Sáp nhập tỉnh, bỏ huyện, sáp nhập xã: Thời hạn Bộ trưởng Bộ Nội vụ trình Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập hội đồng thẩm định đề án?

Nội dung chính

• Sáp nhập tỉnh, bỏ huyện, sáp nhập xã: Thời hạn Bộ trưởng Bộ Nội vụ trình Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập hội đồng thẩm định đề án?
• Phần thứ hai đề án sáp nhập tỉnh, bỏ huyện, sáp nhập xã gồm những nội dung gì?
• Tiêu chuẩn phân loại và cách tính điểm phân loại đơn vị hành chính xã được quy định như thế nào?

Sáp nhập tỉnh, bỏ huyện, sáp nhập xã: Thời hạn Bộ trưởng Bộ Nội vụ trình Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập hội đồng thẩm định đề án?

Để biết thời hạn Bộ trưởng Bộ Nội vụ trình Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập hội đồng thẩm định đề án sáp nhập tỉnh, bỏ huyện, sáp nhập xã trong năm 2025 là bao nhiêu ngày thì căn cứ khoản 2 Điều 29 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 (được sửa đổi bởi điểm c khoản 16 Điều 1 Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15) như sau:

Đề án thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính

...

2. Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề án, Bộ trưởng Bộ Nội vụ trình Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập hội đồng thẩm định đề án thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính cấp tỉnh; quyết định thành lập hội đồng thẩm định và chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan trung ương có liên quan tổ chức thẩm định đề án thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; chủ trì tổ chức khảo sát để phục vụ việc thẩm định đề án thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính.

Theo đó, trong năm 2025, thời hạn Bộ trưởng Bộ Nội vụ trình Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập hội đồng thẩm định đề án sáp nhập tỉnh, bỏ huyện, sáp nhập xã được quy định là trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề án sáp nhập tỉnh, bỏ huyện, sáp nhập xã.

Phần thứ hai đề án sáp nhập tỉnh, bỏ huyện, sáp nhập xã gồm những nội dung gì?

Theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 29 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 thì phần thứ hai đề án sáp nhập tỉnh, bỏ huyện, sáp nhập xã gồm nội dung về lịch sử hình thành và hiện trạng của các đơn vị hành chính liên quan trực tiếp đến việc thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính.

Theo đó, nội dung về lịch sử hình thành và hiện trạng của các đơn vị hành chính liên quan trực tiếp đến việc thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính gồm có:

+ Lịch sử hình thành; vị trí địa lý; chức năng, vai trò đối với thành lập thành phố, thị xã, thị trấn;

+ Diện tích tự nhiên và cơ cấu các loại đất; dân số và cơ cấu, thành phần dân cư (độ tuổi; dân số nội thành, nội thị; thành phần dân tộc; lao động nông nghiệp, phi nông nghiệp);

+ Tình hình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, cơ sở hạ tầng, quốc phòng, an ninh và tổ chức bộ máy, biên chế cán bộ, công chức trong hệ thống chính trị tại địa bàn;

+ Đánh giá chi tiết mức độ đạt được các tiêu chuẩn của đơn vị hành chính quy định tại Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 (nếu có).

Sáp nhập tỉnh, bỏ huyện, sáp nhập xã năm 2025: Thời hạn Bộ trưởng Bộ Nội vụ trình Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập hội đồng thẩm định đề án?

Tiêu chuẩn phân loại và cách tính điểm phân loại đơn vị hành chính xã được quy định như thế nào?

Tiêu chuẩn phân loại và cách tính điểm phân loại đơn vị hành chính xã được quy định tại Điều 14 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13, cụ thể như sau:

(1) Quy mô dân số:

(i) Xã từ 3.500 người trở xuống được tính 10 điểm; trên 3.500 người thì cứ thêm 100 người được tính thêm 0,5 điểm, nhưng tối đa không quá 35 điểm;

(ii) Xã miền núi, vùng cao áp dụng mức 75% quy định tại điểm (i) khoản này;

(iii) Xã có đường biên giới quốc gia trên đất liền áp dụng mức 30% quy định tại điểm (i) khoản này.

(2) Diện tích tự nhiên từ 10 km2 trở xuống được tính 10 điểm; trên 10 km2 thì cứ thêm 0,5 km2 được tính thêm 0,5 điểm, nhưng tối đa không quá 30 điểm.

(3) Trình độ phát triển kinh tế - xã hội:

(i) Tự cân đối được thu, chi ngân sách địa phương được tính 10 điểm.

Trường hợp chưa tự cân đối được thu, chi ngân sách địa phương, nếu số thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp so với tổng chi cân đối ngân sách địa phương từ 30% trở xuống được tính 3 điểm; trên 30% thì cứ thêm 5% được tính thêm 0,5 điểm, nhưng tối đa không quá 8 điểm;

(ii) Xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới được tính 20 điểm.

Trường hợp xã chưa đạt chuẩn nông thôn mới, nếu đạt được tiêu chí nào trong hệ thống các tiêu chí quy định chuẩn nông thôn mới thì mỗi tiêu chí được tính 1 điểm nhưng tổng số điểm các tiêu chí tối đa không quá 15 điểm;

(iii) Xã có đường biên giới quốc gia trên đất liền áp dụng mức 30% quy định tại điểm (i) và điểm (ii) khoản này.

(4) Các yếu tố đặc thù:

(i) Có từ 20% đến 30% dân số là người dân tộc thiểu số được tính 1 điểm; trên 30% thì cứ thêm 5% được tính thêm 0,25 điểm, nhưng tối đa không quá 2 điểm;

(ii) Xã đặc biệt khó khăn được tính 1 điểm;

(iii) Xã an toàn khu được tính 1 điểm;

(iv) Có di tích quốc gia đặc biệt hoặc có di sản được UNESCO công nhận được tính 1 điểm.