Tiếp tục nghiên cứu sắp xếp 705 đơn vị hành chính cấp xã không đủ tiêu chuẩn bám sát những yêu cầu nào?
cấp xã đặc biệt (hoặc đặc khu kinh tế cấp xã) mang tính hạt nhân, cực tăng trưởng của tỉnh và liên kết vùng. Trong đó, cần tập trung xử lý những địa bàn còn chia cắt về không gian đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, nhất là những khu vực có sự liên kết cao về kinh tế - xã hội.