Khai thác cảng cạn nhưng không có phương án khai thác bảo đảm các yếu tố về bảo vệ môi trường thì tổ chức bị xử phạt thế nào?

Tôi có thắc mắc liên quan đến vấn đề khai thác cảng cạn. Cho tôi hỏi khai thác cảng cạn nhưng không có phương án khai thác bảo đảm các yếu tố về bảo vệ môi trường thì tổ chức bị xử phạt thế nào? Câu hỏi của chị Hồng Lan ở Bà Rịa - Vũng Tàu.

Khai thác cảng cạn nhưng không có phương án khai thác bảo đảm các yếu tố về bảo vệ môi trường thì tổ chức bị xử phạt thế nào?

Theo Điều 7 Nghị định 38/2017/NĐ-CP quy định về tiêu chí xác định cảng cạn như sau:

Tiêu chí xác định cảng cạn
1. Phải phù hợp với quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn đã được phê duyệt.
2. Gắn với các hành lang vận tải chính, kết nối tới cảng biển phục vụ phát triển kinh tế vùng.
3. Phải có ít nhất hai phương thức vận tải để tạo điều kiện tổ chức vận tải đa phương thức hoặc kết nối trực tiếp với một phương thức vận tải có năng lực cao.
4. Bảo đảm đủ diện tích để bố trí nơi làm việc cho các cơ quan, tổ chức hữu quan và đủ quỹ đất để đáp ứng nhu cầu phát triển lâu dài; có diện tích tối thiểu 05 ha đối với các cảng cạn hình thành mới.
5. Bảo đảm yêu cầu về phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.

Theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 28 Nghị định 142/2017/NĐ-CP về vi phạm quy định về bảo đảm an toàn, an ninh, trật tự và phòng ngừa ô nhiễm môi trường trong hoạt động khai thác cảng cạn như sau:

Vi phạm quy định về bảo đảm an toàn, an ninh, trật tự và phòng ngừa ô nhiễm môi trường trong hoạt động khai thác cảng cạn
1. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với mỗi hành vi vi phạm sau đây:
a) Sử dụng người lao động không có giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo quy định;
b) Không thông báo kịp thời cho cơ quan có thẩm quyền khi phát hiện dấu hiệu vi phạm quy định về bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn lao động, vệ sinh môi trường và phòng, chống cháy nổ theo quy định.
2. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi không ban hành Nội quy cảng cạn theo quy định.
3. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với mỗi hành vi vi phạm sau đây:
a) Không có cơ sở vật chất kỹ thuật thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải hoặc có nhưng không đầy đủ hoặc không đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định;
b) Không có phương án khai thác bảo đảm các yếu tố về an ninh quốc phòng, bảo vệ môi trường theo quy định.
4. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với hành vi khai thác cảng cạn không đúng với chức năng của cảng đã được cơ quan có thẩm quyền công bố.

Theo Điều 5 Nghị định 142/2017/NĐ-CP quy định về nguyên tắc xác định mức phạt tiền như sau:

Nguyên tắc xác định mức phạt tiền
Mức phạt tiền của mỗi hành vi vi phạm hành chính quy định tại Nghị định này là mức phạt áp dụng đối với cá nhân; trường hợp có cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với tổ chức bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.

Theo quy định trên, tổ chức khai thác cảng cạn nhưng không có phương án khai thác bảo đảm các yếu tố về bảo vệ môi trường theo quy định thì có thể bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng.

cảng cạn

Khai thác cảng cạn (Hình từ Internet)

Thanh tra viên chuyên ngành hàng hải được quyền xử phạt tổ chức khai thác cảng cạn nhưng không có phương án khai thác bảo đảm các yếu tố về bảo vệ môi trường không?

Căn cứ khoản 1 Điều 60 Nghị định 142/2017/NĐ-CP, được sửa đổi bởi điểm a khoản 36 Điều 1 Nghị định 123/2021/NĐ-CP quy định về thẩm quyền của thanh tra như sau:

Thẩm quyền của Thanh tra
1. Thanh tra viên thuộc thanh tra Bộ Giao thông vận tải, Thanh tra viên chuyên ngành hàng hải, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành hàng hải đang thi hành công vụ có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 500.000 đồng;
c) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá 1.000.000 đồng;
d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a và điểm c khoản 1 Điều 28 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
...

