Đề xuất mở rộng đối tượng bắt buộc tham gia bảo hiểm thất nghiệp: Ký hợp đồng lao động có thời hạn 01 tháng vẫn bắt buộc tham gia bảo hiểm thất nghiệp?

Nội dung chính

• Đề xuất mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp trong thời gian tới?
• Những đối tượng nào sẽ được đề xuất tham gia bảo hiểm thất nghiệp?
• Những đối tượng nào bắt buộc tham gia bảo hiểm thất nghiệp theo quy định hiện nay?

Đề xuất mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp trong thời gian tới?

Theo như Tờ trình Đề nghị xây dựng Luật Việc làm (sửa đổi) của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã có những nội dung đề xuất hoàn thiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp hướng tới là công cụ quản trị thị trường lao động gửi đến Chính phủ như sau:

- Nội dung chính sách

+ Mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp.

+ Sửa đổi 04 chế độ hiện hành theo hướng mở rộng phạm vi, rà soát điều kiện tạo thuận lợi cho đối tượng thụ hưởng; bổ sung chế độ hỗ trợ người sử dụng lao động sử dụng nhiều lao động là người khuyết tật, người dân tộc thiểu số, người cao tuổi và hỗ trợ trong trường hợp thiên tai, dịch bệnh, “cú sốc” thị trường … đột xuất khác.

+ Quy định các vấn đề liên quan Quỹ bảo hiểm thất nghiệp, Hội đồng quản lý Quỹ bảo hiểm thất nghiệp (phù hợp với định hướng Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi))

+ Quy định việc tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp theo hướng tạo thuận lợi, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính.

Theo như nội dung trên thì Bộ Lao động - Thương Binh và Xã hội đã đề xuất với Chính phủ về việc mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp để hoàn thiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp và quản trị thị trường lao động hiệu quả hơn.

Đề xuất mở rộng đối tượng bắt buộc tham gia bảo hiểm thất nghiệp: Ký hợp đồng lao động có thời hạn 01 tháng vẫn bắt buộc tham gia bảo hiểm thất nghiệp?

Những đối tượng nào sẽ được đề xuất tham gia bảo hiểm thất nghiệp?

Căn cứ vào Tờ trình Đề nghị xây dựng Luật Việc làm (sửa đổi) của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã đề xuất giải pháp thực hiện việc mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp trong thời gian tới như sau:

- Giải pháp thực hiện

+ Sửa đổi, bổ sung quy định đối tượng người lao động bắt buộc tham gia bảo hiểm thất nghiệp gồm người lao động có giao kết hợp đồng làm việc, hợp đồng lao động xác định, không xác định thời hạn hoặc hợp đồng lao động xác định thời hạn từ 01 tháng trở lên.

+ Bổ sung một số quy định về tham gia bảo hiểm thất nghiệp: trách nhiệm thông báo của người sử dụng lao động, xử lý đối với trường hợp người sử dụng lao động không có khả năng thực hiện đầy đủ nghĩa vụ bảo hiểm thất nghiệp, quản lý đối tượng …

+ Sửa đổi quy định về tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm thất nghiệp bao gồm mức lương, các khoản phụ cấp; sửa đổi quy định về mức trần đóng bảo hiểm thất nghiệp phù hợp với chủ trương tại Nghị quyết số 27-NQ/TW và định hướng sửa đổi, bổ sung Luật Bảo hiểm xã hội.

+ Sửa đổi, bổ sung quy định về trợ cấp thất nghiệp:

++ Sửa đổi, bổ sung điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp theo hướng quy định bổ sung một số trường hợp không được hưởng trợ cấp thất nghiệp như: người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc/hợp đồng lao động, người lao động bị xử lý kỷ luật buộc thôi việc, người đang hưởng lương hưu, trợ cấp mất sức lao động hằng tháng.

++ Sửa đổi quy định về mức hưởng trợ cấp thất nghiệp tối đa đối với người lao động thuộc đối tượng thực hiện chế độ tiền lương do Nhà nước quy định đảm bảo phù hợp với chủ trương bỏ mức lương cơ sở theo Nghị quyết số 27-NQ/TW.

++ Sửa đổi, bổ sung quy định người lao động không được hưởng tiền trợ cấp thất nghiệp và không được bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp đối với thời gian bị tạm dừng hưởng trợ cấp thất nghiệp.

+ Sửa đổi, bổ sung quy định về Quỹ bảo hiểm thất nghiệp:

++ Bổ sung nội dung chi của Quỹ bảo hiểm thất nghiệp, nhất là các nội dung chi hỗ trợ quản lý, phát triển người tham gia, thu thập thông tin cung - cầu lao động … góp phần quản trị thị trường lao động.

++ Sửa đổi, bổ sung quy định về nguyên tắc đầu tư Quỹ bảo hiểm thất nghiệp, danh mục đầu tư theo tính chất sở hữu, khả năng sinh lời và quản lý rủi ro chặt chẽ, phù hợp với tính chất của Quỹ.

++ Bổ sung quy định về Hội đồng quản lý Quỹ bảo hiểm thất nghiệp.

++ Bổ sung quy định về chi phí quản lý bảo hiểm thất nghiệp.

Theo đó, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã đề xuất người lao động có giao kết hợp đồng làm việc, hợp đồng lao động xác định, không xác định thời hạn hoặc hợp đồng lao động xác định thời hạn từ 01 tháng trở lên sẽ là những đối tượng bắt buộc tham gia bảo hiểm thất nghiệp.

Những đối tượng nào bắt buộc tham gia bảo hiểm thất nghiệp theo quy định hiện nay?

Căn cứ vào khoản 1 Điều 43 Luật Việc làm 2013 quy định như sau:

Đối tượng bắt buộc tham gia bảo hiểm thất nghiệp

1. Người lao động phải tham gia bảo hiểm thất nghiệp khi làm việc theo hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc như sau:

a) Hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc không xác định thời hạn;

b) Hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc xác định thời hạn;

c) Hợp đồng lao động theo mùa vụ hoặc theo một công việc nhất định có thời hạn từ đủ 03 tháng đến dưới 12 tháng.

Trong trường hợp người lao động giao kết và đang thực hiện nhiều hợp đồng lao động quy định tại khoản này thì người lao động và người sử dụng lao động của hợp đồng lao động giao kết đầu tiên có trách nhiệm tham gia bảo hiểm thất nghiệp.

Theo như quy định hiện nay thì người lao động làm việc theo hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc không xác định thời hạn hoặc xác định thời hạn hoặc theo mùa vụ hoặc theo công việc nhất định có hạn từ 3 tháng đến dưới 12 tháng thì bắt buộc tham gia bảo hiểm thất nghiệp.

Như vậy, đề xuất mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã bổ sung theo trường hợp người lao động ký hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc có thời hạn từ 01 tháng trở lên cũng sẽ là đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội.

Điều này sẽ giúp bảo vệ quyền lợi tốt hơn dành cho người lao động khi tham gia hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc.

Xem toàn bộ Tờ trình Đề nghị xây dựng Luật Việc làm (sửa đổi) của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tại đây.