Môi trường nước mặt là gì? Xử lý nước thải xả vào môi trường nước mặt có phải là nội dung bảo vệ môi trường nước mặt?

Môi trường nước mặt là gì?

Hiện nay, Luật Bảo vệ môi trường 2020 và các văn bản có liên quan không quy định khái niệm "Môi trường nước mặt" là gì.

Trên thực tế, môi trường nước mặt có thể hiểu là các nguồn nước tồn tại trên bề mặt của Trái đất, bao gồm các con sông, suối, hồ, ao, đầm và các vũng nước tự nhiên hoặc nhân tạo. Đây là phần nước dễ dàng tiếp cận và sử dụng trong đời sống, nông nghiệp, công nghiệp, và sinh hoạt của con người.

Nước mặt đóng vai trò rất quan trọng trong việc duy trì các hệ sinh thái, cung cấp nước cho sinh hoạt, sản xuất và tạo thành môi trường sống cho nhiều loài động thực vật. Tuy nhiên, nước mặt cũng đang đối mặt với các thách thức như ô nhiễm, cạn kiệt nguồn nước, và tác động của biến đổi khí hậu.

Lưu ý: Thông tin trên chỉ mang tính chất tham khảo

Môi trường nước mặt là gì? Xử lý nước thải xả vào môi trường nước mặt có phải là nội dung bảo vệ môi trường nước mặt? (Hình từ Internet)

Quy định chung về bảo vệ môi trường nước mặt như thế nào?

Tại Điều 7 Luật Bảo vệ môi trường 2020 có quy định chung về bảo vệ môi trường nước mặt như sau:

(1) Chất lượng nước, trầm tích và môi trường thủy sinh của nguồn nước mặt phải được theo dõi, đánh giá; khả năng chịu tải của môi trường nước mặt phải được tính toán, xác định và công bố.

(2) Nguồn thải vào môi trường nước mặt phải được quản lý phù hợp với mục đích sử dụng và khả năng chịu tải của môi trường nước mặt.

Không phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc cấp giấy phép môi trường cho dự án đầu tư mới có hoạt động xả nước thải trực tiếp vào môi trường nước mặt không còn khả năng chịu tải theo công bố của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, trừ trường hợp chủ dự án đầu tư có phương án xử lý nước thải đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường về chất lượng nước mặt trước khi thải vào môi trường tiếp nhận hoặc có phương án tuần hoàn, tái sử dụng để không làm phát sinh thêm nước thải hoặc trường hợp dự án đầu tư xử lý ô nhiễm, cải tạo, phục hồi, cải thiện chất lượng môi trường khu vực bị ô nhiễm.

(3) Bảo vệ môi trường nước sông phải trên cơ sở tiếp cận quản lý tổng hợp theo lưu vực, phải gắn liền với bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ môi trường thủy sinh, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước, khai thác và sử dụng hợp lý nguồn nước.

Xử lý nước thải xả vào môi trường nước mặt là một trong các nội dung bảo vệ môi trường nước mặt đúng không?

Để biết xử lý nước thải xả vào môi trường nước mặt có phải là một trong các nội dung bảo vệ môi trường nước mặt hay không thì căn cứ khoản 1 Điều 8 Luật Bảo vệ môi trường 2020 như sau:

Hoạt động bảo vệ môi trường nước mặt

1. Nội dung bảo vệ môi trường nước mặt bao gồm:

a) Thống kê, đánh giá, giảm thiểu và xử lý nước thải xả vào môi trường nước mặt;

b) Quan trắc, đánh giá chất lượng nước, trầm tích, môi trường thủy sinh của nguồn nước mặt và công khai thông tin phục vụ quản lý, khai thác và sử dụng nước mặt;

c) Điều tra, đánh giá khả năng chịu tải của môi trường nước mặt; công bố các khu vực môi trường nước mặt không còn khả năng chịu tải; đánh giá hạn ngạch xả nước thải vào môi trường nước mặt;

d) Xử lý ô nhiễm, cải tạo, phục hồi và cải thiện môi trường nước mặt bị ô nhiễm;

đ) Quan trắc, đánh giá chất lượng môi trường nước mặt, trầm tích sông liên quốc gia và chia sẻ thông tin phù hợp với quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, pháp luật và thông lệ quốc tế.

...

Như vậy, theo quy định, thống kê, đánh giá, giảm thiểu và xử lý nước thải xả vào môi trường nước mặt là một trong các nội dung bảo vệ môi trường nước mặt.

Lưu ý:

(1) Trong hoạt động bảo vệ môi trường nước mặt, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm sau đây:

- Hướng dẫn đánh giá khả năng chịu tải của môi trường nước mặt đối với sông, hồ; hướng dẫn đánh giá chất lượng môi trường nước mặt;

- Tổ chức thực hiện đánh giá chất lượng môi trường nước mặt, trầm tích, khả năng chịu tải của môi trường nước mặt đối với sông, hồ liên tỉnh; tổ chức kiểm kê, đánh giá nguồn thải, mức độ ô nhiễm và tổ chức xử lý ô nhiễm sông, hồ liên tỉnh; xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành kế hoạch quản lý chất lượng môi trường nước mặt đối với sông, hồ liên tỉnh có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường;

- Kiểm tra việc thực hiện kế hoạch quản lý chất lượng môi trường nước mặt đối với sông, hồ liên tỉnh và giải pháp phòng ngừa, giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước, cải thiện chất lượng nước tại sông, hồ liên tỉnh.

(2) Trong hoạt động bảo vệ môi trường nước mặt, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm sau đây:

- Xác định các sông, hồ nội tỉnh và nguồn nước mặt khác trên địa bàn có vai trò quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường; xác định vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt, lập hành lang bảo vệ nguồn nước mặt trên địa bàn; xác định khu vực sinh thủy;

- Công khai thông tin các nguồn thải vào môi trường nước mặt trên địa bàn; thu thập thông tin, dữ liệu về hiện trạng môi trường nước mặt, nguồn thải và tổng lượng thải vào môi trường nước mặt thuộc sông, hồ liên tỉnh trên địa bàn quản lý theo hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường; chỉ đạo tổ chức đánh giá thiệt hại do ô nhiễm và xử lý ô nhiễm môi trường nước mặt trên địa bàn theo quy định;

- Tổ chức hoạt động phòng ngừa và kiểm soát các nguồn thải vào nguồn nước mặt trên địa bàn; thực hiện các giải pháp phòng ngừa, giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước mặt, cải thiện chất lượng nước mặt trên địa bàn theo kế hoạch quản lý chất lượng môi trường nước mặt;

- Tổ chức đánh giá chất lượng môi trường nước mặt, trầm tích, đánh giá khả năng chịu tải, hạn ngạch xả nước thải đối với nguồn nước mặt thuộc đối tượng quy định tại điểm a khoản này; công bố thông tin về môi trường nước mặt trên địa bàn không còn khả năng chịu tải;

- Ban hành, tổ chức thực hiện kế hoạch quản lý chất lượng môi trường nước mặt thuộc đối tượng quy định tại điểm a khoản này; tổ chức thực hiện kế hoạch quản lý chất lượng môi trường nước mặt đối với sông, hồ liên tỉnh trên địa bàn.

(Khoản 2, khoản 3 Điều 8 Luật Bảo vệ môi trường 2020)