Hồ sơ dự sơ tuyển đấu thầu là gì? Bên mời thầu có quyền yêu cầu nhà thầu làm rõ hồ sơ dự sơ tuyển không?

Nội dung chính

• Hồ sơ dự sơ tuyển đấu thầu là gì? Hồ sơ dự sơ tuyển hợp lệ khi đáp ứng điều kiện nào?
• Thời gian đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển đấu thầu tối đa là bao nhiêu ngày?
• Nhà thầu có quyền yêu cầu bên mời thầu làm rõ hồ sơ dự sơ tuyển đấu thầu khi nào?

Hồ sơ dự sơ tuyển đấu thầu là gì? Hồ sơ dự sơ tuyển hợp lệ khi đáp ứng điều kiện nào?

Theo khoản 28 Điều 4 Luật Đấu thầu 2013 có giải thích hồ sơ dự sơ tuyển là toàn bộ tài liệu do nhà thầu, nhà đầu tư lập và nộp cho bên mời thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển.

Đồng thời dẫn chiếu đế khoản 1 Điều 41 Nghị định 35/2021/NĐ-CP quy định về đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển như sau:

Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển

1. Đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ dự sơ tuyển

Hồ sơ dự sơ tuyển được đánh giá là hợp lệ khi đáp ứng đầy đủ các nội dung sau đây:

a) Có bản gốc hồ sơ dự sơ tuyển;

b) Có đơn dự sơ tuyển hợp lệ;

c) Có thỏa thuận liên danh hợp lệ đối với trường hợp liên danh;

d) Hiệu lực của hồ sơ dự sơ tuyển đáp ứng yêu cầu theo quy định trong hồ sơ mời sơ tuyển;

đ) Nhà đầu tư không có tên trong hai hoặc nhiều hồ sơ dự sơ tuyển với tư cách là nhà đầu tư độc lập hoặc thành viên trong liên danh;

e) Nhà đầu tư không đang trong thời gian bị cấm tham gia hoạt động đầu tư theo phương thức PPP theo quy định của pháp luật về đầu tư PPP; không phải là nhà thầu đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu;

g) Nhà đầu tư bảo đảm tư cách hợp lệ theo quy định tại Điều 29 của Luật PPP.

Chiếu theo quy định này, hồ sơ dự sơ tuyển hợp lệ khi đáp ứng tất cả các điều kiện nêu trên.

Thời gian đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển đấu thầu tối đa là bao nhiêu ngày?

Tại Điều 12 Luật Đấu thầu 2013 có quy định về thời gian đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển đấu thầu như sau:

- Thời gian đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển tối đa là 20 ngày, hồ sơ đề xuất tối đa là 30 ngày, hồ sơ dự thầu tối đa là 45 ngày đối với đấu thầu trong nước, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày bên mời thầu trình chủ đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.

- Thời gian đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển tối đa là 30 ngày, hồ sơ đề xuất tối đa là 40 ngày, hồ sơ dự thầu tối đa là 60 ngày đối với đấu thầu quốc tế, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày bên mời thầu trình chủ đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.

- Trường hợp cần thiết, có thể kéo dài thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất nhung không quá 20 ngày và phải bảo đảm tiến độ thực hiện dự án.

Đấu thầu (Hình từ Internet)

Nhà thầu có quyền yêu cầu bên mời thầu làm rõ hồ sơ dự sơ tuyển đấu thầu khi nào?

Căn cứ Điều 75 Luật Đấu thầu 2013 có quy định như sau:

Trách nhiệm của bên mời thầu

1. Đối với lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu thuộc dự án:

a) Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu; tổ chức lựa chọn nhà thầu, đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất;

b) Quyết định thành lập tổ chuyên gia;

c) Yêu cầu nhà thầu làm rõ hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất trong quá trình đánh giá hồ sơ;

d) Trình duyệt kết quả lựa chọn danh sách ngắn, kết quả lựa chọn nhà thầu;

đ) Thương thảo, hoàn thiện hợp đồng với nhà thầu;

e) Bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật cho các bên liên quan nếu thiệt hại đó do lỗi của mình gây ra;

g) Bảo mật các tài liệu trong quá trình lựa chọn nhà thầu;

h) Bảo đảm trung thực, khách quan, công bằng trong quá trình lựa chọn nhà thầu;

i) Cung cấp các thông tin cho Báo đấu thầu và hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; cung cấp thông tin, tài liệu liên quan và giải trình việc thực hiện các quy định tại khoản này theo yêu cầu của người có thẩm quyền, chủ đầu tư, cơ quan thanh tra, kiểm tra, cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu;

k) Chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủ đầu tư về quá trình lựa chọn nhà thầu.

Như vậy, bên mời thầu có quyền yêu cầu nhà thầu làm rõ hồ sơ dự sơ tuyển trong quá trình đánh giá hồ sơ, ngoài ra, bên mời thầu còn có quyền yêu cầu nhà thầu cung cấp thông tin về hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất.