Đề án thành lập tổ chức hành chính tại Nghị định 121 mới nhất 2026 quy định ra sao?
Căn cứ theo quy định tại Điều 6 Nghị định 121/2026/NĐ-CP có quy định cụ thể về đề án thành lập tổ chức hành chính hiện nay.
Cụ thể, đề án thành lập tổ chức hành chính do cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập xây dựng, trình cơ quan hoặc người có thẩm quyền xem xét, quyết định thành lập. Nội dung đề án, gồm:
- Sự cần thiết và cơ sở pháp lý;
- Mục tiêu, phạm vi, đối tượng quản lý;
- Loại hình và tên gọi của tổ chức hành chính;
- Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức;
- Báo cáo giải trình về việc đáp ứng các tiêu chí thành lập tổ chức theo quy định của pháp luật;
- Dự kiến về nguồn nhân lực (trong đó xác định rõ số lượng cấp phó của tổ chức theo quy định của pháp luật); vị trí việc làm, biên chế công chức theo vị trí việc làm, bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; có trụ sở làm việc, trang thiết bị, phương tiện làm việc và cơ chế tài chính cần thiết để bảo đảm cho tổ chức hành chính hoạt động sau khi được thành lập;
- Phương án tổ chức thực hiện và lộ trình triển khai hoạt động của tổ chức hành chính;
- Kiến nghị của cơ quan, tổ chức xây dựng đề án thành lập tổ chức hành chính (nếu có);
- Các nội dung khác thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành và hướng dẫn của bộ quản lý ngành, lĩnh vực.
Đề án thành lập tổ chức hành chính tại Nghị định 121 mới nhất 2026 quy định ra sao? Thẩm định thành lập tổ chức ra sao? (Hình từ Internet)
Thẩm định thành lập tổ chức hành chính 2026 được quy định chi tiết ra sao?
Căn cứ theo quy định tại Điều 9 Nghị định 121/2026/NĐ-CP có quy định về việc thẩm định thành lập tổ chức hành chính hiện nay như sau:
(1) Cơ quan, tổ chức thẩm định
Đối với việc thành lập các tổ chức hành chính thì cơ quan thẩm định được quy định như sau:
- Bộ Nội vụ là cơ quan thẩm định đối với các tổ chức hành chính thuộc thẩm quyền quyết định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;
- Cơ quan tham mưu về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc bộ là tổ chức thẩm định đối với các tổ chức hành chính thuộc thẩm quyền quyết định của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ;
- Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan thẩm định đối với các tổ chức hành chính thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
- Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã là cơ quan thẩm định đối với các tổ chức hành chính thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân cấp xã.
(2) Nội dung thẩm định, gồm:
- Sự cần thiết và cơ sở pháp lý của việc thành lập tổ chức;
- Mục tiêu, phạm vi, đối tượng, tên gọi, loại hình tổ chức, địa vị pháp lý, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của tổ chức hành chính;
- Hồ sơ, thủ tục thành lập tổ chức theo quy định;
- Điều kiện bảo đảm hoạt động đối với tổ chức hành chính khi được thành lập;
- Việc đáp ứng các tiêu chí thành lập tổ chức theo quy định của pháp luật;
- Tính khả thi của việc thành lập tổ chức hành chính;
- Dự thảo văn bản của cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định thành lập tổ chức hành chính.
- Đối với những vấn đề chưa rõ hoặc còn có ý kiến khác nhau thì cơ quan, tổ chức thẩm định yêu cầu cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập tổ chức hành chính phải có văn bản giải trình bổ sung hoặc theo ủy quyền của người có thẩm quyền quyết định thành lập tổ chức hành chính tổ chức họp với cơ quan, tổ chức trình đề án và các cơ quan có liên quan để làm rõ và báo cáo cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định.
(3) Trường hợp quyết định thành lập tổ chức hành chính là văn bản quy phạm pháp luật, việc thẩm định còn phải tuân thủ các quy định của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Lấy ý kiến tham gia của các cơ quan, tổ chức liên quan khi thành lập tổ chức hành chính ra sao?
Căn cứ theo quy định tại Điều 8 Nghị định 121/2026/NĐ-CP có quy định về việc lấy ý kiến tham gia của các cơ quan, tổ chức liên quan khi thành lập tổ chức hành chính như sau:
Cụ thể, cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập tổ chức hành chính phải gửi dự thảo đề án, tờ trình và dự thảo văn bản của cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định thành lập đến các cơ quan, tổ chức liên quan theo quy định của pháp luật để lấy ý kiến tham gia bằng văn bản đối với việc thành lập tổ chức hành chính trước khi gửi cơ quan có thẩm quyền thẩm định.
- Đối với tổ chức hành chính thuộc thẩm quyền quyết định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, hồ sơ đề nghị thành lập gửi lấy ý kiến của các Bộ: Nội vụ, Tư pháp, Tài chính và cơ quan liên quan (nếu có).
- Đối với tổ chức hành chính thuộc thẩm quyền quyết định của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, hồ sơ đề nghị thành lập gửi lấy ý kiến của tổ chức tham mưu về lĩnh vực: tổ chức bộ máy, pháp chế, tài chính và tổ chức liên quan (nếu có).
- Đối với tổ chức hành chính thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, hồ sơ đề nghị thành lập gửi lấy ý kiến của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về ngành, lĩnh vực: nội vụ, tư pháp, tài chính và tổ chức liên quan (nếu có).
- Đối với tổ chức hành chính thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân cấp xã, hồ sơ đề nghị thành lập gửi lấy ý kiến của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã về ngành, lĩnh vực: nội vụ, tư pháp, tài chính và tổ chức liên quan (nếu có).
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];
