Công văn 2581/BKHCN-KHTC về khuyến khích doanh nghiệp trích lập và sử dụng Quỹ phát triển khoa học và công nghệ ra sao?

Công văn 2581/BKHCN-KHTC về khuyến khích doanh nghiệp trích lập và sử dụng Quỹ phát triển khoa học và công nghệ ra sao?

Ngày 23/4/2026, Bộ Khoa học và Công nghệ đã có Công văn 2581/BKHCN-KHTC năm 2026 về việc khuyến khích doanh nghiệp trích lập và sử dụng Quỹ phát triển khoa học và công nghệ; chi của doanh nghiệp dành cho nghiên cứu, phát triển và đổi mới sáng tạo.

>>> TẢI VỀ Công văn 2581/BKHCN-KHTC năm 2026

Theo đó, Thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW năm 2024 về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; nhằm thúc đẩy doanh nghiệp trích lập và sử dụng Quỹ phát triển khoa học và công nghệ, tăng cường đầu tư cho nghiên cứu, phát triển và đổi mới sáng tạo, Bộ Khoa học và Công nghệ đề nghị các Bộ, ngành, địa phương phối hợp triển khai một số nội dung sau:

(1) Về chủ trương đường lối của Đảng, quy định pháp luật của Nhà nước:

Nghị quyết 57-NQ/TW năm 2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia với quan điểm chỉ đạo:

“Người dân và doanh nghiệp là trung tâm, là chủ thể, nguồn lực, động lực chính; nhà khoa học là nhân tố then chốt; Nhà nước giữ vai trò dẫn dắt, thúc đẩy, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.” đã đề ra nhiệm vụ: “Có các chính sách ưu đãi, khuyến khích doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ đầu tư cho chuyển đổi số, nghiên cứu, ứng dụng khoa học, đổi mới công nghệ để nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, quản trị doanh nghiệp;”

Để thể chế hóa chủ trương này, hệ thống pháp luật hiện hành đã quy định đầy đủ các cơ chế ưu đãi đối với doanh nghiệp, cụ thể:

- Doanh nghiệp được trích tối đa 20% thu nhập tính thuế hàng năm để lập Quỹ phát triển khoa học và công nghệ theo quy định của pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp và được sử dụng theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

- Các khoản chi cho hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo được tính vào chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế; riêng chi cho hoạt động nghiên cứu và phát triển được tính tối đa đến 200% chi phí thực tế theo quy định của pháp luật

Việc trích lập, quản lý và sử dụng Quỹ phát triển khoa học và công nghệ và các khoản chi cho hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo đã được hướng dẫn cụ thể tại các Nghị định của Chính phủ và Thông tư của Bộ Tài chính, Bộ Khoa học và Công nghệ, cụ thể:

- Nghị định 320/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Thông tư 20/2026/TT-BTC quy định chi tiết một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Nghị định 320/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp.

- Nghị định 265/2025/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo về tài chính và đầu tư trong khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

- Nghị định 268/2025/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo về đổi mới sáng tạo; khuyến khích hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trong doanh nghiệp; công nhận trung tâm đổi mới sáng tạo, hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; công nhận cá nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; hạ tầng, mạng lưới và hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo.

(2) Để đưa các chính sách, quy định nêu trên vào thực tiễn, Bộ Khoa học và Công nghệ đề nghị các Bộ, ngành, địa phương:

- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc phổ biến, hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện đầy đủ quy định về trích lập, quản lý và sử dụng Quỹ phát triển khoa học và công nghệ;

- Thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo: Khuyến khích doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa và nhỏ, tăng tỷ lệ chi cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo; Lồng ghép nội dung phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trong các chương trình, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương;

- Chủ động rà soát, tổng hợp các khó khăn, vướng mắc trong quá trình doanh nghiệp trích lập và sử dụng Quỹ phát triển khoa học và công nghệ, chi cho hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo; phối hợp chặt chẽ với Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính để kịp thời hướng dẫn, xử lý;

- Định kỳ tổng hợp tình hình trích lập, sử dụng Quỹ và chi cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo của doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý, cung cấp thông tin cho Bộ Khoa học và Công nghệ để phục vụ công tác quản lý nhà nước và hoàn thiện chính sách liên quan.

