Cơ quan thuế áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý thuế đối với hoạt động nào? Dựa vào đâu phân loại mức độ rủi ro trong quản lý thuế?

Nội dung chính

• Cơ quan thuế áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý thuế đối với hoạt động nào?
• Việc phân loại mức độ rủi ro trong quản lý thuế dựa vào đâu?
• Áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý thuế có phải là nguyên tắc kiểm tra thuế, thanh tra thuế không?

Cơ quan thuế áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý thuế đối với hoạt động nào?

Để biết cơ quan thuế áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý thuế đối với hoạt động nào thì căn cứ theo quy định tại Điều 9 Luật Quản lý thuế 2019 như sau:

Quản lý rủi ro trong quản lý thuế

1. Cơ quan thuế áp dụng quản lý rủi ro trong đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, nợ thuế, cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế, hoàn thuế, kiểm tra thuế, thanh tra thuế, quản l‎ý và sử dụng hóa đơn, chứng từ và các nghiệp vụ khác trong quản lý thuế.

2. Cơ quan hải quan áp dụng quản lý rủi ro trong khai thuế, hoàn thuế, không thu thuế, kiểm tra thuế, thanh tra thuế và các nghiệp vụ khác trong quản lý thuế.

3. Áp dụng cơ chế quản lý rủi ro trong quản lý thuế gồm nghiệp vụ thu thập, xử lý thông tin, dữ liệu liên quan đến người nộp thuế; xây dựng tiêu chí quản lý thuế; đánh giá việc tuân thủ pháp luật của người nộp thuế; phân loại mức độ rủi ro trong quản lý thuế và tổ chức thực hiện các biện pháp quản lý thuế phù hợp.

...

Như vậy, theo quy định, cơ quan thuế áp dụng quản lý rủi ro trong các hoạt động sau đây:

- Đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, nợ thuế;

- Cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế;

- Hoàn thuế, kiểm tra thuế, thanh tra thuế, quản l‎ý và sử dụng hóa đơn, chứng từ và các nghiệp vụ khác trong quản lý thuế.

Theo đó, áp dụng cơ chế quản lý rủi ro trong quản lý thuế gồm nghiệp vụ thu thập, xử lý thông tin, dữ liệu liên quan đến người nộp thuế; xây dựng tiêu chí quản lý thuế; đánh giá việc tuân thủ pháp luật của người nộp thuế; phân loại mức độ rủi ro trong quản lý thuế và tổ chức thực hiện các biện pháp quản lý thuế phù hợp.

Cơ quan thuế áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý thuế đối với hoạt động nào? Dựa vào đâu phân loại mức độ rủi ro trong quản lý thuế? (Hình từ Internet

Việc phân loại mức độ rủi ro trong quản lý thuế dựa vào đâu?

Căn cứ theo quy định tại khoản 4 Điều 9 Luật Quản lý thuế 2019 sau:

Quản lý rủi ro trong quản lý thuế

...

4. Đánh giá việc tuân thủ pháp luật của người nộp thuế và phân loại mức độ rủi ro trong quản lý thuế được quy định như sau:

a) Đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật của người nộp thuế được thực hiện dựa trên hệ thống các tiêu chí, thông tin về lịch sử quá trình hoạt động của người nộp thuế, quá trình tuân thủ pháp luật và mối quan hệ hợp tác với cơ quan quản lý thuế trong việc thực hiện pháp luật về thuế và mức độ vi phạm pháp luật về thuế;

b) Phân loại mức độ rủi ro trong quản lý thuế được thực hiện dựa trên mức độ tuân thủ pháp luật của người nộp thuế. Trong quá trình phân loại mức độ rủi ro, cơ quan quản lý thuế xem xét các nội dung có liên quan, gồm thông tin về dấu hiệu rủi ro; dấu hiệu, hành vi vi phạm trong quản lý thuế; thông tin về kết quả hoạt động nghiệp vụ của cơ quan quản lý thuế, cơ quan khác có liên quan theo quy định của Luật này;

c) Cơ quan quản lý thuế sử dụng kết quả đánh giá việc tuân thủ pháp luật của người nộp thuế và kết quả phân loại mức độ rủi ro trong quản lý thuế để áp dụng các biện pháp quản lý thuế phù hợp.

5. Cơ quan quản lý thuế ứng dụng hệ thống công nghệ thông tin để tự động tích hợp, xử lý dữ liệu phục vụ việc áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý thuế.

6. Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định tiêu chí đánh giá việc tuân thủ pháp luật của người nộp thuế, phân loại mức độ rủi ro và việc áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý thuế.

Như vậy, theo quy định, cơ quan thuế phân loại mức độ rủi ro trong quản lý thuế dựa trên mức độ tuân thủ pháp luật của người nộp thuế.

Theo đó, trong quá trình phân loại mức độ rủi ro, cơ quan quản lý thuế xem xét các nội dung có liên quan, gồm thông tin về dấu hiệu rủi ro; dấu hiệu, hành vi vi phạm trong quản lý thuế; thông tin về kết quả hoạt động nghiệp vụ của cơ quan quản lý thuế, cơ quan khác có liên quan theo quy định của Luật Quản lý thuế 2019.

Áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý thuế có phải là nguyên tắc kiểm tra thuế, thanh tra thuế không?

Nguyên tắc kiểm tra thuế, thanh tra thuế được quy định tại Điều 107 Luật Quản lý thuế 2019, cụ thể như sau:

(1) Áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý thuế và ứng dụng công nghệ thông tin trong kiểm tra thuế, thanh tra thuế.

(2) Tuân thủ quy định của Luật này, quy định khác của pháp luật có liên quan và mẫu biểu thanh tra, kiểm tra, trình tự, thủ tục, hồ sơ kiểm tra thuế theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài chính.

(3) Không cản trở hoạt động bình thường của người nộp thuế.

(4) Khi kiểm tra thuế, thanh tra thuế tại trụ sở của người nộp thuế, thủ trưởng cơ quan quản lý thuế phải ban hành quyết định kiểm tra, thanh tra.

(5) Việc kiểm tra thuế, thanh tra thuế nhằm đánh giá tính đầy đủ, chính xác, trung thực nội dung các chứng từ, thông tin, hồ sơ mà người nộp thuế đã khai, nộp, xuất trình với cơ quan quản lý thuế; đánh giá việc tuân thủ pháp luật về thuế và quy định khác của pháp luật có liên quan của người nộp thuế để xử lý về thuế theo quy định của pháp luật.

Như vậy, việc áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý thuế là nguyên tắc kiểm tra thuế, thanh tra thuế theo quy định.