Có được điều chỉnh giá hợp đồng theo đơn giá Điều chỉnh đối với trường hợp mưa bão lớn làm ảnh hưởng đến dự án đầu tư xây dựng không?

Nội dung chính

• Mưa bão lớn làm ảnh hưởng đến dự án đầu tư xây dựng thì có được điều chỉnh giá hợp đồng theo đơn giá Điều chỉnh không?
• Điều chỉnh giá đối với hợp đồng theo đơn giá Điều chỉnh do các bên tự thỏa thuận với nhau đúng không?
• Cá nhân, tổ chức không được tự ý điều chỉnh giá hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh trong trường hợp nào?

Mưa bão lớn làm ảnh hưởng đến dự án đầu tư xây dựng thì có được điều chỉnh giá hợp đồng theo đơn giá Điều chỉnh không?

Điều chỉnh giá đối với hợp đồng (Hình từ Internet)

Tại khoản 4 Điều 3 Thông tư 07/2016/TT-BXD quy định thì:

Các trường hợp được Điều chỉnh giá hợp đồng

...

4. Đối với hợp đồng theo đơn giá Điều chỉnh;

a) Khối lượng thực tế hoàn thành được nghiệm thu tăng hoặc giảm lớn hơn 20% khối lượng công việc tương ứng ghi trong hợp đồng.

b) Bổ sung khối lượng công việc hợp lý chưa có đơn giá trong hợp đồng.

c) Điều chỉnh đơn giá toàn bộ hoặc một số đơn giá cho những công việc mà tại thời Điểm ký hợp đồng bên giao thầu và bên nhận thầu đã thỏa thuận Điều chỉnh sau một Khoảng thời gian nhất định kể từ ngày hợp đồng có hiệu lực.

d) Các trường hợp bất khả kháng và bất khả kháng khác như quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều này.

Theo quy định trên, các trường hợp được điều chỉnh giá hợp đồng đối với hợp đồng theo đơn giá điều chịnh có bao gồm các trường hợp bất khả kháng. Cụ thể tại điểm b khoản 1 Điều 3 Thông tư 07/2016/TT-BXD quy định như sau:

- Các trường hợp bất khả kháng quy định tại khoản 2 Điều 51 Nghị định 37/2015/NĐ-CP, bất khả kháng khác (như: khi thi công gặp hang casto, túi bùn, cổ vật, khảo cổ) mà các bên không lường trước được khi ký hợp đồng, được Người quyết định đầu tư chấp thuận.

Dẫn chiếu đến khoản 2 Điều 51 Nghị định 37/2015/NĐ-CP thì:

Rủi ro và bất khả kháng

1. Rủi ro là nguy cơ ảnh hưởng tiêu cực đến việc thực hiện hợp đồng xây dựng trong tương lai. Trong hợp đồng xây dựng các bên phải quy định trách nhiệm của mỗi bên về quản lý và xử lý rủi ro của mình; trách nhiệm khắc phục hậu quả của mỗi bên trong trường hợp gặp rủi ro.

2. Bất khả kháng là một sự kiện rủi ro xảy ra một cách khách quan không thể lường trước khi ký kết hợp đồng xây dựng và không thể khắc phục được khi nó xảy ra mặc dù đã áp dụng mọi biện pháp cần thiết và khả năng cho phép như: Thiên tai, sự cố môi trường, địch họa, hỏa hoạn và các yếu tố bất khả kháng khác.

3. Khi một bên bị rơi vào tình trạng bất khả kháng, thì phải thông báo bằng văn bản cho bên kia trong thời gian sớm nhất có thể.

4. Trong hợp đồng các bên phải thỏa thuận về việc xử lý bất khả kháng như: Thông báo về bất khả kháng; trách nhiệm của các bên đối với bất khả kháng; chấm dứt và thanh toán hợp đồng xây dựng trong trường hợp bất khả kháng (nếu có).

Như vậy, mưa bão lớn làm ảnh hưởng đến việc dự án đầu tư xây dựng, đây có thể xem là thiên tai thuộc trong trường hợp bất khả kháng nên sẽ được điều chỉnh giá hợp đồng theo đơn giá Điều chỉnh.

Điều chỉnh giá đối với hợp đồng theo đơn giá Điều chỉnh do các bên tự thỏa thuận với nhau đúng không?

Theo Điều 8 Thông tư 07/2016/TT-BXD quy định về điều chỉnh giá đối với hợp đồng theo đơn giá Điều chỉnh:

Điều chỉnh giá đối với hợp đồng theo đơn giá Điều chỉnh

1. Khi khối lượng công việc thực tế hoàn thành được nghiệm thu tăng hoặc giảm lớn hơn 20% khối lượng công việc tương ứng ghi trong hợp đồng hoặc khi bổ sung khối lượng công việc hợp lý chưa có đơn giá trong hợp đồng thì các bên thống nhất xác định đơn giá mới theo nguyên tắc thỏa thuận trong hợp đồng về đơn giá cho các khối lượng công việc này để thanh toán. Đơn giá mới được xác định theo Thông tư hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình của Bộ Xây dựng và các thỏa thuận trong hợp đồng.

2. Trường hợp trong hợp đồng các bên có thỏa thuận Điều chỉnh đơn giá (toàn bộ hoặc một số đơn giá) cho những công việc được Điều chỉnh giá do trượt giá sau một Khoảng thời gian nhất định kể từ ngày hợp đồng có hiệu lực. Đơn giá Điều chỉnh được xác định theo phương pháp hướng dẫn tại Phụ lục kèm theo Thông tư này.

3. Đối với các trường hợp bất khả kháng, bất khả kháng khác: Đơn giá cho các công việc phải khắc phục hậu quả bất khả kháng xác định căn cứ vào Điều kiện thực tế, Thông tư hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình của Bộ Xây dựng hoặc áp dụng đơn giá theo thỏa thuận trong hợp đồng đã ký kết, kể cả đơn giá đã được Điều chỉnh theo thỏa thuận của hợp đồng (nếu có).

Theo đó, đối chiếu với quy định trên thì khi khối lượng công việc thực tế hoàn thành được nghiệm thu tăng hoặc giảm lớn hơn 20% khối lượng công việc tương ứng ghi trong hợp đồng hoặc khi bổ sung khối lượng công việc hợp lý chưa có đơn giá trong hợp đồng thì các bên thống nhất xác định đơn giá mới theo nguyên tắc thỏa thuận trong hợp đồng về đơn giá cho các khối lượng công việc này để thanh toán.

Cá nhân, tổ chức không được tự ý điều chỉnh giá hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh trong trường hợp nào?

Tại khoản 4 Điều 2 Thông tư 07/2016/TT-BXD quy định về nguyên tắc Điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng như sau:

Nguyên tắc Điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng

...

4. Không Điều chỉnh giá hợp đồng đối với phần giá trị hợp đồng tương ứng với mức tạm ứng hợp đồng vượt mức tạm ứng tối thiểu (quy định tại Khoản 5 Điều 18 Nghị định số 37/2015/NĐ-CP) kể từ thời Điểm tạm ứng; đối với khối lượng công việc phát sinh tăng do lỗi chủ quan của nhà thầu gây ra.

...

Như vậy, cá nhân tổ chức không được tự ý Điều chỉnh giá hợp đồng đối với phần giá trị hợp đồng tương ứng với mức tạm ứng hợp đồng vượt mức tạm ứng tối thiểu tại khoản 5 Điều 18 Nghị định 37/2015/NĐ-CP kể từ thời Điểm tạm ứng.