Toàn văn Công văn 2048/BNV-CQĐP năm 2026 về chế độ chính sách đối với cán bộ bán chuyên trách cấp thôn, tổ dân phố thế nào?

Toàn văn Công văn 2048/BNV-CQĐP năm 2026 về chế độ chính sách đối với cán bộ bán chuyên trách cấp thôn tổ dân phố thế nào?

Ngày 09/3/2026, Bộ Nội vụ đã ban hành Công văn 2048/BNV-CQĐP năm 2026 về việc trả lời kiến nghị của cử tri sau Kỳ họp lần thứ 10, Quốc hội khóa XV.

TẢI VỀ Toàn văn Công văn 2048/BNV-CQĐP năm 2026

Theo đó, Bộ Nội vụ nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Hưng Yên do Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội chuyển đến theo Văn bản số 2517/UBDNGS15 ngày 16/01/2026 về việc trả lời kiến nghị của cử tri gửi tới Quốc hội sau Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khoá XV, nội dung kiến nghị như sau:

“Đề nghị nghiên cứu, ban hành chế độ chính sách phù hợp đối với cán bộ bán chuyên trách cấp thôn/tổ dân phố, nhất là vị trí Trưởng thôn/Tổ trưởng tổ dân phố nhằm động viên đội ngũ này hoàn thành tốt nhiệm vụ (Câu 19)”.

Thì Bộ Nội vụ đã trả lời như sau:

- Thực hiện Kết luận 186-KL/TW năm 2025 về tình hình, kết quả hoạt động của bộ máy hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp do Ban Chấp hành Trung ương ban hành;

5. Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo:

…

(ii) Bộ Nội vụ sớm tham mưu ban hành các văn bản sửa đổi, bổ sung các quy định về tổ chức bộ máy, biên chế, tuyển dụng, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo các quy định mới của Bộ Chính trị để địa phương có cơ sở thống nhất trong thực hiện; phối hợp triển khai công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực, kỹ năng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, đặc biệt là cán bộ trẻ, cán bộ kiêm nhiệm và cán bộ phụ trách lĩnh vực công nghệ thông tin, chuyển đổi số; khẩn trương ban hành quy định về tiêu chí và trình tự, thủ tục sắp xếp thôn, tổ dân phố;

...

- Nghị quyết 268/NQ-CP năm 2025 về tình hình thực hiện và vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp do Chính phủ ban hành;

III. GIẢI PHÁP VÀ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRONG THỜI GIAN TỚI

Để tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ bảo đảm tổ chức bộ máy của đơn vị hành chính 02 cấp hoạt động ổn định, thông suốt, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn; đồng thời, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, các bộ, ngành, địa phương cần tập trung:

...

4. Về tổ chức bộ máy và biên chế, công tác cán bộ:

- Bộ Nội vụ khẩn trương tham mưu, trình Chính phủ ban hành các văn bản sửa đổi, bổ sung các quy định về tổ chức bộ máy, biên chế, tuyển dụng, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo các quy định mới của Bộ Chính trị để địa phương có cơ sở thống nhất trong thực hiện, đồng thời khẩn trương trình Chính phủ ban hành quy định về tiêu chí và trình tự, thủ tục sắp xếp thôn, tổ dân phố; phối hợp với các bộ, ngành liên quan, các địa phương hướng dẫn việc bố trí, sắp xếp người hoạt động không chuyên trách để các địa phương tổ chức thực hiện; hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các đơn vị sự nghiệp công lập để Ủy ban nhân dân cấp xã rà soát, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc bảo đảm đồng bộ, thống nhất. Khẩn trương tham mưu Chính phủ ban hành trong tháng 9 năm 2025 quy định về tiêu chuẩn đơn vị hành chính, phân loại đơn vị hành chính và phân loại đô thị.

...

Và nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao tại Quyết định 125/QĐ-TTg ngày 16/01/2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Chương trình công tác năm 2026 của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Bộ Nội vụ đang chủ trì và phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan liên quan xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và một số chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách. Bộ Nội vụ ghi nhận kiến nghị của cử tri tỉnh Hưng Yên nêu trên để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền trong quá trình xây dựng, ban hành Nghị định này.

Trên đây là trả lời của Bộ Nội vụ đối với kiến nghị của cử tri Hưng Yên, trân trọng gửi tới Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hưng Yên để trả lời cử tri.

*Trên đây là "Toàn văn Công văn 2048/BNV-CQĐP năm 2026 về chế độ chính sách đối với cán bộ bán chuyên trách cấp thôn tổ dân phố thế nào?"

Toàn văn Công văn 2048/BNV-CQĐP năm 2026 về chế độ chính sách đối với cán bộ bán chuyên trách cấp thôn tổ dân phố thế nào? (Hình từ Internet)

Bầu cử, tuyển chọn người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã ra sao?

Theo khoản 3 Điều 36 Nghị định 33/2023/NĐ-CP quy định như sau:

Tiêu chuẩn, nhiệm vụ, bầu cử, tuyển chọn, tiếp nhận, sử dụng, quản lý, đánh giá, xếp loại, khen thưởng, kỷ luật và bãi nhiệm, miễn nhiệm, thôi việc đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã

...

3. Bầu cử, tuyển chọn người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã

a) Các chức danh bầu cử thực hiện theo quy định của điều lệ tổ chức mà người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là thành viên, quy định của pháp luật có liên quan và quy định của cơ quan có thẩm quyền quản lý.

b) Các chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã ngoài quy định tại điểm a khoản này thực hiện tuyển chọn thông qua hình thức xét tuyển.

Riêng đối với chức danh giúp việc cho Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành về quân sự.

4. Đánh giá, xếp loại người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã

a) Các chức danh bầu cử thực hiện theo quy định của điều lệ tổ chức mà người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là thành viên và quy định của cơ quan có thẩm quyền quản lý.

b) Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã giúp việc cho chính quyền địa phương cấp xã do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã đánh giá, xếp loại.

c) Chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã giúp việc cho Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành về quân sự.

d) Nội dung, hình thức, quy trình đánh giá, xếp loại đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã áp dụng tương tự như đối với cán bộ, công chức cấp xã quy định tại Nghị định này.

...

Như vậy, bầu cử, tuyển chọn người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, cụ thể như sau:

- Các chức danh bầu cử thực hiện theo quy định của điều lệ tổ chức mà người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là thành viên, quy định của pháp luật có liên quan và quy định của cơ quan có thẩm quyền quản lý.

- Các chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã ngoài quy định tại điểm a khoản 3 Điều 36 Nghị định 33/2023/NĐ-CP thực hiện tuyển chọn thông qua hình thức xét tuyển.

Riêng đối với chức danh giúp việc cho Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành về quân sự.

Tổ chức của thôn, tổ dân phố thế nào?

Căn cứ theo Điều 4 Thông tư 04/2012/TT-BNV được sửa đổi bởi khoản 2 Điều 1 Thông tư 14/2018/TT-BNV hướng dẫn tổ chức của thôn, tổ dân phố:

- Mỗi thôn có Trưởng thôn; mỗi tổ dân phố có Tổ trưởng tổ dân phố. Trường hợp cần thiết thì có 01 Phó Trưởng thôn, 01 Phó Tổ trưởng tổ dân phố.

- Phó Trưởng thôn, Phó Tổ trưởng tổ dân phố do Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố lựa chọn sau khi thống nhất với Trưởng Ban công tác mặt trận thôn, tổ dân phố; Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định công nhận Phó Trưởng thôn, Phó Tổ trưởng tổ dân phố.