Toàn văn Nghị định 19/2026/NĐ-CP về thẩm định dự án quan trọng quốc gia và giám sát đầu tư cụ thể ra sao? Tải file Nghị định 19?

Toàn văn Nghị định 19/2026/NĐ-CP về thẩm định dự án quan trọng quốc gia và giám sát đầu tư cụ thể ra sao? Tải file Nghị định 19?

Ngày 14/1/2026, Chính phủ ban hành Nghị định 19/2026/NĐ-CP quy định về trình tự, thủ tục thẩm định dự án quan trọng quốc gia và giám sát, đánh giá đầu tư.

Toàn văn Nghị định 19/2026/NĐ-CP

TẢI VỀ

Theo đó, Nghị định 19/2026/NĐ-CP quy định về:

- Trình tự, thủ tục thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, điều chỉnh dự án do Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư theo quy định tại Luật Đầu tư công 2024, Luật Đầu tư theo phương thức đổi tác công tư 2020; trình tự, thủ tục thẩm định, chấp thuận chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án do Quốc hội chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định tại Luật Đầu tư 2020.

- Giám sát, đánh giá chương trình, dự án đầu tư; giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư và giám sát đầu tư của cộng đồng đối với hoạt động đầu tư tại Việt Nam và đầu tư từ Việt Nam ra nước ngoài; chi phí giám sát, đánh giá đầu tư; quyền hạn và trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động giám sát, đánh giá đầu tư.

Việc giám sát, đánh giá các chương trình, dự án sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài thực hiện theo quy định tại Nghị định 19/2026/NĐ-CP; những vấn đề khác biệt do đặc thù của việc sử dụng các nguồn vốn này, thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài và điều ước quốc tế liên quan.

- Việc giám sát, đánh giá hoạt động đầu tư chứng khoán thực hiện theo quy định của pháp luật về chứng khoán.

Đối tượng áp dụng của Nghị định 19/2026/NĐ-CP bao gồm:

- Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến dự án do Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư theo quy định tại Luật Đầu tư công 2024, Luật Đầu tư theo phương thức đổi tác công tư 2020; dự án do Quốc hội chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định tại Luật Đầu tư 2020.

- Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện giám sát, đánh giá đầu tư và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đầu tư và giám sát, đánh giá đầu tư.

*Trên đây là "Toàn văn Nghị định 19 2026 NĐ CP về thẩm định dự án quan trọng quốc gia và giám sát đầu tư cụ thể ra sao? Tải file Nghị định 19?"

Toàn văn Nghị định 19 2026 NĐ CP về thẩm định dự án quan trọng quốc gia và giám sát đầu tư cụ thể ra sao? Tải file Nghị định 19? (Hình từ Internet)

Tổ chức thực hiện giám sát và đánh giá đầu tư theo Nghị định 19 thế nào?

Theo Điều 91 Nghị định 19/2026/NĐ-CP quy định về tổ chức thực hiện giám sát và đánh giá đầu tư như sau:

- Các bộ, ngành phân công một đơn vị trực thuộc (cấp vụ) làm đầu mối thực hiện các nhiệm vụ về giám sát, đánh giá đầu tư của bộ, ngành mình; hướng dẫn thực hiện giám sát, đánh giá đầu tử đối với các đơn vị khác trực thuộc, các dự án được bộ, ngành phân cấp hoặc ủy quyền cho cấp dưới.

- Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giao Sở Tài chính làm đầu mối thực hiện các nhiệm vụ về giám sát, đánh giá đầu tư của tỉnh, thành phố; hướng dẫn thực hiện giám sát, đánh giá đầu tư đối với các cấp, đơn vị trực thuộc, các dự án được Ủy ban nhân dân tinh, thành phố phân cấp hoặc ủy quyền cho cấp dưới.

- Các doanh nghiệp nhà nước giao bộ phận phụ trách kế hoạch đầu tư làm đầu mối thực hiện các nhiệm vụ về giám sát, đánh giá đầu tư của doanh nghiệp; hướng dẫn thực hiện giám sát, đánh giá đầu tư đối với các đơn vị trực thuộc.

- Chủ chương trình, chủ đầu tư, chủ sử dụng giao Ban quản lý dự án hoặc chi định bộ phận chịu trách nhiệm thường xuyên thực hiện các nhiệm vụ về giám sát, đánh giá đầu tư đối với các dự án thuộc phạm vi quản lý.

- Nhà đầu tư sử dụng doanh nghiệp dự án hoặc chỉ định bộ phận chịu trách nhiệm thường xuyên thực hiện các nhiệm vụ về giám sát, đánh giá đầu tư đối với dự án thuộc phạm vi quản lý.

