Mẫu đề án giải thể đơn vị hành chính cấp huyện theo Nghị quyết 35? Tải về mẫu đề án và các phụ lục kèm theo?

Nội dung chính

• Mẫu đề án giải thể đơn vị hành chính cấp huyện theo Nghị quyết 35? Tải về mẫu đề án và các phụ lục kèm theo?
• Trình tự, thủ tục xây dựng và thông qua đề án giải thể đơn vị hành chính cấp huyện theo Nghị quyết 35 thế nào?
• Giải thể đơn vị hành chính cấp huyện cần tuân thủ nguyên tắc gì?

Mẫu đề án giải thể đơn vị hành chính cấp huyện theo Nghị quyết 35? Tải về mẫu đề án và các phụ lục kèm theo?

Tại khoản 1 Điều 1 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành có quy định:

Các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc diện sắp xếp trong giai đoạn 2023 - 2030

1. Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã quy định tại Nghị quyết này bao gồm các trường hợp thành lập, nhập, giải thể, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là cấp huyện), xã, phường, thị trấn (sau đây gọi là cấp xã).

Theo đó, việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện quy định tại Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 bao gồm việc giải thể đơn vị hành chính huyện.

Do đó, các cá nhân, tổ chức có thẩm quyền khi xây dựng đề án giải thể đơn vị hành chính cấp huyện có thể dựa theo quy định tại Phụ lục 2 Mẫu Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành kèm Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15:

TẢI VỀ Mẫu đề án giải thể đơn vị hành chính cấp huyện theo Nghị quyết 35 và các phụ lục kèm theo.

Mẫu đề án giải thể đơn vị hành chính cấp huyện theo Nghị quyết 35? Tải về mẫu đề án và các phụ lục kèm theo? (Hình từ Internet)

Trình tự, thủ tục xây dựng và thông qua đề án giải thể đơn vị hành chính cấp huyện theo Nghị quyết 35 thế nào?

Trình tự, thủ tục xây dựng và thông qua đề án giải thể đơn vị hành chính cấp huyện theo Nghị quyết 35 được quy định tại Điều 8 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 như sau:

(1) Căn cứ phương án tổng thể về việc giải thể đơn vị hành chính cấp huyện của địa phương, ý kiến của Bộ Nội vụ và các Bộ, cơ quan trung ương có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo, tổ chức xây dựng đề án giải thể đơn vị hành chính cấp huyện của địa phương giai đoạn 2023 - 2025 và giai đoạn 2026 - 2030.

Trường hợp đề án có thay đổi, điều chỉnh so với phương án tổng thể đã được Bộ Nội vụ và các Bộ, cơ quan trung ương có liên quan cho ý kiến thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo, giải trình rõ trong đề án.

(2) Trường hợp thành lập đơn vị hành chính đô thị cấp huyện, nhập toàn bộ hoặc điều chỉnh một phần đơn vị hành chính cấp huyện vào đơn vị hành chính đô thị cùng cấp thì phải lập thành đề án riêng theo quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính.

(3) Trình tự, thủ tục xây dựng và trình đề án giải thể đơn vị hành chính cấp huyện giai đoạn 2023 - 2025 và giai đoạn 2026 - 2030 thực hiện theo quy định về trình tự, thủ tục thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

(4) Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao chủ trì, phối hợp với Chính phủ xây dựng tờ trình về việc thành lập, giải thể Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện nơi thực hiện sắp xếp, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định đồng thời với tờ trình, đề án của Chính phủ về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của địa phương tương ứng.

Giải thể đơn vị hành chính cấp huyện cần tuân thủ nguyên tắc gì?

Theo quy định tại Điều 2 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 thì khi giải thể đơn vị hành chính cấp huyện cần tuân thủ các nguyên tắc dưới đây:

(1) Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng và tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện.

(2) Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện phải tuân thủ Hiến pháp, thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Nghị quyết này và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

(3) Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện phải bảo đảm phù hợp với quy hoạch tỉnh, quy hoạch nông thôn, quy hoạch đô thị hoặc các quy hoạch khác có liên quan.

(4) Chú trọng, cân nhắc kỹ các yếu tố đặc thù về truyền thống lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán, vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, cộng đồng dân cư, yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phát triển kinh tế - xã hội.

(5) Chú trọng và làm tốt công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân nhằm tạo sự đồng thuận, ủng hộ, thống nhất cao về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện; tổ chức lấy ý kiến cử tri trên địa bàn bảo đảm công khai, minh bạch và đúng quy định của pháp luật.

(6) Gắn việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; giải quyết chế độ, chính sách hợp lý đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; thực hiện chế độ, chính sách hỗ trợ đặc thù đối với các đơn vị hành chính cấp huyện sau khi thực hiện sắp xếp.