Toàn văn Công văn 106/BTC-PTHT về giải ngân vốn đầu tư công 12 tháng năm 2025 chi tiết ra sao?

Toàn văn Công văn 106/BTC-PTHT về giải ngân vốn đầu tư công 12 tháng năm 2025 chi tiết ra sao?

Ngày 6/1/2026, Bộ Tài chính đã ban hành Công văn 106/BTC-PTHT năm 2026 về tình hình phân bổ, giải ngân kế hoạch đầu tư công 12 tháng năm 2025; các khó khăn vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 và giải pháp thúc đẩy đầu tư công.

>>> TẢI VỀ Toàn văn Công văn 106/BTC-PTHT năm 2026

Theo đó, tại tiểu mục 2 Mục I Công văn 106/BTC-PTHT năm 2026 quy định về tình hình triển khai phân bổ chi tiết kế hoạch vốn cho các nhiệm vụ, dự án tại các bộ, cơ quan trung ương và địa phương như sau:

Tính đến hết ngày 31/12/2025, tổng số vốn các bộ, cơ quan trung ương và địa phương đã phân bổ chi tiết cho các nhiệm vụ, dự án là 1.105.357,8 tỷ đồng (bao gồm NSTW là 431.457,2 tỷ đồng, NSĐP là 673.918,5 tỷ đồng). Nếu không tính kế hoạch vốn cân đối NSĐP các địa phương giao tăng (198.191,2 tỷ đồng), tổng số vốn đã phân bổ chi tiết là 907.184,5 tỷ đồng, đạt 99,3% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ đã giao.

Số vốn còn lại chưa triển khai phân bổ chi tiết cho các dự án là 6.031,7 tỷ đồng vốn NSTW (chiếm 0,7% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao) của 06 bộ, cơ quan trung ương và 20 địa phương.

Nguyên nhân chủ yếu do:

(i) một số bộ, cơ quan và địa phương đề nghị hoàn trả vốn do không còn nhu cầu sử dụng (trong đó, khoảng 919,6 tỷ đồng của 11 bộ, cơ quan và địa phương đề xuất điều chỉnh giảm kế hoạch vốn (bao gồm cả vốn các CTMTQG) đã được Bộ Tài chính tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ để bổ sung dự phòng NSTW năm 2025⁹);

(ii) đang hoàn thiện các thủ tục đầu tư dự án do mới được Thủ tướng Chính phủ giao bổ sung, việc điều chỉnh kế hoạch vốn năm 2025 giữa các bộ, cơ quan trung ương và địa phương sau ngày 30/9/2025 và điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn NSTW giai đoạn 2021–2025;

(iii) một số địa phương chưa phân bổ vốn nước ngoài của các dự án ODA do chưa ký Hiệp định

Trên đây là "Toàn văn Công văn 106/BTC-PTHT về giải ngân vốn đầu tư công 12 tháng năm 2025 chi tiết ra sao?"

Toàn văn Công văn 106/BTC-PTHT về giải ngân vốn đầu tư công 12 tháng năm 2025 chi tiết ra sao? (Hình từ Internet)

Nguyên tắc quản lý, thanh toán vốn đầu tư công được pháp luật quy định ra sao?

Theo quy định Điều 6 Nghị định 254/2025/NĐ-CP nguyên tắc quản lý, thanh toán vốn đầu tư công gồm những quy định sau:

- Việc quản lý, thanh toán vốn đầu tư công cho nhiệm vụ, dự án đảm bảo đúng mục đích, đúng đối tượng, đúng quy định về quản lý đầu tư công, ngân sách nhà nước, quy định của pháp luật hiện hành và quy định tại Nghị định này. Đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm, minh bạch, không để thất thoát, lãng phí.

- Chủ đầu tư, cơ quan cấp trên của chủ đầu tư và cơ quan tài chính các cấp thực hiện đúng trách nhiệm và quyền hạn theo quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư công.

- Đối với dự án đầu tư công tại nước ngoài:

+ Hợp đồng đã ký kết, pháp luật hiện hành của nước sở tại, điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên và pháp luật hiện hành của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là căn cứ pháp lý thực hiện quản lý, giải ngân vốn cho dự án đầu tư công tại nước ngoài.

+ Cơ quan chủ quản thay mặt chủ đầu tư đề nghị và thực hiện giao dịch thanh toán vốn đầu tư công với cơ quan thanh toán.

