Quỹ phát triển đất tỉnh có được phép nhận ủy thác quản lý và sử dụng nguồn vốn của tổ chức nước ngoài không?

Nội dung chính

• Quỹ phát triển đất tỉnh là gì?
• Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm như thế nào đối với Quỹ phát triển đất tỉnh?
• Quỹ phát triển đất tỉnh có được phép nhận ủy thác quản lý và sử dụng nguồn vốn của tổ chức nước ngoài không?
• Ai là người ký hợp đồng ủy thác khi Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định ủy thác cho Qũy khác quản lý Quỹ phát triển đất?

Quỹ phát triển đất tỉnh là gì?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 2 Quy chế mẫu về quản lý, sử dụng quỹ phát triển đất ban hành kèm theo Quyết định 40/2010/QĐ-TTg năm 2010 quy định như sau:

"Điều 2. Vị trí và chức năng

1. Quỹ phát triển đất tỉnh là tổ chức tài chính nhà nước, trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân tỉnh) do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập.

2. Quỹ có tư cách pháp nhân, hạch toán độc lập, có con dấu riêng, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và các tổ chức tín dụng để hoạt động theo quy định của pháp luật.

3. Quỹ có chức năng nhận vốn từ nguồn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tiền thu từ đấu giá quyền sử dụng đất và huy động các nguồn khác theo quy định để ứng vốn và chi hỗ trợ trong lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; tạo quỹ đất và phát triển quỹ đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Quỹ phát triển đất (Hình từ Internet)

Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm như thế nào đối với Quỹ phát triển đất tỉnh?

Căn cứ theo Điều 3 Quyết định 40/2010/QĐ-TTg năm 2010 quy định như sau:

“Điều 3. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm:

1. Quyết định thành lập Quỹ phát triển đất của địa phương; quyết định ủy thác cho Quỹ đầu tư phát triển hoặc Quỹ tài chính khác của địa phương quản lý Quỹ phát triển đất (nếu cần);

2. Ban hành Điều lệ về tổ chức, hoạt động và Quy chế quản lý, sử dụng Quỹ phát triển đất của địa phương theo quy định tại Quy chế mẫu về quản lý, sử dụng Quỹ phát triển đất ban hành kèm theo Quyết định này và pháp luật có liên quan;

3. Hàng năm, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được trích từ 30% đến 50% từ nguồn thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tiền thu từ đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh, thành phố (sau khi trừ các khoản chi để bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và các chi phí có liên quan khác) để thành lập Quỹ phát triển đất. Mức trích cụ thể do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định căn cứ vào dự toán ngân sách nhà nước được Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định.

4. Chỉ đạo, kiểm tra việc quản lý, sử dụng Quỹ phát triển đất của địa phương;

5. Báo cáo Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi trường tình hình quản lý, sử dụng Quỹ phát triển đất theo định kỳ hàng năm hoặc những vướng mắc vượt thẩm quyền xử lý trong quá trình quản lý, sử dụng Quỹ phát triển đất;

6. Thực hiện các nhiệm vụ khác quy định tại Quy chế mẫu về quản lý, sử dụng Quỹ phát triển đất ban hành kèm theo Quyết định này.”

Quỹ phát triển đất tỉnh có được phép nhận ủy thác quản lý và sử dụng nguồn vốn của tổ chức nước ngoài không?

Căn cứ theo Điều 15 Quy chế mẫu về quản lý, sử dụng quỹ phát triển đất ban hành kèm theo Quyết định 40/2010/QĐ-TTg năm 2010 quy định như sau:

“Điều 15. Nhận ủy thác

1. Quỹ được nhận ủy thác quản lý, sử dụng vốn từ các tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước thông qua hợp đồng nhận ủy thác giữa Quỹ với tổ chức, cá nhân ủy thác.

2. Quỹ được nhận ủy thác quản lý hoạt động của các Quỹ khác thuộc tỉnh.

3. Quỹ được hưởng phí dịch vụ nhận ủy thác và được hạch toán vào nguồn thu của Quỹ. Mức phí cụ thể được thỏa thuận và ghi trong hợp đồng nhận ủy thác.”

Như vậy Quỹ phát triển đất tỉnh được nhận ủy thác quản lý, sử dụng vốn từ các tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước thông qua hợp đồng nhận ủy thác giữa Quỹ với tổ chức, cá nhân ủy thác.

Ai là người ký hợp đồng ủy thác khi Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định ủy thác cho Qũy khác quản lý Quỹ phát triển đất?

Căn cứ theo Điều 16 Quy chế mẫu về quản lý, sử dụng quỹ phát triển đất ban hành kèm theo Quyết định 40/2010/QĐ-TTg năm 2010 quy định như sau:

“Điều 16. Ủy thác

1. Trường hợp Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định ủy thác cho Quỹ đầu tư phát triển hoặc Quỹ tài chính khác của địa phương quản lý Quỹ phát triển đất thì Hội đồng quản lý Quỹ ký hợp đồng ủy thác với Quỹ đầu tư phát triển hoặc Quỹ tài chính khác của địa phương nhận ủy thác.

2. Quỹ trả phí dịch vụ ủy thác cho Quỹ đầu tư phát triển hoặc Quỹ tài chính khác của địa phương nhận ủy thác và hạch toán vào nội dung chi của Quỹ. Mức phí cụ thể được thỏa thuận và ghi trong hợp đồng ủy thác.”

Như vậy khi Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định ủy thác cho Qũy khác quản lý Quỹ phát triển đất thì Hội đồng quản lý Quỹ phát triển đất ký hợp đồng ủy thác với Qũy nhận ủy thác.