Trường hợp nào bị kiểm tra đột xuất việc chấp hành pháp luật tài nguyên nước theo Thông tư 04/2024/TT-BTNMT?

Nội dung chính

• Trường hợp nào bị kiểm tra đột xuất việc chấp hành pháp luật tài nguyên nước?
• Nguyên tắc kiểm tra việc chấp hành pháp luật về tài nguyên nước?
• Thẩm quyền kiểm tra đột xuất việc chấp hành pháp luật về tài nguyên nước?

Trường hợp nào bị kiểm tra đột xuất việc chấp hành pháp luật tài nguyên nước?

Căn cứ theo khoản 2 Điều 6 Thông tư 04/2024/TT-BTNMT thì kiểm tra đột xuất việc chấp hành pháp luật tài nguyên nước được tiến hành khi có một trong các căn cứ sau:

- Có chỉ đạo của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;

- Khi phát hiện tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật về tài nguyên nước qua thông tin, số liệu quan trắc, giám sát, báo cáo của tổ chức, cá nhân, gồm:

+ Thông tin, dữ liệu quan trắc, giám sát từ Hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu tài nguyên nước quốc gia;

+ Hệ thống theo dõi, vận hành hồ chứa của cơ quan quản lý; báo cáo định kỳ hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước của tổ chức, cá nhân;

+Thông tin số liệu thu được trong quá trình thẩm định hồ sơ đề nghị cấp, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại giấy phép khai thác tài nguyên nước, hành nghề khoan nước dưới đất, thăm dò nước dưới đất và hồ sơ kê khai, điều chỉnh tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước hoặc trong quá trình tiếp nhận kê khai, đăng ký khai thác, sử dụng tài nguyên nước;

+ Các nguồn thông tin khác của cơ quan quản lý có liên quan;

- Khi phát hiện dấu hiệu vi phạm gây suy thoái, cạn kiệt, ô nhiễm nguồn nước; sụt, lún đất; gây lũ nhân tạo đột ngột, bất thường ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động sản xuất và sinh hoạt của nhân dân;

- Phản ánh, kiến nghị của các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan, các phương tiện truyền thông, thông tin và các nguồn thông tin khác.

Như vậy, trong các trường hợp như: Có chỉ đạo kiểm tra đột xuất của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền, phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật về tài nguyên nước, phát hiện dấu hiệu vi phạm gây ảnh hưởng đến nguồn nước, hoạt động sản xuất và sinh hoạt của nhân dân hoặc nhận được phản ánh, kiến nghị liên quan khác thì cơ quan có thẩm quyền tiến hành kiểm tra đột xuất việc chấp hành pháp luật tài nguyên nước.

Trường hợp nào bị kiểm tra đột xuất việc chấp hành pháp luật tài nguyên nước theo Thông tư 04/2024/TT-BTNMT? (Hình từ Internet)

Nguyên tắc kiểm tra việc chấp hành pháp luật về tài nguyên nước?

Căn cứ theo Điều 5 Thông tư 04/2024/TT-BTNMT quy định về nguyên tắc kiểm tra như sau:

- Tuân thủ theo pháp luật; dân chủ, công khai, minh bạch, khách quan; đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục; kịp thời, chính xác.

- Thực hiện theo kế hoạch kiểm tra; theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền hoặc khi phát hiện dấu hiệu vi phạm.

- Có trọng tâm, trọng điểm, tránh chồng chéo, trùng lặp về phạm vi, thời gian và đối tượng với hoạt động thanh tra, kiểm tra cùng lĩnh vực; không làm cản trở hoạt động bình thường của đối tượng được kiểm tra.

Thẩm quyền kiểm tra đột xuất việc chấp hành pháp luật về tài nguyên nước?

Căn cứ theo Điều 7 Thông tư 04/2024/TT-BTNMT quy định về xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện kiểm tra:

(1) Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường (sau đây gọi tắt là Thanh tra Bộ) chủ trì, phối hợp với Cục Quản lý tài nguyên nước xây dựng kế hoạch kiểm tra trong lĩnh vực tài nguyên nước, tổng hợp vào kế hoạch kiểm tra hằng năm của Bộ Tài nguyên và Môi trường trình Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt.

Trên cơ sở kế hoạch kiểm tra đã được phê duyệt theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Thông tư 04/2024/TT-BTNMT, Thanh tra Bộ, Cục Quản lý tài nguyên nước thực hiện kiểm tra việc chấp hành pháp luật về tài nguyên nước; kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý kết quả kiểm tra.

Khi có căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 6 của Thông tư 04/2024/TT-BTNMT, việc tiến hành kiểm tra đột xuất được thực hiện như sau:

- Đối với trường hợp quy định tại điểm a và điểm c khoản 2 Điều 6 của Thông tư 04/2024/TT-BTNMT, căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, phân công của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, Thanh tra Bộ hoặc Cục Quản lý tài nguyên nước báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét, quyết định việc thành lập đoàn kiểm tra đột xuất;

- Đối với trường hợp quy định tại điểm b và điểm d khoản 2 Điều 6 của Thông tư 04/2024/TT-BTNMT, Cục Quản lý tài nguyên nước xem xét, quyết định việc thành lập đoàn kiểm tra đột xuất và báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Tùy thuộc vào mức độ của dấu hiệu vi phạm, để đảm bảo ngăn chặn kịp thời, giảm thiểu tác hại, hậu quả do hành vi vi phạm gây ra, Cục Quản lý tài nguyên nước gửi văn bản đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường nơi có đối tượng cần kiểm tra đột xuất, tổ chức thực hiện kiểm tra và báo cáo kết quả kiểm tra về Cục Quản lý tài nguyên nước.

(2) Các Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Xây dựng, Y tế trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm:

- Căn cứ yêu cầu thực tế và nhu cầu quản lý, quyết định xây dựng nội dung kiểm tra về tài nguyên nước trong kế hoạch kiểm tra hằng năm của Bộ và gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp;

- Chỉ đạo đơn vị trực thuộc tổ chức kiểm tra việc chấp hành pháp luật về tài nguyên nước trên cơ sở kế hoạch kiểm tra đã được phê duyệt theo quy định; phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường kiểm tra việc chấp hành pháp luật về tài nguyên nước trong phạm vi quản lý.

(3) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức xây dựng và ban hành kế hoạch kiểm tra trên địa bàn tỉnh hoặc phân cấp, ủy quyền ban hành kế hoạch kiểm tra của đơn vị trực thuộc theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương; chỉ đạo thực hiện kiểm tra trên cơ sở kế hoạch kiểm tra đã được phê duyệt theo quy định và thực hiện kiểm tra đột xuất.

(4) Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện kiểm tra theo kế hoạch được ban hành hoặc kiểm tra đột xuất; thực hiện kiểm tra đột xuất theo đề nghị Cục Quản lý tài nguyên nước và báo cáo kết quả về Cục Quản lý tài nguyên nước.

Như vậy, các cơ quan có thẩm quyền kiểm tra đột xuất việc chấp hành pháp luật về tài nguyên nước gồm: Thanh tra Bộ, Cục Quản lý tài nguyên nước; Các Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Xây dựng, Y tế; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Sở Tài nguyên và Môi trường.