- Tổng số vốn giải ngân cho nhiệm vụ, dự án không được vượt tổng mức đầu tư dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc điều chỉnh.

- Số vốn đầu tư công giải ngân cho nhiệm vụ, dự án trong năm không vượt tổng kế hoạch vốn trong năm đã bố trí cho từng nhiệm vụ, dự án (bao gồm cả kế hoạch vốn năm trước được cấp có thẩm quyền cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm sau và vốn ứng trước từ dự toán ngân sách nhà nước năm sau của từng nhiệm vụ, dự án).

- Vốn đầu tư công giải ngân cho từng công việc, hạng mục của nhiệm vụ, dự án không vượt giá trị dự toán tại bảng tổng hợp thông tin dự toán (đối với trường hợp tự thực hiện hoặc thực hiện không theo hợp đồng); không vượt giá trị hợp đồng tại bảng tổng hợp thông tin hợp đồng; không vượt kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại bảng tổng hợp thông tin bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Trường hợp tại bảng tổng hợp thông tin hợp đồng có quy định về tạm ứng, nhưng chủ đầu tư không đề nghị tạm ứng mà đề nghị thanh toán khối lượng hoàn thành thì cơ quan thanh toán thực hiện thanh toán khối lượng hoàn thành theo đề nghị của chủ đầu tư.

- Đối với các chi phí được tính theo tỷ lệ phần trăm (%) theo quy định, cơ quan thanh toán thực hiện thanh toán trên cơ sở đề nghị của chủ đầu tư.

- Cơ quan thanh toán căn cứ tính đầy đủ và các thông tin trên các hồ sơ pháp lý, hồ sơ tạm ứng, hồ sơ thanh toán theo quy định tại Nghị định này để giải ngân vốn đầu tư công.

- Cơ quan thanh toán cho các dự án bí mật nhà nước của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an tiến hành kiểm soát, giải ngân vốn đầu tư công cho các đơn vị thụ hưởng theo đề nghị của chủ đầu tư và chịu trách nhiệm về việc kiểm soát, giải ngân do mình thực hiện.

- Cách thức giao dịch tại cơ quan thanh toán:

+ Đối với trường hợp giao dịch qua hệ thống Kho bạc Nhà nước, cách thức thực hiện theo quy định tại Nghị định này.

+ Đối với trường hợp giao dịch qua cơ quan thanh toán khác, cách thức giao dịch theo quy định của cơ quan thanh toán nơi chủ đầu tư thực hiện giao dịch.

Đối tượng của đầu tư công bao gồm những gì?

Căn cứ Điều 5 Luật Đầu tư công 2024 quy định về đối tượng của đầu tư công như sau:

Đối tượng đầu tư công

- Đầu tư chương trình, dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội.

- Đầu tư phục vụ hoạt động của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội.

- Đầu tư và hỗ trợ hoạt động đầu tư cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích, phúc lợi xã hội.

- Đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án theo phương thức đối tác công tư (dự án PPP) theo quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư, bồi thường, chấm dứt hợp đồng dự án PPP trước thời hạn được cấp có thẩm quyền quyết định, chi trả phần giảm doanh thu các dự án PPP thuộc trách nhiệm của Nhà nước, thanh toán theo hợp đồng dự án đầu tư xây dựng công trình theo hình thức hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (dự án BT) bằng tiền.

- Đầu tư thực hiện nhiệm vụ quy hoạch.

- Cấp bù lãi suất tín dụng ưu đãi, phí quản lý; cấp vốn điều lệ cho các ngân hàng chính sách, quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách; hỗ trợ đầu tư cho các đối tượng khác theo quyết định của Chính phủ hoặc quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

- Chính phủ quy định trình tự, thủ tục thực hiện đầu tư tại khoản này.

- Bố trí vốn ngân sách địa phương để thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

+ Chính phủ quy định điều kiện, tiêu chí, nguyên tắc bố trí vốn để ủy thác thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội.

+ Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định cơ chế, chính sách cụ thể và bố trí vốn ngân sách địa phương để thực hiện chính sách này. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện ủy thác vốn ngân sách địa phương để thực hiện chính sách ưu đãi theo quyết định của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.

- Đối tượng đầu tư công khác theo quy định của pháp luật có liên quan.