Nộp đơn khởi kiện vụ án hành chính, Tòa án yêu cầu bổ sung thêm cho đầy đủ các nội dung theo quy định nhưng quá thời hạn vẫn chưa bổ sung thì giải quyết thế nào?

Nội dung chính

• Khi nộp đơn khởi kiện vụ án hành chính thì có phải gửi kèm tài liệu, chứng cứ gì không?
• Nộp đơn khởi kiện vụ án hành chính qua bưu điện được không?
• Nộp đơn khởi kiện vụ án hành chính, Tòa án yêu cầu bổ sung thêm cho đầy đủ các nội dung theo quy định nhưng quá thời hạn vẫn chưa bổ sung thì giải quyết thế nào?

Khi nộp đơn khởi kiện vụ án hành chính thì có phải gửi kèm tài liệu, chứng cứ gì không?

Tại Điều 118 Luật Tố tụng hành chính 2015 được bổ sung bởi khoản 7 Điều 2 Luật Kiểm toán nhà nước sửa đổi 2019 quy định về đơn khởi kiện như sau:

- Đơn khởi kiện phải có các nội dung chính sau đây:

+ Ngày, tháng, năm làm đơn;

+ Tòa án được yêu cầu giải quyết vụ án hành chính;

+ Tên, địa chỉ; số điện thoại, số fax, địa chỉ thư điện tử (nếu có) của người khởi kiện, người bị kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan;

+ Nội dung quyết định hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc, quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, quyết định giải quyết khiếu nại trong hoạt động kiểm toán nhà nước nội dung giải quyết khiếu nại về danh sách cử tri hoặc tóm tắt diễn biến của hành vi hành chính;

+ Nội dung quyết định giải quyết khiếu nại (nếu có);

+ Yêu cầu đề nghị Tòa án giải quyết;

+ Cam đoan về việc không đồng thời khiếu nại đến người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại.

- Kèm theo đơn khởi kiện phải có tài liệu, chứng cứ chứng minh quyền, lợi ích hợp pháp của người khởi kiện bị xâm phạm. Trường hợp vì lý do khách quan mà người khởi kiện không thể nộp đầy đủ các tài liệu, chứng cứ kèm theo đơn khởi kiện thì họ phải nộp tài liệu, chứng cứ hiện có để chứng minh quyền, lợi ích hợp pháp của người khởi kiện bị xâm phạm. Các tài liệu, chứng cứ khác, người khởi kiện phải tự mình bổ sung hoặc bổ sung theo yêu cầu của Tòa án trong quá trình giải quyết vụ án.

Theo đó, khi nộp đơn khơi kiện vụ án hành chính thì gửi kèm theo đơn khởi kiện phải có tài liệu, chứng cứ chứng minh quyền, lợi ích hợp pháp của người khởi kiện bị xâm phạm.

Khởi kiện vụ án hành chính

Nộp đơn khởi kiện vụ án hành chính qua bưu điện được không?

Điều 119 Luật tố tụng hành chính 2015 quy định gửi đơn khởi kiện đến Tòa án như sau:

Người khởi kiện gửi đơn khởi kiện và tài liệu, chứng cứ kèm theo đến Tòa án có thẩm quyền giải quyết vụ án bằng một trong các phương thức sau đây:

- Nộp trực tiếp tại Tòa án.

- Gửi qua dịch vụ bưu chính.

- Gửi trực tuyến qua Cổng thông tin điện tử của Tòa án (nếu có)

Nộp đơn khởi kiện vụ án hành chính, Tòa án yêu cầu bổ sung thêm cho đầy đủ các nội dung theo quy định nhưng quá thời hạn vẫn chưa bổ sung thì giải quyết thế nào?

Căn cứ Điều 122 Luật Tố tụng hành chính 2015 có quy định về việc yêu cầu sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện như sau:

- Sau khi nhận được đơn khởi kiện, nếu thấy đơn khởi kiện không có đủ các nội dung quy định tại khoản 1 Điều 118 của Luật này thì Thẩm phán thông báo bằng văn bản và nêu rõ những vấn đề cần sửa đổi, bổ sung cho người khởi kiện sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày người khởi kiện nhận được thông báo của Tòa án.

- Thời gian thực hiện việc sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện không tính vào thời hiệu khởi kiện.

- Trường hợp người khởi kiện đã sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện theo đúng quy định tại khoản 1 Điều 118 của Luật này thì Thẩm phán tiếp tục việc thụ lý vụ án; nếu họ không sửa đổi, bổ sung theo yêu cầu của Thẩm phán thì Thẩm phán trả lại đơn khởi kiện và tài liệu, chứng cứ kèm theo cho người khởi kiện.

Theo quy định này thì sau khi nhận được đơn khởi kiện, nếu thấy đơn khởi kiện không có đủ các nội dung quy định thì Thẩm phán thông báo bằng văn bản và nêu rõ những vấn đề cần sửa đổi, bổ sung cho người khởi kiện sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày người khởi kiện nhận được thông báo của Tòa án.

Trường hợp người khởi kiện không sửa đổi, bổ sung theo yêu cầu của Thẩm phán (bổ sung các nội dung quy định tại khoản 1 Điều 118 Luật này) thì Thẩm phán trả lại đơn khởi kiện và tài liệu, chứng cứ kèm theo cho người khởi kiện.

Khoản 1 Điều 123 Luật Tố tụng hành chính 2015 có quy định:

Thẩm phán trả lại đơn khởi kiện trong những trường hợp sau đây:

+ Người khởi kiện không có quyền khởi kiện;

+ Người khởi kiện không có năng lực hành vi tố tụng hành chính đầy đủ;

+ Trường hợp pháp luật có quy định về điều kiện khởi kiện nhưng người khởi kiện đã khởi kiện đến Tòa án khi còn thiếu một trong các điều kiện đó;

+ Sự việc đã được giải quyết bằng bản án hoặc quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật;

+ Sự việc không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án;

+ Người khởi kiện lựa chọn giải quyết vụ việc theo thủ tục giải quyết khiếu nại trong trường hợp quy định tại Điều 33 của Luật này;

+ Đơn khởi kiện không có đủ nội dung quy định tại khoản 1 Điều 118 của Luật này mà không được người khởi kiện sửa đổi, bổ sung theo quy định tại Điều 122 của Luật này;

+ Hết thời hạn được thông báo quy định tại khoản 1 Điều 125 của Luật này mà người khởi kiện không xuất trình biên lai nộp tiền tạm ứng án phí cho Tòa án, trừ trường hợp người khởi kiện được miễn nộp tiền tạm ứng án phí, không phải nộp tiền tạm ứng án phí hoặc có lý do chính đáng.

...

Theo đó, nếu như người khởi kiện không bổ sung thêm các nội dung còn thiếu trong đơn khởi kiện theo quy định thì sẽ bị trả đơn. Còn trường hợp đơn khởi kiện đã đầy đủ, nhưng không bổ sung tài liệu chứng cứ kèm theo đơn thì không có cơ sở trả đơn khỏi kiện do không thuộc trường hợp trả đơn khởi kiện.