Hơn 5 tháng sau khi Giấy phép thăm dò khoáng sản hết hiệu lực mà vẫn chưa di chuyển toàn bộ tài sản của mình ra khỏi khu vực thăm dò thì có bị xử phạt hay không?

Nội dung chính

• Tổ chức, cá nhân nào được thăm dò khoáng sản?
• Sau khi Giấy phép thăm dò khoáng sản hết hiệu lực tổ chức thăm dò khoáng sản cần phải làm gì?
• Hơn 5 tháng sau khi Giấy phép thăm dò khoáng sản hết hiệu lực mà vẫn chưa di chuyển toàn bộ tài sản của mình ra khỏi khu vực thăm dò thì có bị xử phạt hay không?

Tổ chức, cá nhân nào được thăm dò khoáng sản?

Căn cứ theo Điều 34 Luật Khoáng sản 2010, quy định về tổ chức, cá nhân thăm dò khoáng sản như sau:

(1) Tổ chức, cá nhân đăng ký kinh doanh ngành nghề thăm dò khoáng sản được thăm dò khoáng sản bao gồm:

- Doanh nghiệp được thành lập theo Luật doanh nghiệp;

- Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được thành lập theo Luật hợp tác xã;

- Doanh nghiệp nước ngoài có văn phòng đại diện hoặc chi nhánh tại Việt Nam.

(2) Hộ kinh doanh đăng ký kinh doanh ngành nghề thăm dò khoáng sản được thăm dò khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường.

Giấy phép thăm dò khoáng sản hết hiệu lực nhưng không di chuyển tài sản của mình ra khỏi khu vực thăm dò thì có bị xử phạt không?

Sau khi Giấy phép thăm dò khoáng sản hết hiệu lực tổ chức thăm dò khoáng sản cần phải làm gì?

Căn cứ theo khoản 3 Điều 46 Luật Khoáng sản 2010 quy định về việc thu hồi, chấm dứt hiệu lực Giấy phép thăm dò khoáng sản cụ thể như sau:

"3. Trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngày Giấy phép thăm dò khoáng sản chấm dứt hiệu lực theo quy định tại các điểm a, b và c khoản 2 Điều này, tổ chức, cá nhân thăm dò khoáng sản phải di chuyển toàn bộ tài sản của mình và của các bên liên quan ra khỏi khu vực thăm dò; san lấp công trình thăm dò, bảo vệ tài nguyên khoáng sản, phục hồi môi trường, đất đai; giao nộp mẫu vật, thông tin về khoáng sản đã thu thập được cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về khoáng sản. Quy định này không áp dụng đối với trường hợp tổ chức, cá nhân thăm dò khoáng sản đang đề nghị gia hạn Giấy phép thăm dò khoáng sản hoặc cấp Giấy phép khai thác khoáng sản."

Theo đó, sau khi Giấy phép thăm dò khoáng sản chấm dứt hiệu lực thì công ty bạn phải di chuyển toàn bộ tài sản của mình và của các bên liên quan ra khỏi khu vực thăm dò; san lấp công trình thăm dò, bảo vệ tài nguyên khoáng sản, phục hồi môi trường, đất đai; giao nộp mẫu vật, thông tin về khoáng sản đã thu thập được cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về khoáng sản trong thời hạn 06 tháng. Lưu ý: nếu công ty bạn đang đề nghị gia hạn Giấy phép thăm dò khoáng sản hoặc cấp Giấy phép khai thác khoáng sản thì sẽ không phải thực hiện những công việc trên.

Hơn 5 tháng sau khi Giấy phép thăm dò khoáng sản hết hiệu lực mà vẫn chưa di chuyển toàn bộ tài sản của mình ra khỏi khu vực thăm dò thì có bị xử phạt hay không?

Căn cứ theo điểm a khoản 8 Điều 31 Nghị định 36/2020/NĐ-CP quy định về việc xử phạt đối với hành vi vi phạm các quy định về thông báo kế hoạch thăm dò, báo cáo kết quả thăm dò khoáng sản, điều kiện tổ chức thi công đề án thăm dò khoáng sản, các nghĩa vụ khi giấy phép thăm dò khoáng sản chấm dứt hiệu lực cụ thể như sau:

"8. Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau:

a) Sau 06 tháng, kể từ khi giấy phép thăm dò khoáng sản chấm dứt hiệu lực mà không di chuyển toàn bộ tài sản của mình và của các bên liên quan ra khỏi khu vực thăm dò; không thực hiện việc san lấp công trình thăm dò, bảo vệ khoáng sản chưa khai thác theo quy định của pháp luật; không giao nộp mẫu vật, thông tin về khoáng sản đã thu thập được cho cơ quan quản lý nhà nước về khoáng sản theo quy định của pháp luật;

..."

Lưu ý: theo khoản 1 Điều 5 Nghị định 36/2020/NĐ-CP (được sửa đổi bởi khoản 3 Điều 2 Nghị định 04/2022/NĐ-CP) thì mức phạt tiền quy định trên đây là mức phạt đối với cá nhân. Mức phạt đối với hộ kinh doanh; chi nhánh, văn phòng đại diện thực hiện hành vi vi phạm hành chính không thuộc phạm vi, thời hạn được doanh nghiệp ủy quyền áp dụng như đối với mức phạt của cá nhân. Mức phạt tiền đối với tổ chức (kể cả chi nhánh, văn phòng đại diện thực hiện hành vi vi phạm hành chính trong phạm vi và thời hạn được ủy quyền của doanh nghiệp) gấp 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.

Đồng thời, tại khoản 9 Điều 31 Nghị định 36/2020/NĐ-CP quy định về biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm quy định trên như sau:

"9. Biện pháp khắc phục hậu quả:

Buộc san lấp công trình thăm dò; thực hiện các biện pháp bảo vệ khoáng sản chưa khai thác, phục hồi môi trường và giao nộp mẫu vật, thông tin về khoáng sản cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về khoáng sản đối với các hành vi vi phạm quy định tại khoản 8 Điều này."

Như vậy, căn cứ theo những quy định nêu trên, nếu công ty bạn đã sau 06 tháng kể từ khi giấy phép thăm dò khoáng sản chấm dứt hiệu lực mà không thực hiện di chuyển toàn bộ tài sản của mình ra khỏi khu vực thăm dò thì công ty bạn có thể sẽ bị phạt tiền từ 140 - 200 triệu đồng. Đồng thời, công ty bạn còn buộc phải áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả như san lấp công trình thăm dò; thực hiện các biện pháp bảo vệ khoáng sản chưa khai thác, phục hồi môi trường và giao nộp mẫu vật, thông tin về khoáng sản cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về khoáng sản. Trường hợp nếu vẫn chưa quá 06 tháng thì công ty bạn sẽ không bị xử phạt.