Chủ đầu tư không phê chuẩn hợp đồng sử dụng Nhà thầu phụ mà không có lý do chính đáng sẽ phải chịu bồi thường?

Nội dung chính

• Chủ đầu tư không phê chuẩn hợp đồng sử dụng Nhà thầu phụ mà không có lý do chính đáng có phải bồi thường không?
• Trường hợp sự kiện bồi thường làm tăng chi phí thì có phải điều chỉnh Giá hợp đồng không?
• Phải xem xét thông tin từng sự kiện bồi thường để đánh giá mức bồi thường phù hợp?
• Phạt vi phạm hợp đồng trong việc chậm hoàn thành công trình như thế nào?

Chủ đầu tư không phê chuẩn hợp đồng sử dụng Nhà thầu phụ mà không có lý do chính đáng có phải bồi thường không?

Căn cứ tiểu mục 41.1 Mục 41 Chương VI Phần 3 Mô tả tóm tắt ban hành kèm Thông tư 15/2022/TT-BKHĐT quy định về hướng dẫn về các sự kiện sau đây sẽ được xem là sự kiện bồi thường như sau:

"41. Sự kiện bồi thường

41.1. Các sự kiện sau đây sẽ được xem là Sự kiện bồi thường:

a) Chủ đầu tư không giao một phần mặt bằng Công trường vào ngày tiếp nhận công trường theo quy định tại Mục 18 ĐKC;

b) Chủ đầu tư sửa đổi lịch hoạt động của các nhà thầu khác, làm ảnh hưởng đến công việc của Nhà thầu trong Hợp đồng này;

c) Chủ đầu tư thông báo trì hoãn công việc hoặc không cấp Bản vẽ, Thông số kỹ thuật hay các chỉ thị cần thiết để thực hiện Công trình đúng thời hạn;

d) Chủ đầu tư yêu cầu Nhà thầu tiến hành các thử nghiệm bố sung nhưng kết quả không tìm thấy Sai sót;

đ) Chủ đầu tư không phê chuẩn hợp đồng sử dụng Nhà thầu phụ mà không có lý do xác đáng, hợp lý;

e) Điều kiện nền đất Công trường xấu hơn nhiều so với dự kiến tại thời điểm trước khi có Thư chấp thuận HSDT và trao hợp đồng mà dự kiến đó đã được đưa ra một cách hợp lý dựa trên các thông tin cung cấp cho các nhà thầu (bao gồm các báo cáo khảo sát Công trường), các thông tin có sẵn khác và kết quả thị sát Công Trường

g) Chủ đầu tư yêu cầu giải quyết tình huống đột xuất hoặc công việc phát sinh cần thiết để bảo đảm an toàn Công trình hoặc các lý do khác;

h) Các nhà thầu khác và cơ quan, đơn vị liên quan hoặc Chủ đầu tư không làm việc vào các ngày đã nêu trong Hợp đồng và không làm việc trong các điều kiện đã nêu trong Hợp đồng, gây ra chậm trễ hoặc làm phát sinh chi phí cho Nhà thầu;

i) Tạm ứng chậm;

k) Nhà thầu chịu ảnh hưởng từ rủi ro của Chủ đầu tư,

l) Chủ đầu tư chậm cấp giấy chứng nhận hoàn thành Công trình mà không có lý do hợp lý."

Như vậy, khi chủ đầu tư không phê chuẩn hợp đồng sử dụng Nhà thầu phụ mà không có lý do xác đáng, hợp lý là một trong những sự kiện được yêu cầu bồi thường.

Trường hợp sự kiện bồi thường làm tăng chi phí thì có phải điều chỉnh Giá hợp đồng không?

Căn cứ tiểu mục 41.2 Mục 41 Chương VI Phần 3 Mô tả tóm tắt ban hành kèm Thông tư 15/2022/TT-BKHĐT quy định như sau:

"41. Sự kiện bồi thường

...

