Chi tiết bảng lương cán bộ, công chức cải cách tiền lương 2024 theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo được xây dựng ra sao?

Nội dung chính

• Chi tiết bảng lương cán bộ, công chức cải cách tiền lương 2024 theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo được xây dựng ra sao?
• 02 khoản phụ cấp mới cho cán bộ, công chức theo chính sách cải cách tiền lương khi nào được áp dụng?
• Nguyên tắc xây dựng 02 bảng lương mới đối với cán bộ, công chức sau cải cách tiền lương 2024?

Chi tiết bảng lương cán bộ, công chức cải cách tiền lương 2024 theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo được xây dựng ra sao?

Theo tinh thần Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 được Quốc hội tiến hành biểu quyết thông qua vào sáng 10/11 sẽ thực hiện cải cách tổng thể chính sách tiền lương theo Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018.

Tại Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 đã nêu ra những bất cập về hệ thống bảng lương hiện hành như sau:

I- TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN

...

2. Bên cạnh kết quả đạt được, chính sách tiền lương vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập. Chính sách tiền lương trong khu vực công còn phức tạp, thiết kế hệ thống bảng lương chưa phù hợp với vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo; còn mang nặng tính bình quân, không bảo đảm được cuộc sống, chưa phát huy được nhân tài, chưa tạo được động lực để nâng cao chất lượng và hiệu quả làm việc của người lao động. Quy định mức lương cơ sở nhân với hệ số không thể hiện rõ giá trị thực của tiền lương. Có quá nhiều loại phụ cấp, nhiều khoản thu nhập ngoài lương do nhiều cơ quan, nhiều cấp quyết định bằng các văn bản quy định khác nhau làm phát sinh những bất hợp lý, không thể hiện rõ thứ bậc hành chính trong hoạt động công vụ. Chưa phát huy được quyền, trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc đánh giá và trả lương, thưởng, gắn với năng suất lao động, chất lượng, hiệu quả công tác của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.

Theo đó, Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 thống nhất cải cải cách tiền lương 2024 theo hướng bãi bỏ mức lương cơ sở và hệ số lương hiện nay, xây dựng mức lương cơ bản bằng số tiền cụ thể trong bảng lương mới.

Hệ thống bảng lương mới xây dựng theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo thay thế hệ thống bảng lương hiện hành; chuyển xếp lương cũ sang lương mới, bảo đảm không thấp hơn tiền lương hiện hưởng, gồm:

Bảng lương 1

Bảng lương chức vụ áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo (bầu cử và bổ nhiệm) trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cấp xã.

Bảng lương 2

Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ theo ngạch công chức và chức danh nghề nghiệp viên chức áp dụng chung đối với công chức, viên chức không giữ chức danh lãnh đạo.

Bảng lương mới được xây dựng dựa trên cơ cấu mới như sau:

- Lương cơ bản: chiếm khoảng 70% tổng quỹ lương

- Các khoản phụ cấp: chiếm khoảng 30% tổng quỹ lương.

- Tiền thưởng: quỹ tiền thưởng bằng khoảng 10% tổng quỹ tiền lương của năm, không bao gồm phụ cấp.

Chi tiết bảng lương theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo ban hành vào tháng 05/2024 được xây dựng ra sao? (Hình từ Internet)

02 khoản phụ cấp mới cho cán bộ, công chức theo chính sách cải cách tiền lương khi nào được áp dụng?

Theo Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 khi thực hiện cải cách tiền lương 2024 thì cán bộ, công chức, có 02 khoản phụ cấp mới sau:

(1) Phụ cấp theo nghề trên cơ sở gộp phụ cấp ưu đãi theo nghề, phụ cấp trách nhiệm theo nghề và phụ cấp độc hại, nguy hiểm. Khoản phụ cấp này áp dụng đối với công chức, viên chức của những nghề, công việc có yếu tố điều kiện lao động cao hơn bình thường và có chính sách ưu đãi phù hợp của Nhà nước (giáo dục và đào tạo, y tế, toà án, kiểm sát, thi hành án dân sự, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, hải quan, kiểm lâm, quản lý thị trường,...).

(2) Phụ cấp công tác ở vùng đặc biệt khó khăn trên cơ sở gộp phụ cấp đặc biệt, phụ cấp thu hút và trợ cấp công tác lâu năm ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Tuy nhiên, về bản chất thì 02 khoản phụ cấp trên được hình thành từ những phụ cấp hiện hành nên 02 phụ cấp trên được xem như mới về "tên gọi".

Theo thống nhất tại Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 thì chính sách cải cách tiền lương được thực hiện từ 01/7/2024. Do đó, 02 khoản phụ cấp mới cho cán bộ, công chức theo chính sách cải cách tiền lương sẽ có thể được áp dụng từ 01/7/2024. Tuy nhiên, việc thực hiện 02 khoản phụ cấp mới cho cán bộ, công chức theo chính sách cải cách tiền lương cụ thể và chính xác vào thời gian nào cần đợi hướng dẫn từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Nguyên tắc xây dựng 02 bảng lương mới đối với cán bộ, công chức sau cải cách tiền lương 2024?

Nguyên tắc xây dựng bảng lương 1

Tại Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 đã thống nhất xây dựng bảng lương chức vụ áp dụng đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo (bầu cử và bổ nhiệm) trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cấp xã theo nguyên tắc:

+ Mức lương chức vụ phải thể hiện thứ bậc trong hệ thống chính trị; giữ chức vụ lãnh đạo nào thì hưởng lương theo chức vụ đó, nếu một người giữ nhiều chức vụ thì hưởng một mức lương chức vụ cao nhất; giữ chức vụ lãnh đạo tương đương nhau thì hưởng mức lương chức vụ như nhau; mức lương chức vụ của người lãnh đạo cấp trên phải cao hơn mức lương chức vụ của người lãnh đạo cấp dưới;

+ Quy định một mức lương chức vụ cho mỗi loại chức vụ tương đương; không phân loại bộ, ngành, ban, uỷ ban và tương đương ở Trung ương khi xây dựng bảng lương chức vụ ở Trung ương; không phân biệt mức lương chức vụ khác nhau đối với cùng chức danh lãnh đạo theo phân loại đơn vị hành chính ở địa phương mà thực hiện bằng chế độ phụ cấp.

+ Việc phân loại chức vụ lãnh đạo tương đương trong hệ thống chính trị để thiết kế bảng lương chức vụ do Bộ Chính trị quyết định sau khi đã báo cáo Ban Chấp hành Trung ương.

Nguyên tắc xây dựng bảng lương 2

Tại Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 đã thống nhất xây dựng bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ theo ngạch công chức áp dụng chung đối với công chức không giữ chức danh lãnh đạo; mỗi ngạch công chức có nhiều bậc lương theo nguyên tắc:

+ Cùng mức độ phức tạp công việc thì mức lương như nhau; điều kiện lao động cao hơn bình thường và ưu đãi nghề thì thực hiện bằng chế độ phụ cấp theo nghề; sắp xếp lại nhóm ngạch và số bậc trong các ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức, khuyến khích công chức, viên chức nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.

+ Việc bổ nhiệm vào ngạch công chức hoặc chức danh nghề nghiệp viên chức phải gắn với vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức do cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý công chức, viên chức thực hiện.