Hướng dẫn xác định nghĩa vụ nhà ở xã hội đối với chủ dự án đầu tư, xây dựng nhà ở, khu đô thị?

Nội dung chính

• Chủ dự án đầu tư phải dành quỹ đất như thế nào để đầu tư phát triển nhà ở xã hội khi xây dựng khu đô thị mới, khu dân cư, khu nhà ở?
• Chủ dự án đầu tư có được thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội nộp bằng tiền?
• Nghĩa vụ nhà ở xã hội của chủ đầu tư nộp bằng tiền là bao nhiêu?

Chủ dự án đầu tư phải dành quỹ đất như thế nào để đầu tư phát triển nhà ở xã hội khi xây dựng khu đô thị mới, khu dân cư, khu nhà ở?

Căn cứ theo quy định tại khoản 5 Điều 72 Luật Quy hoạch đô thị 2009, quy định như sau về quản lý phát triển đô thị mới, khu đô thị mới:

Quản lý phát triển đô thị mới, khu đô thị mới

...

5. Khi thực hiện các dự án xây dựng khu đô thị mới, khu dân cư, khu nhà ở, Ủy ban nhân dân các cấp và chủ đầu tư dự án được xác định trong quyết định đầu tư của cấp có thẩm quyền phải dành quỹ đất thích hợp để đầu tư phát triển nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật.

...

Đồng thời, tại khoản 6 Điều 4 Nghị định 11/2013/NĐ-CP quy định như sau:

Đất dành cho đầu tư phát triển đô thị

...

6. Đất dành cho xây dựng nhà ở xã hội và nhà ở tái định cư phải được xác định ngay khi lập và phê duyệt đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết.

...

Như vậy, theo quy định nêu trên, chủ dự án đầu tư phải dành quỹ đất thích hợp để đầu tư phát triển nhà ở xã hội. Đồng thời, đất dành cho xây dựng nhà ở xã hội phải được xác định ngay khi lập và phê duyệt quy hoạch chi tiết.

Hướng dẫn xác định nghĩa vụ nhà ở xã hội đối với chủ dự án đầu tư, xây dựng nhà ở, khu đô thị? (Hình từ Internet)

Chủ dự án đầu tư có được thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội nộp bằng tiền?

Căn cứ theo hướng dẫn tại Công văn 4437/BXD-QLN năm 2022, hướng dẫn như sau:

- Theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 Nghị định số 188/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ và khoản 2 Điều 5 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ thì trường hợp dự án phát triển nhà ở thương mại, khu đô thị mới có quy mô sử dụng đất dưới 10 ha, chủ đầu tư dự án được lựa chọn hình thức nộp bằng tiền tương đương giá trị quỹ đất 20% theo khung giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành nhằm bổ sung vào Quỹ phát triển nhà ở của địa phương dành để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên phạm vi địa bàn.

- Theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ thì trường hợp dự án phát triển nhà ở thương mại, dự án đầu tư phát triển đô thị có quy mô sử dụng đất dưới 10 ha thì chủ đầu tư dự án được lựa chọn hình thức nộp bằng tiền tương đương giá trị quỹ đất 20% theo giá đất mà chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước nhằm bổ sung vào ngân sách địa phương dành để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên phạm vi địa bàn.

Như vậy, theo hướng dẫn từ các căn cứ nêu trên, chủ đầu tư dự án thuộc các trường hợp nêu trên được lựa chọn thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội nộp bằng tiền.

Nghĩa vụ nhà ở xã hội của chủ đầu tư nộp bằng tiền là bao nhiêu?

Theo Công văn 4437/BXD-QLN năm 2022, Bộ xây dựng hướng dẫn như sau:

- Việc yêu cầu bắt buộc chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở, khu đô thị phải dành 20% tổng diện tích đất ở của dự án để xây dựng nhà ở xã hội, đã được quy định tại khoản 2 Điều 16 Luật Nhà ở 2014; khoản 1 Điều 5 Nghị định 100/2015/NĐ-CP; khoản 4 Điều 1 Nghị định 49/2021/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 100/2015/NĐ-CP).

- Theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định 100/2015/NĐ-CP, trường hợp dự án phát triển nhà ở thương mại, khu đô thị mới có quy mô sử dụng đất dưới 10 ha, chủ đầu tư dự án được lựa chọn hình thức nộp bằng tiền tương đương giá trị quỹ đất 20% theo khung giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành nhằm bổ sung vào Quỹ phát triển nhà ở của địa phương dành để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên phạm vi địa bàn.

- Cũng tại khoản 2 Điều 5 Nghị định 100/2015/NĐ-CP thì trường hợp dự án phát triển nhà ở thương mại, dự án đầu tư phát triển đô thị có quy mô sử dụng đất dưới 10 ha thì chủ đầu tư dự án được lựa chọn hình thức nộp bằng tiền tương đương giá trị quỹ đất 20% theo giá đất mà chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước nhằm bổ sung vào ngân sách địa phương dành để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên phạm vi địa bàn.

- Tại khoản 3 Điều 2 Nghị định 49/2021/NĐ-CP quy định:

+ Đối với các trường hợp dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị có quy mô dưới 10 ha, chủ đầu tư dự án đã được chấp thuận thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội theo hình thức nộp bằng tiền trước khi Nghị định này có hiệu lực thi hành.

Trường hợp đến thời điểm Nghị định này có hiệu lực thi hành mà chủ đầu tư chưa nộp tiền thì chủ đầu tư thực hiện nộp tiền tương đương giá trị quỹ đất 20% tại thời điểm hoàn thành đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật.

Theo đó, trường hợp chủ đầu tư dự án được chấp thuận thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội theo hình thức nộp bằng tiền thì việc xác định số tiền phải nộp thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai hiện hành. Số tiền phải nộp để thực hiện nghĩa vụ được xác định theo hướng dẫn nêu trên.