41.2. Nếu sự kiện bồi thường làm tăng chi phí hay cản trở việc hoàn thành công việc trước Ngày hoàn thành dự kiến, thì Giá hợp đồng sẽ được điều chỉnh tăng lên, thời gian thực hiện Hợp đồng sẽ được gia hạn. Chủ đầu tư phải xem xét quyết định việc điều chỉnh Giá hợp đồng và gia hạn thời gian thực hiện Hợp đồng"

Như vậy, nếu sự kiện bồi thường làm tăng chi phí thì Giá hợp đồng sẽ được điều chỉnh tăng lên. Trường hợp cản trở việc hoàn thành công việc trước ngày hoàn thành dự kiến thì thời gian thực hiện hợp đồng sẽ được gia hạn như quy định trên.

Chủ đầu tư không phê chuẩn hợp đồng sử dụng Nhà thầu phụ mà không có lý do chính đáng sẽ phải chịu bồi thường? (Hình từ internet)

Phải xem xét thông tin từng sự kiện bồi thường để đánh giá mức bồi thường phù hợp?

Căn cứ tiểu mục 41.3 Mục 41 Chương VI Phần 3 Mô tả tóm tắt ban hành kèm Thông tư 15/2022/TT-BKHĐT quy định Chủ đầu tư xem xét các thông tin chứng minh ảnh hưởng của từng Sự kiện bồi thường như sau:

"41. Sự kiện bồi thường

...

41.3. Sau khi Nhà thầu cung cấp thông tin chứng minh ảnh hưởng của từng Sự kiện bồi thường đối với dự toán chi phí của Nhà thầu, Chủ đầu tư phải xem xét, đánh giá và điều chỉnh Giá hợp đồng cho phù hợp. Nếu dự toán của Nhà thầu không hợp lý thì Chủ đầu tư sẽ điều chỉnh giá hợp đồng dựa trên dự toán phù hợp theo đúng quy định do Chủ đầu tư lập.

41.4. Nhà thầu có thể không được bồi thường khi các quyền lợi của Chủ đầu tư bị ảnh hưởng nặng nề do việc Nhà thầu không cảnh báo sớm hoặc không hợp tác với Chủ đầu tư,"

Như vậy, sau khi nhà thầu cung cấp thông tin chứng minh ảnh hưởng của từng sự kiện bồi thường thì chủ đầu tư phải xem xét, đánh giá và điều chỉnh Giá hợp đồng cho phù hợp. Trường hợp nếu quyền lợi của chủ đầu tư bị ảnh hưởng nặng nề do việc nhà thầu không cảnh báo sớm thì nhà thầu có thể không được bồi thường.

Phạt vi phạm hợp đồng trong việc chậm hoàn thành công trình như thế nào?

Căn cứ Mục 42 Chương VI Phần 3 Mô tả tóm tắt ban hành kèm Thông tư 15/2022/TT-BKHĐT quy định về phạt vi phạm hợp đồng như sau:

"42. Phạt vi phạm và thưởng hợp đồng

42.1. Nhà thầu bị phạt theo mức quy định tại ĐKCT cho mỗi ngày chậm hoàn thành Công trình so với ngày hoàn thành dự kiến hoặc ngày hoàn thành dự kiến được gia hạn, Tổng số tiền phạt không vượt quá tổng số tiền quy định tại ĐKCT Chủ đầu tư có thể khấu trừ khoản tiền phạt từ các khoản thanh toán đến hạn của Nhà thầu.

42.2. Việc bồi thường thiệt hại thực hiện theo quy định tại ĐKCT

42.3. Việc thưởng hợp đồng được thực hiện theo quy định tại ĐKCT"

Như vậy, sẽ phạt vi phạm cho mỗi ngày chậm hoàn thành công trình so với ngày hoàn thành dự kiến.

Thông tư 15/2022/TT-BKHĐT có hiệu lực từ 25/8/2022.