Công văn 2581/BKHCN-KHTC về khuyến khích doanh nghiệp trích lập và sử dụng Quỹ phát triển khoa học và công nghệ ra sao? (Hình từ Internet)

Ưu đãi đối với cá nhân hoạt động khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo bao gồm những gì?

Căn cứ theo quy định tại Điều 55 Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo 2025, cá nhân hoạt động khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo được hưởng những ưu đãi sau đây:

(1) Cá nhân hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo được hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ; được ưu tiên trong bổ nhiệm, tuyển dụng, bố trí vị trí việc làm, thu nhập, thuế thu nhập cá nhân, lao động, nhà ở, xuất cảnh, nhập cảnh, cư trú và cấp giấy phép lao động.

(2) Tổng công trình sư được ưu đãi theo quy định tại khoản 4 Điều 53 Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo 2025.

(3) Nhân tài được ưu đãi theo quy định tại khoản 2 Điều 54 Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo 2025.

(4) Nghiên cứu viên sau tiến sĩ, nghiên cứu sinh của chương trình đào tạo tiến sĩ, học viên của chương trình đào tạo thạc sĩ được xem xét tài trợ hoạt động nghiên cứu từ ngân sách nhà nước.

(5) Nhà khoa học trẻ tài năng, kỹ sư trẻ tài năng được ưu tiên hỗ trợ nâng cao trình độ ở nước ngoài, chủ trì nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và giao kinh phí hỗ trợ nhóm nghiên cứu mạnh trong lĩnh vực chuyên môn.

(6) Nhà khoa học xuất sắc có thành tích nổi bật trong nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ được xem xét tài trợ kinh phí để chủ động thực hiện ý tưởng nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ có tính đột phá, tiềm năng ứng dụng cao, đóng góp cho phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh.

(7) Chuyên gia, nhà khoa học trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, chuyên gia, nhà khoa học nước ngoài được hưởng các ưu đãi sau đây:

- Được khuyến khích tham gia hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo tại Việt Nam;

- Chuyên gia, nhà khoa học là người Việt Nam định cư ở nước ngoài, chuyên gia, nhà khoa học nước ngoài trong thời gian làm việc tại Việt Nam có quyền, nghĩa vụ quy định tại Điều 51 và Điều 52 Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo 2025 và được hưởng ưu đãi về thu nhập, điều kiện làm việc, về xuất cảnh, nhập cảnh, cư trú, nhà ở và ưu đãi khác theo quy định của pháp luật.

Đâu là các nguyên tắc trong hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo?

Căn cứ theo quy định tại Điều 5 Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo 2025 về các nguyên tắc trong hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo như sau:

- Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn và dự báo xu hướng phát triển; phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, nâng cao chất lượng cuộc sống, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững; lấy con người làm trung tâm, tôn trọng quyền con người.

- Nghiên cứu trong lĩnh vực y tế, công nghệ sinh học, trí tuệ nhân tạo và lĩnh vực khác liên quan trực tiếp đến con người phải bảo đảm tuân thủ quy định của Luật này, quy định khác của pháp luật có liên quan và bảo đảm việc phát triển, ứng dụng công nghệ luôn đặt dưới sự giám sát, kiểm soát của con người.

- Bảo đảm quyền tự do nghiên cứu và sáng tạo; đề cao, tuân thủ đạo đức nghề nghiệp, yêu cầu chuyên môn, tính trung thực, khách quan và tinh thần trách nhiệm trong hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

- Phát triển hệ thống tiêu chuẩn làm nền tảng thiết lập chuẩn mực trình độ công nghệ, định hướng nghiên cứu, phát triển, ứng dụng công nghệ, tạo cơ sở cho việc ngăn chặn, loại bỏ công nghệ lạc hậu, công nghệ ảnh hưởng xấu đến kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, môi trường, sức khỏe con người; hỗ trợ đăng ký, bảo hộ, quản lý, khai thác quyền sở hữu trí tuệ; thúc đẩy hoạt động đổi mới sáng tạo.

- Nhà nước quản lý hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo chủ yếu theo nguyên tắc hậu kiểm, tập trung đánh giá kết quả thực hiện, không can thiệp vào phương pháp, quy trình thực hiện; bảo đảm quyền tự chủ và trách nhiệm giải trình của tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân. Trường hợp cần thiết, được áp dụng nguyên tắc tiền kiểm nhưng bảo đảm không gây cản trở hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.