Triển khai Đề án tăng cường bồi dưỡng cán bộ công chức xã, phường, đặc khu ra sao?

Triển khai Đề án tăng cường bồi dưỡng CBCC xã, phường, đặc khu ra sao?

Ngày 30/4/2026, Bộ Nội vụ đã ban hành Công văn 4143/BNV-CCVC tải về về việc triển khai Đề án tăng cường bồi dưỡng cán bộ công chức xã, phường, đặc khu.

Theo đó, để triển khai công tác bồi dưỡng cán bộ công chức cấp xã bảo đảm đúng tiến độ chất lượng, hiệu quả, căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, Bộ Nội vụ đề nghị các bộ cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây viết tắt là bộ, ngành, địa phương) khẩn trương thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm được quy định chi tiết tại Công văn 4143/BNV-CCVC năm 2026 như sau:

(1) Bộ Giáo dục và Đào tạo

- Khẩn trương tổ chức biên soạn, phê duyệt các chương trình, tài liệu bồi dưỡng kiến thức chuyên môn chuyên ngành đối với các lĩnh vực chuyên môn của cấp xã (thời gian bồi dưỡng: 03 tháng). Thời gian hoàn thành: Tháng 8/2026.

- Chọn, cử giảng viên các cơ sở giáo dục đại học tham gia bồi dưỡng kiến thức chuyên môn chuyên ngành. Thời gian hoàn thành: Tháng 5/2026.

- Chủ trì tổ chức các khóa bồi dưỡng kiến thức chuyên môn chuyên ngành và chỉ đạo các cơ sở giáo dục đại học phối hợp với các địa phương để tổ chức bồi dưỡng kiến thức chuyên môn chuyên ngành cho cán bộ công chức xã bảo đảm tổ chức bồi dưỡng ngay sau khi biên soạn, phê duyệt xong mỗi bộ chương trình, tài liệu chuyên môn chuyên ngành. Thời gian bắt đầu tổ chức bồi dưỡng: Tháng 7/2026.

- Tổ chức biên soạn, phê duyệt chương trình, tài liệu bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo, xây dựng một số video hướng dẫn nghiệp vụ, tình huống điển hình lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo để tổ chức bồi dưỡng. Thời gian hoàn thành: Tháng 9/2026.

(2) Bộ Tài chính

- Tổng hợp, cân đối, bố trí cấp bổ sung kinh phí để thực hiện nhiệm vụ được giao tại Đề án của bộ, ngành, địa phương trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Tổ chức biên soạn, phê duyệt chương trình, tài liệu bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực Tài chính - Kế hoạch và xây dựng một số video hướng dẫn nghiệp vụ, tình huống điển hình lĩnh vực Tài chính - Kế hoạch để tổ chức bồi dưỡng. Thời gian hoàn thành: Tháng 9 năm 2026.

(3) Các bộ, ngành Trung ương

- Các bộ, ngành (bao gồm: Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính) căn cứ chức năng, nhiệm vụ khẩn trương biên soạn, phê duyệt các tài liệu tập huấn nghiệp vụ (tập trung những vấn đề mới phân cấp, phân quyền cho địa phương, những vấn đề vướng mắc khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp; nghiệp vụ mới, khó đổi với lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý). Trước mắt, thực hiện việc số hóa và đăng tải các tài liệu tập huấn đã biên soạn trên nền tảng “Bình dân học vụ số" của các bộ, ngành để gắn với Học liệu số (do Bộ Nội vụ chủ trì xây dựng) nhằm tạo điều kiện cho cán bộ công chức, viên chức cấp xã tự nghiên cứu, tự học tập nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng, nghiệp vụ phục vụ thực thi nhiệm vụ, công vụ. Thời gian hoàn thành: Tháng 6/2026.

- Khẩn trương tổ chức biên soạn chương trình, tài liệu bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ về các lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý và xây dựng một số video hướng dẫn nghiệp vụ, tình huống điển hình về các lĩnh vực phục vụ tổ chức bồi dưỡng. Thời gian hoàn thành: Tháng 9/2026.

- Phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo biên soạn và phê duyệt các chương trình, tài liệu bồi dưỡng kiến thức chuyên môn chuyên ngành đối với các lĩnh vực thuộc thẩm quyền.

- Phối hợp chặt chẽ với các địa phương trong việc tổ chức các khóa bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ công chức cấp xã.

- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục đại học; cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức thuộc thẩm quyền quản lý chọn, cử giảng viên, báo cáo viên tham gia giảng dạy tại các khóa bồi dưỡng, tập huấn cán bộ công chức cấp xã theo yêu cầu của địa phương và cơ quan có thẩm quyền. Thời gian hoàn thành: Tháng 5/2026.

(4) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

- Phổ biến, quán triệt đến các cấp ủy Đảng, các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu và cán bộ, công chức cấp xã trong việc triển khai và tổ chức thực hiện Đề án. Thời gian hoàn thành: Đầu tháng 5 năm 2026.

- Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã về quyền lợi và trách nhiệm của bản thân trong việc học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và các kỹ năng bổ trợ, coi đây là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng của bản thân để nâng cao năng lực thực thi nhiệm vụ, công vụ, đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm.

- Khẩn trương chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã thuộc thẩm quyền quản lý rà soát, bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã phù hợp với trình độ chuyên môn, năng lực công tác và yêu cầu của vị trí việc làm để xác định nhu cầu, xây dựng và ban hành kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn 2026 - 2031 bảo đảm các mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ của Đề án. Đối với các khóa bồi dưỡng kiến thức chuyên môn chuyên ngành 03 tháng: Các địa phương xây dựng Kế hoạch tổ chức bồi dưỡng linh hoạt (trong giờ hành chính, ngoài giờ hành chính hoặc buổi tối) để kịp thời trang bị đủ kiến thức chuyên môn cho cán bộ, công chức cấp xã. Thời gian hoàn thành: Tháng 5 năm 2026.

- Lập danh sách cán bộ, công chức cấp xã cần bồi dưỡng ngay (ưu tiên đối tượng cần bồi dưỡng chuyên môn chuyên ngành), đặc biệt là nhóm chịu sự tác động của sắp xếp tổ chức bộ máy để cử đi bồi dưỡng trong thời gian sớm nhất. Thời gian hoàn thành: Tháng 5 năm 2026.

- Có cơ chế hỗ trợ kinh phí đối với cán bộ, công chức cấp xã được cử đi bồi dưỡng kiến thức chuyên môn chuyên ngành; chuyên môn, nghiệp vụ. Thời gian hoàn thành: Tháng 6 năm 2026.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan biên soạn, phê duyệt các nội dung, tài liệu về kỹ năng bổ trợ, bồi dưỡng theo vấn đề, năng lực xử lý tình huống phục vụ tham mưu, thực thi nhiệm vụ, công vụ cho cán bộ, công chức cấp xã để tổ chức bồi dưỡng theo yêu cầu và nhu cầu thực tiễn của địa phương. Thời gian hoàn thành: Thực hiện thường xuyên.

- Phối hợp chặt chẽ với Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Bộ Giáo dục và Đào tạo, bộ quản lý ngành, lĩnh vực để tổ chức các khóa bồi dưỡng, tập huấn dành cho cán bộ, công chức cấp xã theo thẩm quyền. Thời gian hoàn thành: Thực hiện thường xuyên.

- Thực hiện theo dõi, đánh giá, quản lý chất lượng bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức cấp xã theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ. Thời gian hoàn thành: Thực hiện thường xuyên.

Triển khai Đề án tăng cường bồi dưỡng cán bộ công chức xã, phường, đặc khu ra sao? (Hình từ Internet)

Bồi dưỡng công chức bao gồm những nội dung nào?

Điều 14 Nghị định 171/2025/NĐ-CP quy định bồi dưỡng công chức bao gồm 05 nội dung: (1) Lý luận chính trị; (2) Kiến thức quốc phòng và an ninh; (3) Kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước; (4) Kiến thức, kỹ năng theo yêu cầu vị trí việc làm; (5) Kiến thức khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, kỹ năng số, công nghệ số.

Những hành vi nào bị cấm đối với cán bộ công chức khi thi hành công vụ?

Điều 14 Luật Cán bộ, công chức 2025 quy định cán bộ công chức không được có hành vi phân biệt đối xử dân tộc, giới tính, độ tuổi, khuyết tật, tôn giáo, tín ngưỡng, thành phần xã hội dưới mọi hình thức trong thi hành công vụ.

Cụ thể:

- Trốn tránh, thoái thác, né tránh, đùn đẩy trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; gây bè phái, mất đoàn kết; tự ý nghỉ việc, bỏ việc; tham gia đình công; đăng tải, phát tán, phát ngôn thông tin sai lệch làm ảnh hưởng đến hình ảnh, uy tín của đất nước, địa phương, cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi công tác.

- Có hành vi tham ô, tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, trục lợi, nhũng nhiễu và các hành vi khác vi phạm pháp luật đối với người dân, doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

- Sử dụng tài sản công của Nhà nước và tài sản của Nhân dân trái pháp luật.

- Lợi dụng, lạm dụng nhiệm vụ, quyền hạn, sử dụng thông tin liên quan đến công vụ để trục lợi.

- Có hành vi phân biệt đối xử dân tộc, giới tính, độ tuổi, khuyết tật, tôn giáo, tín ngưỡng, thành phần xã hội dưới mọi hình thức trong thi hành công vụ.

- Những việc không được làm liên quan đến sản xuất, kinh doanh, công tác nhân sự theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, bảo vệ bí mật nhà nước và những việc khác theo quy định của pháp luật và của cấp có thẩm quyền trong thời gian công tác và sau khi thôi việc, nghỉ hưu.