Lấy ý kiến nhân dân về chủ trương sáp nhập tỉnh từ 1/3/2025 do cơ quan nào chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện?

Nội dung chính

• Lấy ý kiến nhân dân về chủ trương sáp nhập tỉnh từ 1/3/2025 do cơ quan nào chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện?
• Nguyên tắc, điều kiện sáp nhập tỉnh 2025
• Lộ trình hoàn thiện đề án sáp nhập tỉnh 2025

Lấy ý kiến nhân dân về chủ trương sáp nhập tỉnh từ 1/3/2025 do cơ quan nào chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện?

>> Trình Quốc hội Nghị quyết về chuyển tiếp thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khi sắp xếp 63 tỉnh thành

>> Dự thảo đề án của Chính phủ về sáp nhập xã, bỏ cấp huyện, thành lập đô thị cấp huyện

Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 có hiệu lực thi hành từ 01/3/2025.

Căn cứ tại khoản 3 Điều 10 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 quy định việc lấy ý kiến nhân dân về chủ trương sáp nhập tỉnh từ 1/3/2025 như sau:

Trình tự, thủ tục thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính

...

3. Đề án thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính phải được lấy ý kiến Nhân dân ở những đơn vị hành chính cấp xã chịu ảnh hưởng trực tiếp. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về chủ trương thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính bằng các hình thức phù hợp theo quy định của Chính phủ.

4. Sau khi có kết quả lấy ý kiến Nhân dân, cơ quan xây dựng đề án có trách nhiệm hoàn thiện đề án và gửi Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã ở các đơn vị hành chính có liên quan để xem xét, cho ý kiến về việc thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính.

Như vậy, việc lấy ý kiến nhân dân về chủ trương sáp nhập tỉnh là một trong các bước thực hiện trình tự, thủ tục thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính.

Từ 1/3/2025, đề án sáp nhập tỉnh phải được lấy ý kiến Nhân dân ở những đơn vị hành chính cấp xã chịu ảnh hưởng trực tiếp và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về chủ trương sáp nhập tỉnh.

>> Kết luận và kiến nghị sáp nhập tỉnh, tinh gọn xã

>> Tiến độ sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, bỏ cấp huyện

>> Thực hiện cải cách tiền lương khi sáp nhập xã, bỏ cấp huyện đồng thời cơ cấu lại đội ngũ CBCCVC

Lấy ý kiến nhân dân về chủ trương sáp nhập tỉnh từ 1/3/2025 do cơ quan nào chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện? (Hình từ Internet)

Nguyên tắc, điều kiện sáp nhập tỉnh 2025

Căn cứ tại Điều 8 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 quy định nguyên tắc, điều kiện sáp nhập tỉnh 2025 gồm:

(1) Nguyên tắc sáp nhập tỉnh thành 2025 :

- Tuân thủ quy định của Hiến pháp và pháp luật; bảo đảm tính ổn định, thông suốt, liên tục của quản lý nhà nước;

- Phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội từng thời kỳ, phù hợp với đặc điểm, điều kiện tự nhiên, xã hội, truyền thống lịch sử, văn hóa và yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội của từng địa phương;

- Phù hợp với năng lực quản lý của bộ máy chính quyền địa phương, mức độ chuyển đổi số; bảo đảm các công việc, thủ tục hành chính liên quan đến người dân, doanh nghiệp và xã hội được tiếp nhận, giải quyết kịp thời, thuận lợi;

- Thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính chưa đạt tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật.

(2) Điều kiện

- Phù hợp quy hoạch có liên quan đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

- Bảo đảm lợi ích chung của quốc gia, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của chính quyền địa phương các cấp; phát huy tiềm năng, lợi thế nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và của từng địa phương;

- Bảo đảm yêu cầu về quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội;

- Bảo đảm đoàn kết dân tộc, phù hợp với các yếu tố truyền thống lịch sử, văn hóa của địa phương; tạo sự thuận tiện cho Nhân dân;

- Phải căn cứ vào tiêu chuẩn của đơn vị hành chính phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo theo quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Lộ trình hoàn thiện đề án sáp nhập tỉnh 2025

Vừa qua, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã có Kết luận 127-KL/TW năm 2025 về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Trong đó, Bộ Chính trị, Ban Bí thư chỉ đạo lộ trình sáp nhập xã 2025.

Cụ thể, tại tiểu mục 1 Mục II Kết luận 127-KL/TW năm 2025, Ban Bí thư giao Đảng uỷ Chính phủ chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, Đảng uỷ Quốc hội, Đảng uỷ Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương và các cơ quan liên quan chỉ đạo nghiên cứu, xây dựng đề án, tờ trình Bộ Chính trị về sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã.

Theo đó, Đảng uỷ Chính phủ khẩn trương triển khai thực hiện, bảo đảm lộ trình sáp nhập xã 2025 cụ thể như sau:

+ Báo cáo Bộ Chính trị cho chủ trương trước khi xin ý kiến các cấp uỷ, tổ chức đảng chậm nhất ngày 09/3/2025.

+ Tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, Ban Bí thư, hoàn thiện đề án gửi xin ý kiến các tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương, các cơ quan, tô chức, ban đảng Trung ương chậm nhất ngày 12/3/2025.

+ Tiếp thu ý kiến góp ý của các tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương, các cơ quan, tổ chức, ban đảng Trung ương, hoàn thiện đề án, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư trước ngày 27/3/2025.

+ Tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, Ban Bí thư, ý kiến các cơ quan, hoàn thiện đề án, tờ trình; trình Ban Chấp hành Trung ương Đảng (qua Ban Tổ chức Trung ương) trước ngày 07/4/2025.