Hướng dẫn nâng bậc lương trước thời hạn đối với CBCCVC tỉnh Đồng Nai theo Công văn 859 chi tiết thế nào?

Hướng dẫn nâng bậc lương trước thời hạn đối với CBCCVC tỉnh Đồng Nai theo Công văn 859 chi tiết thế nào?

Ngày 19/01/2026, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai ban hành Công văn 859/UBND-KGVX năm 2026 về việc hướng dẫn nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

>>> Tải về Toàn văn Công văn 859/UBND-KGVX năm 2026

Theo đó, Công văn 859/UBND-KGVX năm 2026 hướng dẫn nâng bậc lương trước thời hạn đối với CBCCVC tỉnh Đồng Nai như sau:

(1) Đối tượng và phạm vi áp dụng

- Cán bộ, công chức cấp tỉnh, cấp xã đã được xếp lương theo ngạch, bậc công chức hành chính.

- Viên chức các đơn vị sự nghiệp công lập và những người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập có thỏa thuận trong hợp đồng lao động xếp lương theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.

- Những người xếp lương theo bảng lương do Nhà nước quy định thuộc chỉ tiêu biên chế được ngân sách nhà nước cấp kinh phí trong các hội có tính chất đặc thù quy định tại Nghị định 126/2024/NĐ-CP Quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội.

(2) Tiêu chuẩn, điều kiện và tỷ lệ xét duyệt

- Đối với cán bộ, công chức: Được cấp có thẩm quyền đánh giá và xếp loại chất lượng ở mức từ "Hoàn thành nhiệm vụ" trở lên; không vi phạm kỷ luật một trong các hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức, bãi nhiệm.

- Đối với viên chức, người lao động: Được cấp có thẩm quyền đánh giá từ mức "Hoàn thành nhiệm vụ" trở lên; không vi phạm kỷ luật một trong các hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức.

- Điều kiện về thời gian: Tính đến ngày 31/12 của năm xét nâng bậc lương trước thời hạn, còn thiếu từ 12 tháng trở xuống để được nâng bậc lương thường xuyên thì được xét nâng một bậc lương trước hạn tối đa là 12 tháng so với thời gian quy định.

- Tỷ lệ xét duyệt: Không quá 10% tổng số cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong danh sách trả lương của cơ quan, đơn vị (xác định tại thời điểm 31/12 của năm xét nâng bậc lương trước thời hạn).

Nguyên tắc thực hiện: Không thực hiện hai lần liên tiếp nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ.

(3) Cách xác định thành tích để xét nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc

- Thành tích để xét nâng bậc lương trước thời hạn được xác định theo thời điểm ban hành quyết định công nhận thành tích đạt được trong khoảng thời gian 6 năm gần nhất đối với các ngạch và các chức danh có yêu cầu trình độ đào tạo từ cao đẳng trở lên và 4 năm gần nhất đối với các ngạch và các chức danh có yêu cầu trình độ đào tạo từ trung cấp trở xuống tính đến ngày 31 tháng 12 của năm xét nâng bậc lương trước thời hạn.

Riêng đối với trường hợp đã được nâng bậc lương trước thời hạn thì tất cả các thành tích đạt được trước ngày có quyết định nâng bậc lương trước thời hạn trong khoảng thời gian (6 năm và 4 năm) quy định tại Điểm này không được tính để xét nâng bậc lương trước thời hạn cho lần sau.

- Việc xét nâng bậc lương trước thời hạn được căn cứ vào thành tích cao nhất đạt được của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; nếu thành tích cao nhất bằng nhau thì xét đến các thành tích khác; trường hợp có nhiều người có thành tích như nhau thì thực hiện ưu tiên theo quy chế nâng bậc lương trước thời hạn của cơ quan, đơn vị.

(4) Cấp độ thành tích và thời gian nâng lương trước thời hạn

- Nâng lương trước thời hạn 12 tháng: Áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đạt Huân chương các loại; Danh hiệu vinh dự Nhà nước (Anh hùng Lao động, Nhà giáo/Thầy thuốc/Nghệ sĩ nhân dân và ưu tú...); Giải thưởng Hồ Chí Minh; Giải thưởng Nhà nước; Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ; Chiến sĩ thi đua toàn quốc.

- Nâng lương trước thời hạn 09 tháng: Áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đạt các danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp Bộ, ngành, tỉnh; Bằng khen của UBND tỉnh hoặc các Bộ, ban, ngành Trung ương.

- Nâng lương trước thời hạn 06 tháng: Áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sở; Giấy khen của Thủ trưởng sở, ban, ngành tỉnh hoặc Chủ tịch UBND cấp xã.

(5) Thứ tự ưu tiên trong bình xét nâng lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc

- Xét từ người có thành tích cao nhất trở xuống theo tỷ lệ 10% và theo thứ tự về cấp cấp độ từ cao xuống thấp và theo thời hạn 12 tháng, 9 tháng, 6 tháng.

- Trường hợp đạt tiêu chuẩn ngang nhau về cấp độ khen thưởng thì thực hiện theo thứ tự như sau:

+ Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tuổi cao, nếu không nâng lương kỳ này thì không còn điều kiện để được nâng lương trước thời hạn,

+ Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đã lập thành tích xuất sắc trong kỳ nâng lương trước thời hạn kỳ trước, nhưng chưa được do vượt quá chỉ tiêu để xét; trong kỳ này lại lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ.

+ Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động có công trình nghiên cứu khoa học, sáng kiến cải tiến trong công tác được ứng dụng đã được nghiệm thu đưa vào áp dụng trong thực tiễn có hiệu quả.

+ Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động có số năm công tác nhiều hơn, chưa được nâng bậc lương trước thời hạn lần nào,

+ Cán bộ, công chức, viên chức có hệ số lương thấp hơn.

+ Cán bộ, công chức, viên chức kiêm công tác Đảng, đoàn thể.

(6) Quy trình và thủ tục xét nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc

- Thời điểm xét nâng bậc lương trước thời hạn vào quý I hàng năm.

- Thủ trưởng cơ quan, đơn vị trực thuộc các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã, trao đổi với cấp ủy cùng cấp họp xét cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đủ điều kiện nâng bậc lương trước thời hạn trình sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, thống nhất, phê duyệt danh sách cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khối cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc được nâng bậc lương trước thời hạn.

- Hồ sơ đề nghị duyệt, phê duyệt danh sách cán bộ, công chức và người lao động do lập thành tích xuất sắc của các đơn vị đủ điều kiện nâng bậc lương trước thời hạn gồm:

+ Văn bản đề nghị của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị;

+ Biên bản họp Hội nghị cơ quan, đơn vị, có xác nhận của Thủ trưởng cơ quan, đại diện cấp ủy Đảng cùng cấp;

+ Danh sách trích ngang kèm theo văn bản chứng nhận thành tích khen thưởng;

+ Bản sao Quyết định nâng lương gần nhất.

Sau khi có kết quả, cơ quan, đơn vị có thẩm quyền ban hành quyết định phê duyệt và công bố danh sách cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc.

- Căn cứ Quyết định phê duyệt, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền ra quyết định nâng lương trước thời hạn tiến hành ban hành Quyết định nâng bậc lương trước thời hạn cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động do lập thành tích xuất sắc. Trong Quyết định nâng bậc lương trước thời hạn phải ghi rõ căn cứ vào Quyết định công nhận thành tích xuất sắc và Quyết định phê duyệt danh sách được nâng bậc lương trước thời hạn của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đó.

- Đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý (nêu rõ số lượng biên chế được giao; số cán bộ, công chức, viên chức hiện có; chỉ tiêu nâng bậc lương trước thời hạn của năm, chỉ tiêu đã thực hiện; lý do đề xuất xét nâng bậc lương trước thời hạn), lập danh sách kèm theo hồ sơ đề nghị nâng lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc, gửi về Sở Nội vụ để thẩm định, tổng hợp trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Hướng dẫn nâng bậc lương trước thời hạn đối với CBCCVC tỉnh Đồng Nai theo Công văn 859 chi tiết thế nào? (Hình ảnh từ Internet)

Quy chế nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức phải quy định rõ điều gì?

Việc ban hành quy chế nâng lương trước hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức được quy định tại điểm a khoản 1 Điều 4 Thông tư 08/2013/TT-BNV như sau:

Tổ chức thực hiện

1. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý cán bộ, công chức, viên chức và người lao động có trách nhiệm trao đổi với cấp ủy và Ban Chấp hành công đoàn cùng cấp thực hiện:

a) Ban hành Quy chế nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị mình, trong đó phải quy định rõ tiêu chuẩn, cấp độ về lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ, thời gian được nâng bậc lương trước thời hạn tương ứng với từng cấp độ thành tích khác nhau của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động và thứ tự ưu tiên xét nâng bậc lương trước thời hạn đối với những người có thành tích xuất sắc như nhau để làm căn cứ xét nâng bậc lương trước thời hạn đối với các đối tượng thuộc phạm vi quản lý. Bản Quy chế này phải được công khai trong cơ quan, đơn vị và gửi cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp để quản lý và kiểm tra trong quá trình thực hiện.

...

Theo đó, Quy chế nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức phải quy định rõ tiêu chuẩn, cấp độ về lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ, thời gian được nâng bậc lương trước thời hạn tương ứng với từng cấp độ thành tích khác nhau của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động và thứ tự ưu tiên xét nâng bậc lương trước thời hạn đối với những người có thành tích xuất sắc như nhau để làm căn cứ xét nâng bậc lương trước thời hạn đối với các đối tượng thuộc phạm vi quản lý.

Lưu ý: Bản Quy chế nâng lương trước hạn phải được công khai trong cơ quan, đơn vị và gửi cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp để quản lý và kiểm tra trong quá trình thực hiện.

Nguyên tắc thực hiện xếp lương đối với người được tuyển dụng vào công chức từ 01/3/2026?

Nguyên tắc thực hiện xếp lương đối với người được tuyển dụng vào công chức từ ngày 01/3/2026 được quy định tại Điều 2 Thông tư 01/2026/TT-BNV như sau:

- Việc xếp lương phải căn cứ vào thời gian công tác theo đúng quy định của pháp luật phù hợp với yêu cầu về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí việc làm được tuyển dụng, có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc (nếu không liên tục mà chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần thì được cộng dồn), được bố trí làm công việc theo đúng chuyên môn, nghiệp vụ trước đây đã đảm nhiệm.

Thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc không phù hợp với yêu cầu về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí việc làm được tuyển dụng thì không được tính để làm căn cứ xếp lương ở ngạch công chức tương ứng theo vị trí việc làm được tuyển dụng.

- Cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng xác định thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy định của pháp luật làm công việc tương ứng với yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí việc làm tuyển dụng để xếp lương đối với người được tuyển dụng vào công chức.