Cá nhân sử dụng tàu có chiều dài hơn 12m ngắn hơn 15m mà khai thác thủy sản nhưng không giấy phép thì có được không?

Nội dung chính

• Cá nhân sử dụng tàu có chiều dài hơn 12m ngắn hơn 15m mà khai thác thủy sản nhưng không giấy phép thì có được không?
• Cá nhân sử dụng tàu có chiều dài hơn 12m ngắn hơn 15m mà khai thác thủy sản thì bị xử phạt như thế nào?
• Cá nhân sử dụng tàu có chiều dài hơn 12m ngắn hơn 15m mà khai thác thủy sản thì Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh có thẩm quyền xử phạt không?

Cá nhân sử dụng tàu có chiều dài hơn 12m ngắn hơn 15m mà khai thác thủy sản nhưng không giấy phép thì có được không?

Căn cứ tại Điều 50 Luật Thủy sản 2017, có quy định về giấy phép khai thác thủy sản như sau:

Giấy phép khai thác thủy sản

1. Tổ chức, cá nhân khai thác thủy sản bằng tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 06 mét trở lên phải có Giấy phép khai thác thủy sản.

2. Tổ chức, cá nhân quy định tại khoản 1 Điều này được cấp Giấy phép khai thác thủy sản khi đáp ứng các điều kiện sau đây:

a) Trong hạn ngạch Giấy phép khai thác thủy sản, đối với khai thác thủy sản trên biển;

b) Có nghề khai thác thủy sản không thuộc Danh mục nghề cấm khai thác;

c) Có Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật tàu cá, đối với tàu cá phải đăng kiểm;

d) Tàu cá có trang thiết bị thông tin liên lạc theo quy định của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

đ) Có thiết bị giám sát hành trình đối với tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét trở lên theo quy định của Chính phủ;

e) Có Giấy chứng nhận đăng ký tàu cá;

g) Thuyền trưởng, máy trưởng phải có văn bằng, chứng chỉ theo quy định của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

h) Trường hợp cấp lại do giấy phép hết hạn phải đáp ứng điều kiện quy định tại các điểm b, c, d, đ, e và g khoản này, đã nộp nhật ký khai thác theo quy định và tàu cá không thuộc danh sách tàu cá khai thác thủy sản bất hợp pháp do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn công bố.

…

Như vậy, theo quy định trên thì sử dụng tàu cá có chiều dài lớn từ 06 trở lên phải có giấy phép khai thác thủy sản.

Cá nhân sử dụng tàu có chiều dài hơn 12m ngắn hơn 15m mà khai thác thủy sản thì bị xử phạt như thế nào?

Căn cứ tại điểm a khoản 3 Điều 23 Nghị định 42/2019/NĐ-CP, có quy định vi phạm quy định về giấy phép khai thác thủy sản như sau:

Vi phạm quy định về Giấy phép khai thác thủy sản

1. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau:

a) Sử dụng tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 06 mét đến dưới 12 mét khai thác thủy sản trong vùng biển Việt Nam không có Giấy phép khai thác thủy sản hoặc Giấy phép khai thác thủy sản đã hết hạn;

b) Sử dụng tàu cá có chiều dài lớn nhất dưới 15 mét khai thác thủy sản không đúng nghề ghi trong Giấy phép khai thác thủy sản.

2. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau:

a) Sử dụng tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 12 mét đến dưới 15 mét khai thác thủy sản trong vùng biển Việt Nam không có Giấy phép khai thác thủy sản hoặc Giấy phép khai thác thủy sản đã hết hạn;

b) Sử dụng tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét trở lên khai thác thủy sản không đúng nghề ghi trong Giấy phép khai thác thủy sản.

3. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với trường hợp tái phạm một trong các hành vi vi phạm sau:

a) Sử dụng tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 12 mét đến dưới 15 mét khai thác thủy sản trong vùng biển Việt Nam không có Giấy phép khai thác thủy sản hoặc Giấy phép khai thác thủy sản đã hết hạn trong trường hợp tái phạm;

b) Sử dụng tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét trở lên khai thác thủy sản không đúng nghề ghi trong Giấy phép khai thác thủy sản trong trường hợp tái phạm.

4. Hình thức xử phạt bổ sung:

a) Tịch thu thủy sản khai thác đối với hành vi vi phạm quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này;

b) Tịch thu ngư cụ đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm b khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều này;

c) Tước quyền sử dụng văn bằng, chứng chỉ thuyền trưởng tàu cá từ 06 tháng đến 12 tháng hành vi vi phạm quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này.

Theo quy định trên thì sử dụng tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 06 mét đến dưới 12 mét khai thác thủy sản trong vùng biển Việt Nam không có Giấy phép khai thác thủy sản hoặc Giấy phép khai thác thủy sản đã hết hạn thì sẽ bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng.

Do đó, cá nhân sử dụng tàu có chiều dài hơn 12m ngắn hơn 15m mà khai thác thủy sản thì sẽ bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng.

Cá nhân sử dụng tàu có chiều dài hơn 12m ngắn hơn 15m mà khai thác thủy sản thì Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh có thẩm quyền xử phạt không?

Căn cứ tại khoản 1 Điều 54 Nghị định 42/2019/NĐ-CP, có quy định về phân định thẩm quyền xử phạt như sau:

Phân định thẩm quyền xử phạt

1. Tổng cục trưởng Tổng cục Thủy sản, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xử phạt đối với hành vi vi phạm hành chính quy định tại Điều 6; Điều 7; Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 11; Điều 12; Điều 13; Điều 14; Điều 15; Điều 16; Điều 17; Điều 18; Điều 19; Điều 20; Điều 21; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 26; Điều 27; Điều 28; Điều 29; Điều 30; Điều 31; Điều 32; Điều 33; Điều 34; Điều 35; Điều 36; Điều 37; Điều 38; Điều 39; Điều 40; Điều 41; Điều 42; Điều 43 và Điều 44 Nghị định này

…

Đồng thời tại khoản 3 Điều 46 Nghị định 42/2019/NĐ-CPCá nhân sử dụng tàu, có quy định về thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân như sau:

Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân

…

3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền:

a) Phạt tiền đến 1.000.000.000 đồng;

b) Đình chỉ hoạt động có thời hạn hoặc tước quyền sử dụng có thời hạn giấy phép, giấy chứng nhận, chứng chỉ hành nghề do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cấp;

c) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính;

d) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 1 Điều 28 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 4 Nghị định này.

…

Theo quy định trên thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền phạt tiền đến 1.000.000.000 đồng.

Hành vi cá nhân sử dụng tàu có chiều dài hơn 12m ngắn hơn 15m mà khai thác thủy sản cao nhất là 70.000.000 đồng.

Như vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền xử phạt cá nhân sử dụng tàu có chiều dài hơn 12m ngắn hơn 15m mà khai thác thủy sản theo như quy định trên.