Theo đó, tổ chức khai thác cảng cạn nhưng không có phương án khai thác bảo đảm các yếu tố về bảo vệ môi trường theo quy định thì có thể bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền cao nhất là 60.000.000 đồng nên Thanh tra viên chuyên ngành hàng hải không được quyền xử phạt tổ chức này.

Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đối với tổ chức khai thác cảng cạn nhưng không có phương án khai thác bảo đảm các yếu tố về bảo vệ môi trường là bao lâu?

Theo quy định tại Điều 3 Nghị định 142/2017/NĐ-CP, được sửa đổi bởi khoản 3 Điều 1 Nghị định 123/2021/NĐ-CP về thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính như sau:

Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính
Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng hải là 01 năm; riêng đối với hành vi vi phạm hành chính về xây dựng cảng biển, cảng cạn, công trình hàng hải, bảo vệ môi trường, quản lý giá, quản lý lao động ngoài nước thì thời hiệu xử phạt là 02 năm.

Như vậy, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đối với tổ chức khai thác cảng cạn nhưng không có phương án khai thác bảo đảm các yếu tố về bảo vệ môi trường là 02 năm.

Cảng cạn TẢI TRỌN BỘ CÁC QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN CẢNG CẠN
Căn cứ pháp lý
MỚI NHẤT
Thư viện nhà đất
Thế nào là cảng cạn? Cảng cạn có những chức năng cơ bản nào?
Pháp luật
Việc đặt tên cảng cạn phải được thực theo quyết định công bố của cơ quan có thẩm quyền đúng không?
Pháp luật
Việc tạm dừng hoạt động của cảng cạn được thực hiện trong trường hợp nào? Mẫu tờ khai tạm dừng hoạt động cảng cạn mới nhất hiện nay?
Pháp luật
Kết cấu hạ tầng cảng cạn có các công trình chủ yếu nào? Kết cấu đầu tư bằng vốn nhà nước được cho thuê như thế nào?
Pháp luật
Giá cho thuê khai thác kết cấu hạ tầng cảng cạn được đầu tư bằng vốn nhà nước có được thấp hơn giá thu cố định không?
Pháp luật
Nguồn thu từ việc cho thuê khai thác kết cấu hạ tầng cảng cạn được sử dụng vào những mục đích gì?
Pháp luật
Kết cấu hạ tầng cảng cạn là gì? Ai có trách nhiệm lập phương án cho thuê khai thác kết cấu hạ tầng cảng cạn?
Pháp luật
Phương án cho thuê khai thác kết cấu hạ tầng cảng cạn gồm những nội dung chính nào? Giá cho thuê có được điều chỉnh không?
Pháp luật
Mẫu tờ khai về việc mở cảng cạn mới nhất hiện nay được quy định như thế nào? Hồ sơ mở cảng cạn gồm các tài liệu nào?
Pháp luật
Không được đổi tên cảng cạn trong những trường hợp nào? Chủ đầu tư gửi trực tiếp đến cơ quan nào để làm thủ tục đổi tên cảng cạn?
Pháp luật
Mẫu tờ khai đóng cảng cạn có dạng như thế nào? Đổi tên cảng cạn phải đáp ứng các nguyên tắc như thế nào?
Đặt câu hỏi

Quý khách cần hỏi thêm thông tin về có thể đặt câu hỏi tại đây.

Đi đến trang Tìm kiếm nội dung Tư vấn pháp luật - Cảng cạn
770 lượt xem

TÌM KIẾM LIÊN QUAN
Cảng cạn

TÌM KIẾM VĂN BẢN
Xem toàn bộ văn bản về Cảng cạn

Chủ quản: Công ty THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Giấy phép số: 27/GP-TTĐT, do Sở TTTT TP. HCM cấp ngày 09/05/2019.
Chịu trách nhiệm chính: Ông Bùi Tường Vũ - Số điện thoại liên hệ: 028 3930 3279
Địa chỉ: P.702A , Centre Point, 106 Nguyễn Văn Trỗi, P.8, Q. Phú Nhuận, TP. HCM;
Địa điểm Kinh Doanh: Số 17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q3, TP. HCM;
Chứng nhận bản quyền tác giả số 416/2021/QTG ngày 18/01/2021, cấp bởi Bộ Văn hoá - Thể thao - Du lịch
Thông báo
Bạn không có thông báo nào