- Trường hợp một cơ quan thực hiện đồng thời vai trò của hai chủ thể trở lên trong các chủ thể sau: cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư công, cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư, cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành, cơ quan chủ quản, cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà nước, cơ quan đăng ký đầu tư, người có thẩm quyền quyết định đầu tư, cơ quan ký kết hợp đồng dự án PPP, chủ chương trình, chủ đầu tư, chủ sử dụng; việc giám sát, đánh giá đầu tư được thực hiện như sau:

+ Đơn vị đầu mối thực hiện tất cả các nhiệm vụ giám sát, đánh giá đầu tư của cơ quan. Riêng nhiệm vụ giám sát, đánh giá đầu tư với vai trò là chủ chương trình, chủ đầu tư hoặc chủ sử dụng phải giao cho đơn vị đại diện chủ chương trình, chủ đầu tư, chủ sử dụng thực hiện;

+ Nội dung giám sát, đánh giá đầu tư được thực hiện trên cơ sở lồng ghép các nội dung giám sát, đánh giá đầu tư của các chủ thể được phân công.

- Các đơn vị quy định từ khoản 1 đến khoản 6 Điều 19 Nghị định 19/2026/NĐ-CP thực hiện giám sát, đánh giá đầu tư theo các hình thức sau:

+ Tự thực hiện giám sát, đánh giá chương trình, dự án đầu tư và giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư;

+ Thuê chuyên gia, tổ chức tư vấn để thực hiện đánh giá chương trình, dự án đầu tư và đánh giá tổng thể đầu tư.

- Việc thuê chuyên gia, tổ chức tư vấn để thực hiện đánh giá chương trình, dự án đầu tự và đánh giá tổng thể đầu tư thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu.

Xử lý chuyển tiếp và Hiệu lực thi hành của Nghị định 19/2026/NĐ-CP

Theo Điều 98 và Điều 99 Nghị định 19/2026/NĐ-CP nêu rõ:

(1) Xử lý chuyển tiếp đối với dự án đang trong quá trình thực hiện, phát sinh vấn đề thuộc tiều chí dự án quan trọng quốc gia

- Dự án đang trong quá trình thực hiện là dự án đã có quyết định đầu tư của cấp có thẩm quyền hoặc dự án đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

- Đối với dự án đang trong quá trình thực hiện nhưng có tiêu chí thuộc dự án quan trọng quốc gia theo quy định tại Điều 8 Luật Đầu tư công 2024, Điều 12 Luật Đầu tư 2020 theo phương thức đối tác công tư và Điều 30 Luật Đầu tư 2020, được thực hiện như sau:

+ Các dự án được tiếp tục triển khai thực hiện; chủ đầu tư, nhà đầu tư báo cáo tình hình thực hiện đến người quyết định đầu tư hoặc cơ quan đăng ký đầu tư;

+ Người có thẩm quyền quyết định đầu tư hoặc cơ quan đăng ký đầu tư báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được báo cáo của chủ đầu tư, nhà đầu tư để Thủ tướng Chính phủ xem xét và chỉ đạo báo cáo Quốc hội tại kỳ họp cuối năm về tình hình triển khai thực hiện dự án;

+ Việc quản lý đối với các dự án quy định tại khoản này được thực hiện theo nhóm dự án quy định tại Quyết định đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đã cấp; các Quyết định đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư điều chỉnh trước đó (nếu có) và các quy định pháp luật có liên quan.

- Đối với dự án đang trong quá trình thực hiện có sự thay đổi, mà các nội dung thay đổi dẫn đến dự án thuộc tiêu chí dự án quan trọng quốc gia theo quy định tại Điều 8 Luật Đầu tư công 2024, Điều 12 Luật Đầu tư 2020 theo phương thức đối tác công tư được thực hiện như sau:

+ Các dự án được tiếp tục triển khai thực hiện các nội dung dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt (không phát sinh thay đổi); chủ đầu tư, nhà đầu tư báo cáo người quyết định đầu tư về các vấn đề phát sinh tiêu chí thuộc dự án quan trọng quốc gia;

+ Trình tự, thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án, điều chỉnh dự án được thực hiện theo quy định pháp luật tại thời điểm điều chinh dự án như đối với dự án hoặc nhóm dự án trước khi điều chỉnh;

+ Người quyết định đầu tư báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét và chỉ đạo báo cáo Quốc hội tại kỳ họp cuối năm về tình hình triển khai thực hiện dự án, trong đó có vấn đề phát sinh tiêu chí thuộc dự án quan trọng quốc gia;

+ Việc quản lý đối với các dự án quy định tại khoản này được thực hiện theo quy định của pháp luật về dự án quan trọng quốc gia.

- Việc báo cáo về tình hình thực hiện dự án quan trọng quốc gia theo quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 98 Nghị định 19/2026/NĐ-CP và khoản 10 Điều 83 Luật Đầu tư công 2024 thực hiện theo mẫu quy định tại Phụ lục II, III ban hành kèm theo Nghị định 19/2026/NĐ-CP.

(2) Hiệu lực thi hành

- Nghị định 19/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 14/1/2026.

- Nghị định 29/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định về trình tự, thủ tục thẩm định dự án quan trọng quốc gia và giám sát, đánh giá đầu tư hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Nghị định 19/2026/NĐ-CP có hiệu lực.

- Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu tại Nghị định 19/2026/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì áp dụng theo các quy định của văn bản mới đó.