Tổng thời gian áp thuế tự vệ, bao gồm thuế tự vệ tạm thời, tự vệ chính thức và thời gian gia hạn?

Nội dung chính

• Phải có kết luận điều tra chính thức mới được áp thuế tự vệ tạm thời? Ai quyết định áp thuế tự vệ tạm thời?
• Thời gian áp thuế tự vệ tạm thời có được tính vào thời hạn áp dụng thuế tự vệ chính thức không?
• Tổng thời gian áp thuế tự vệ, bao gồm thuế tự vệ tạm thời, tự vệ chính thức và thời gian gia hạn là bao lâu?

Phải có kết luận điều tra chính thức mới được áp thuế tự vệ tạm thời? Ai quyết định áp thuế tự vệ tạm thời?

Thuế tự vệ được giải thích tại khoản 7 Điều 4 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016 là thuế nhập khẩu bổ sung được áp dụng trong trường hợp nhập khẩu hàng hóa quá mức vào Việt Nam gây thiệt hại nghiêm trọng hoặc đe dọa gây ra thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất trong nước hoặc ngăn cản sự hình thành của ngành sản xuất trong nước.

Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 14 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016 quy định nguyên tắc áp dụng thuế tự vệ như sau:

Thuế tự vệ

...

2. Nguyên tắc áp dụng thuế tự vệ:

...

b) Việc áp dụng thuế tự vệ phải căn cứ vào kết luận điều tra, trừ trường hợp áp dụng thuế tự vệ tạm thời;

c) Thuế tự vệ được áp dụng trên cơ sở không phân biệt đối xử và không phụ thuộc vào xuất xứ hàng hóa.

...

Theo đó, việc áp dụng thuế tự vệ phải căn cứ vào kết luận điều tra, trừ trường hợp áp dụng thuế tự vệ tạm thời.

Đồng thời, căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 95 Luật Quản lý ngoại thương 2017 quy định như sau:

Áp dụng biện pháp tự vệ

1. Việc áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời do Bộ trưởng Bộ Công Thương quyết định căn cứ vào kết luận sơ bộ của Cơ quan điều tra trước khi kết thúc điều tra, nếu xét thấy việc chậm thi hành biện pháp tự vệ gây ra thiệt hại nghiêm trọng hoặc đe dọa gây ra thiệt hại nghiêm trọng của ngành sản xuất trong nước và thiệt hại đó khó có thể khắc phục về sau.

Thời hạn áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời là không quá 200 ngày kể từ ngày quyết định áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời có hiệu lực.

...

Đối chiếu với các quy định trên, thuế tự vệ tạm thời được áp dụng khi đã có kết luận sơ bộ của cơ quan điều tra trước khi kết thúc điều tra (chưa có kết luận chính thức) và xét thấy việc chậm thi hành biện pháp tự vệ gây ra thiệt hại nghiêm trọng hoặc đe dọa gây ra thiệt hại nghiêm trọng của ngành sản xuất trong nước và thiệt hại đó khó có thể khắc phục về sau.

Như vậy, trường hợp áp thuế tự vệ tạm thời là trường hợp áp dụng khi chưa có kết luận chính thức của cơ quan điều tra.

Theo đó, Bộ trưởng Bộ Công Thương quyết định việc áp thuế tự vệ tạm thời căn cứ vào kết luận sơ bộ.

Tổng thời gian áp thuế tự vệ, bao gồm thuế tự vệ tạm thời, tự vệ chính thức và thời gian gia hạn? (Hình từ Internet)

Thời gian áp thuế tự vệ tạm thời có được tính vào thời hạn áp dụng thuế tự vệ chính thức không?

Thời gian áp thuế tự vệ tạm thời có được tính vào thời hạn áp dụng thuế tự vệ chính thức không thì căn cứ quy định tại khoản 3 Điều 14 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016 có quy định như sau:

Thuế tự vệ

...

3. Thời hạn áp dụng thuế tự vệ không quá 04 năm, bao gồm cả thời gian áp dụng thuế tự vệ tạm thời. Thời hạn áp dụng thuế tự vệ có thể được gia hạn không quá 06 năm tiếp theo, với điều kiện vẫn còn thiệt hại nghiêm trọng hoặc nguy cơ gây ra thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất trong nước và có bằng chứng chứng minh rằng ngành sản xuất đó đang điều chỉnh để nâng cao khả năng cạnh tranh.

Như vậy, chiếu theo quy định thì thời gian áp dụng thuế tự vệ tạm thời được tính vào thời hạn áp dụng thuế tự vệ chính thức.

Theo đó, thời hạn áp dụng thuế tự vệ theo quy định không quá 04 năm.

Lưu ý:

Thời hạn áp dụng thuế tự vệ có thể được gia hạn không quá 06 năm tiếp theo, với điều kiện vẫn còn thiệt hại nghiêm trọng hoặc nguy cơ gây ra thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất trong nước và có bằng chứng chứng minh rằng ngành sản xuất đó đang điều chỉnh để nâng cao khả năng cạnh tranh.

Tổng thời gian áp thuế tự vệ, bao gồm thuế tự vệ tạm thời, tự vệ chính thức và thời gian gia hạn là bao lâu?

Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật Quản lý ngoại thương 2017 quy định như sau:

Áp dụng biện pháp tự vệ

...

2. Việc áp dụng biện pháp tự vệ chính thức được thực hiện như sau:

a) Sau khi kết thúc điều tra, Cơ quan điều tra công bố kết luận cuối cùng về các nội dung liên quan đến quá trình điều tra quy định tại Điều 94 của Luật này. Kết luận cuối cùng và các căn cứ chính để ban hành kết luận cuối cùng phải được thông báo bằng phương thức thích hợp cho các bên liên quan đến quá trình điều tra;

b) Căn cứ vào kết luận cuối cùng của Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ Công Thương ra quyết định áp dụng hay không áp dụng biện pháp tự vệ chính thức;

c) Thời hạn áp dụng biện pháp tự vệ, bao gồm cả thời gian áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời là không quá 04 năm, trừ trường hợp được gia hạn theo quy định tại khoản 2 Điều 96 của Luật này;

d) Tổng thời gian áp dụng biện pháp tự vệ, bao gồm cả thời gian áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời, biện pháp tự vệ chính thức và thời gian gia hạn là không quá 10 năm.

Đối chiếu với quy định trên, tổng thời gian áp thuế tự vệ, bao gồm thuế tự vệ tạm thời, tự vệ chính thức và thời gian gia hạn là không quá 10 năm.