Toàn văn Công văn 3654/BNV-TCBC về hoàn thiện cơ sở dữ liệu tổ chức bộ máy bộ ngành, địa phương 2026 ra sao?

Toàn văn Công văn 3654/BNV-TCBC về hoàn thiện cơ sở dữ liệu tổ chức bộ máy bộ ngành, địa phương 2026 ra sao?

Ngày 17/4/2026, Bộ Nội vụ đã có Công văn 3654/BNV-TCBC năm 2026 về việc cập nhật, hoàn thiện CSDL về tổ chức, bộ máy của các bộ, ngành, địa phương.

>>> TẢI VỀ Toàn văn Công văn 3654/BNV-TCBC năm 2026

Theo đó, thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW năm 2025, Nghị quyết 214/NQ-CP năm 2025, Bộ Nội vụ đã chủ trì xây dựng hệ thống phần mềm thử nghiệm quản lý cơ sở dữ liệu về tổ chức, bộ máy; các bộ, ngành, địa phương đã chủ động, tích cực triển khai hoàn thiện việc cập nhật thông tin vào cơ sở dữ liệu theo hướng dẫn.

Tuy nhiên, tính đến hết ngày 31/3/2026, vẫn còn nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc các Bộ, ngành, địa phương chưa hoàn thành, chưa bảo đảm tiến độ cập nhật thông tin, kết quả ghi nhận tại phụ lục gửi kèm theo.

Bộ Nội vụ đề nghị các Bộ, ngành, địa phương tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc cập nhật thông tin vào cơ sở dữ liệu và chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin, nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý thống nhất của Trung ương, Bộ, ngành và địa phương.

Thời gian hoàn thành việc cập nhật thông tin trước ngày 30/4/2026, thông tin cơ bản gồm có:

(1) Thông tin chung về tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập.

(2) Về vị trí việc làm; biên chế công chức; số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; lao động hợp đồng và tinh giản biên chế.

Các báo cáo về tổ chức, bộ máy, biên chế và tỉnh giản biên chế phải bảo đảm đồng bộ, thống nhất với dữ liệu đã được cập nhật trên cơ sở dữ liệu theo định kỳ báo cáo.

Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc xin gửi thông tin về Bộ Nội vụ qua Vụ Tổ chức - Biên chế để được hỗ trợ, giải đáp.

Toàn văn Công văn 3654/BNV-TCBC về hoàn thiện cơ sở dữ liệu tổ chức bộ máy bộ ngành, địa phương 2026 ra sao? (Hình từ Internet)

Nguyên tắc sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập thế nào?

Căn cứ theo Điều 4 Nghị định 120/2020/NĐ-CP quy định nguyên tắc thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập như sau:

(1) Việc thành lập, tổ chức lại, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập phải bảo đảm đúng điều kiện, trình tự, thủ tục và thẩm quyền quy định tại Nghị định này (trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác thì thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành); một đơn vị sự nghiệp công lập có thể cung ứng nhiều dịch vụ sự nghiệp công cùng loại.

(2) Các đơn vị sự nghiệp công lập được thành lập mới (kể cả đơn vị sự nghiệp công lập thuộc đơn vị sự nghiệp công lập) phải tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư (trừ trường hợp phải thành lập mới để cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu). Riêng đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm về chi thường xuyên và chi đầu tư, khi thành lập mới (kể cả trường hợp cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu) phải tự bảo đảm về chi thường xuyên và chi đầu tư.

(3) Đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động không hiệu quả thì tổ chức lại hoặc giải thể. Việc tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập không được làm tăng thêm số lượng người hưởng lương từ ngân sách nhà nước đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, bảo đảm thực hiện đúng quy định về số lượng cấp phó của đơn vị và thực hiện tinh giản biên chế theo quy định.

Biên chế viên chức khi sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị quyết 19?

Ban Chấp hành Trung ương đã ban hành Nghị quyết 19-NQ/TW năm 2017 về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập trong đó có hướng dẫn tinh gọn đơn vị sự nghiệp công lập 2025 2030 trong đó có hướng dẫn về biên chế viên chức khi sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, cụ thể như sau:

Biên chế viên chức khi sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập

- Đổi mới cơ chế xác định và giao biên chế theo hướng quản lý, giám sát chặt chẽ biên chế của các đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ hoặc một phần chi thường xuyên; đẩy mạnh thí điểm việc thi tuyển và thực hiện thuê giám đốc điều hành tại các đơn vị sự nghiệp công lập.

Thực hiện chế độ hợp đồng viên chức có thời hạn đối với những trường hợp tuyển dụng mới (trừ các đơn vị sự nghiệp công lập ở vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn).

Không thực hiện chế độ công chức trong đơn vị sự nghiệp công lập (trừ các đơn vị phục vụ nhiệm vụ chính trị và phục vụ quản lý nhà nước). Thực hiện nghiêm việc đánh giá, phân loại viên chức hằng năm theo quy định hiện hành để đưa ra khỏi đội ngũ những người 2 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ.

- Chấm dứt việc tự phê duyệt và giao biên chế sự nghiệp vượt quá số lượng được cơ quan có thẩm quyền giao hoặc thẩm định; có kế hoạch và giải pháp để giải quyết dứt điểm số viên chức và số người lao động vượt quá số biên chế được giao (trừ các đơn vị đã tự chủ tài chính). Các cơ quan, đơn vị chưa sử dụng hết số biên chế được giao phải xem xét, cắt giảm phù hợp.

- Tổ chức phân loại viên chức theo vị trí việc làm và sắp xếp, bố trí lại cơ cấu viên chức theo hướng vị trí chuyên môn, nghiệp vụ chiếm tỉ lệ ít nhất 65%. Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ, bố trí, sử dụng hợp lý, hiệu quả đội ngũ này. Rà soát, sắp xếp, cơ cấu lại và tinh giản biên chế đối với các chức danh kế toán, y tế học đường tại các trường mầm non, phổ thông và các chức danh lái xe, bảo vệ, nhân viên phục vụ trong các đơn vị sự nghiệp công lập.

- Quy định và thực hiện nghiêm về số lượng lãnh đạo cấp phó. Trong thời gian thực hiện sắp xếp lại, số lượng cấp phó của các đơn vị sự nghiệp công lập do sáp nhập, hợp nhất có thể cao hơn quy định, nhưng khi có cấp phó nghỉ hưu hoặc điều chuyển công tác thì không được bổ sung; đồng thời phải có giải pháp điều chuyển, sắp xếp lại số lượng cấp phó trong thời hạn tối đa 3 năm kể từ ngày sáp nhập, hợp nhất. Trường hợp điều chuyển giữ chức vụ thấp hơn thì được bảo lưu phụ cấp chức vụ đến hết thời hạn bổ nhiệm.

- Đổi mới cơ chế, phương thức tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức (bao gồm cả cán bộ quản lý). Có chính sách thu hút nhân tài, thu hút đội ngũ viên chức có chuyên môn, nghiệp vụ giỏi vào làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập.

Thực hiện đào tạo lại, hỗ trợ thích hợp đối với viên chức và người lao động dôi dư do sáp nhập, giải thể hoặc chuyển thành đơn vị sự nghiệp ngoài công lập.