Thực hiện sắp xếp lại, xử lý tài sản công là nhà, đất gồm những hình thức nào? Việc thu hồi và điều chuyển đối với tài sản này được thực hiện khi nào?

Nội dung chính

• Những hình thức xử lý tài sản công là nhà, đất khi thực hiện sắp xếp lại
• Thu hồi tài sản công là nhà, đất
• Điều chuyển tài sản công là nhà, đất

Những hình thức xử lý tài sản công là nhà, đất khi thực hiện sắp xếp lại

Điều 7 Nghị định 167/2017/NĐ-CP liệt kê một số hình thức xử lý tài sản công là nhà, đất khi thực hiến sắp xếp lại gồm:

- Giữ lại tiếp tục sử dụng.

- Thu hồi.

- Điều chuyển.

- Bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất.

- Chuyển mục đích sử dụng đất.

- Chuyển giao về địa phương để quản lý, xử lý.

- Tạm giữ lại tiếp tục sử dụng.

- Sử dụng nhà, đất để thanh toán cho nhà đầu tư khi thực hiện dự án đầu tư theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao.

Việc sử dụng nhà, đất để thanh toán cho nhà đầu tư khi thực hiện dự án đầu tư theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao thực hiện theo quy định của Chính phủ về sử dụng tài sản công để thanh toán cho Nhà đầu tư khi thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao.

- Hình thức khác do Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định trên cơ sở đề nghị của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật có liên quan. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan trung ương và địa phương có liên quan thẩm định báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. (sửa đổi bởi khoản 7 Điều 1 Nghị định 67/2021/NĐ-CP)

Thu hồi tài sản công là nhà, đất

Thu hồi tài sản công là nhà, đất

Việc thu hồi tài sản công là nhà, đất được thực hiện trong một số trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định 167/2017/NĐ-CP, được sửa đổi bởi khoản 9 Điều 1 Nghị định 67/2021/NĐ-CP, gồm:

- Đất, tài sản gắn liền với đất thuộc đất thu hồi để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng theo quy định của pháp luật về đất đai và đất được Nhà nước giao, cho thuê để thực hiện dự án đầu tư thuộc trường hợp thu hồi đất theo quy định tại điểm i khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai;

Thẩm quyền, trình tự, thủ tục thu hồi, việc bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất trong trường hợp nêu trên thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai; không thực hiện theo quy định tại Nghị định này.

- Nhà, đất thuộc trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh của cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp không sử dụng liên tục quá 12 tháng (trừ trường hợp đang triển khai thủ tục để thực hiện dự án đầu tư theo quy định của pháp luật);

- Sử dụng nhà, đất không đúng quy định thuộc trường hợp thu hồi theo quy định tại khoản 2 Điều 15 Nghị định này;

- Nhà, đất là trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp cũ của các cơ quan, tổ chức, đơn vị sau khi đã được Nhà nước giao trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp khác hoặc được đầu tư xây dựng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp tại địa điểm mới mà không được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý theo một trong các hình thức quy định tại các khoản 1, 3, 4, 6, 7, 8 và 9 Điều 7 Nghị định này.

Việc thu hồi được thực hiện sau khi trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp mới được bàn giao, đưa vào sử dụng;

- Chuyển nhượng, bán, tặng cho, góp vốn, sử dụng nhà, đất để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự không đúng quy định, trừ nhà, đất thuộc vụ việc đã được tòa án nhân dân có thẩm quyền thụ lý;

- Nhà, đất đã được giao, được đầu tư xây dựng, mua sắm nhưng không còn nhu cầu sử dụng hoặc việc sử dụng, khai thác không hiệu quả hoặc giảm nhu cầu sử dụng do thay đổi tổ chức bộ máy, thay đổi chức năng, nhiệm vụ;

- Cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp được giao quản lý, sử dụng tự nguyện trả lại nhà, đất cho Nhà nước;

- Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật.

Điều chuyển tài sản công là nhà, đất

Tài sản công là nhà, đất được điều chuyển trong một số trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 10 Nghị định 167/2017/NĐ-CP, được sửa đổi bởi khoản 10 Điều 1 Nghị định 67/2021/NĐ-CP như sau:

- Việc điều chuyển nhà, đất do cơ quan, tổ chức, đơn vị đang quản lý, sử dụng được áp dụng trong các trường hợp quy định tại Điều 42 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và thực hiện khi xác định được cụ thể đối tượng tiếp nhận để quản lý, sử dụng. Không áp dụng hình thức điều chuyển đối với nhà, đất do doanh nghiệp đang quản lý, sử dụng. Những trường hợp được điều chuyển cụ thể tại khoản 1 Điều 42 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017 gồm:

+ Khi có sự thay đổi về cơ quan quản lý, cơ cấu tổ chức, phân cấp quản lý;

+ Từ nơi thừa sang nơi thiếu theo tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công do cơ quan, người có thẩm quyền quy định;

+ Việc điều chuyển tài sản mang lại hiệu quả sử dụng cao hơn;

+ Cơ quan nhà nước được giao quản lý, sử dụng tài sản nhưng không có nhu cầu sử dụng thường xuyên;

+ Trường hợp khác theo quy định của pháp luật.

- Đối với nhà, đất điều chuyển từ các bộ, ngành, địa phương sang Bộ Quốc phòng, Bộ Công an mà chưa có trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, đất an ninh thì Bộ Quốc phòng, Bộ Công an có trách nhiệm báo cáo Thủ tướng Chính phủ bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, an ninh theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về quy hoạch hoặc xin chủ trương về việc bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, an ninh; trên cơ sở đó, cơ quan, người có thẩm quyền ban hành quyết định điều chuyển theo quy định.

Trên đây là một số hình thức xử lý đối với tài sản công là nhà, đất trong trường hợp có nhu cầu sắp xếp lại theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền. Tùy từng trường hợp mà phương án xử lý đối với nhà, đất cũng sẽ khác nhau.