Toàn văn Công văn 11578/BXD-QLN năm 2025 về đôn đốc thực hiện chương trình kế hoạch phát triển nhà ở ra sao?

Toàn văn Công văn 11578/BXD-QLN năm 2025 về đôn đốc thực hiện chương trình kế hoạch phát triển nhà ở ra sao?

Ngày 14/10/2025, Bộ Xây dựng ban hành Công văn 11578/BXD-QLN năm 2025 về việc đôn đốc thực hiện chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở.

>>> TẢI VỀ Toàn văn Công văn 11578/BXD-QLN năm 2025

Theo đó, thực hiện Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 tại Quyết định 2161/QĐ-TTg ngày 22/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ, Luật Nhà ở 2023, đến nay các tỉnh, thành phố trực thuộc TW (trước sáp nhập) đã xây dựng Chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở cấp tỉnh theo quy định.

Tuy nhiên, việc tổ chức triển khai thực hiện chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở tại các địa phương trên thực tế cho thấy còn một số tồn tại, bất cập như:

- Việc xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở chưa bám sát nhu cầu thực tế, cơ cấu sản phẩm nhà ở không cân đối, dư thừa nhà ở cao cấp, thiếu nguồn cung nhà ở giá phủ hợp;

- Tại một số địa phương xảy ra tình trạng một số khu nhà ở, khu đô thị đã được đầu tư xây dựng hoàn chỉnh nhưng chưa có người ở, bỏ hoang nhiều năm, nhiều hạng mục công trình đã xuống cấp, ảnh hưởng đến an ninh, an toàn và mỹ quan đô thị và gây lãng phí tài nguyên đất đai.

Vừa qua, việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và tổ chức thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp làm thay đổi địa giới hành chính, dân cư, kinh tế - xã hội của địa phương; đồng thời làm thay đổi nhu cầu về nhà ở của người dân trên địa bàn. Do đó, Bộ Xây dựng đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện một số nội dung sau đây:

(1) Rà soát nội dung Chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của các địa phương trước sáp nhập để đánh giá, đề xuất xây dựng mới hoặc điều chỉnh Chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở sau sáp nhập làm cơ sở triển khai thực hiện việc phát triển nhà ở trên địa bàn trong giai đoạn mới.

Trong quá trình xây dựng mới hoặc điều chỉnh Chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở sau sắp xếp đơn vị hành chính cần lưu ý:

- Cân đối cơ cấu sản phẩm nhà ở, không để tình trạng thiếu nhà ở cho người thu nhập thấp, trong khi có nhà ở thương mại được đầu tư xây dựng hoàn chỉnh nhưng lại bỏ hoang; có nhà tái định cư không có người ở, gây lãng phí tài nguyên đất đai;

- Hệ thống chỉ tiêu phát triển các loại hình nhà ở trong Chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở phải phù hợp với đơn vị hành chính mới, đảm bảo phù hợp với nhu cầu nhà ở của người dân trên địa bản;

- Dành đủ quỹ đất để phát triển nhà ở xã hội nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án: “Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ nhà ở xã hội giai đoạn 2021-2030".

(2) Rà soát, đánh giá các dự án đầu tư xây dựng nhà ở có khó khăn vướng mắc, đề xuất giải pháp tháo gỡ và xử lý dứt điểm để đưa các dự án vào khai thác, sử dụng, khơi thông nguồn lực đất đai để phát triển kinh tế - xã hội, tránh lãng phí.

Bộ Xây dựng đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâm chỉ đạo các cơ quan chức năng thực hiện.

*Trên đây là "Toàn văn Công văn 11578/BXD-QLN năm 2025 về đôn đốc thực hiện chương trình kế hoạch phát triển nhà ở ra sao?"

https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/phapluat/2022-2/NHN/cv11578.jpg

Toàn văn Công văn 11578/BXD-QLN năm 2025 về đôn đốc thực hiện chương trình kế hoạch phát triển nhà ở ra sao? (Hình từ Internet)

Phương thức phát triển nhà ở của cá nhân tại khu vực đô thị là gì?

Theo Điều 55 Luật Nhà ở 2023 quy định về phương thức phát triển nhà ở của cá nhân như sau:

Phương thức phát triển nhà ở của cá nhân

1. Cá nhân tại khu vực nông thôn thực hiện xây dựng nhà ở theo các phương thức sau đây:

a) Tự tổ chức xây dựng hoặc thuê tổ chức, cá nhân khác xây dựng hoặc được tổ chức, cá nhân khác hỗ trợ xây dựng nhà ở;

b) Thuê đơn vị, cá nhân có năng lực về hoạt động xây dựng để xây dựng nhà ở đối với trường hợp pháp luật về xây dựng yêu cầu phải có đơn vị, cá nhân có năng lực thực hiện xây dựng;

c) Hợp tác giúp nhau xây dựng nhà ở.

2. Cá nhân tại khu vực đô thị thực hiện xây dựng nhà ở theo phương thức quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều này và phương thức sau đây:

a) Hợp tác để cải tạo, chỉnh trang đô thị trong đó có nhà ở hoặc để cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư theo quy định của Luật này;

b) Hợp tác giúp nhau xây dựng nhà ở bằng việc góp quyền sử dụng đất, góp vốn, nhân công, vật liệu và công sức của các thành viên trong nhóm hợp tác.

Các thành viên trong nhóm hợp tác phải thỏa thuận về cách thức góp quyền sử dụng đất, góp vốn, nhân công, vật liệu, công sức, thời gian thực hiện, quyền và nghĩa vụ của các thành viên và cam kết thực hiện thỏa thuận của nhóm hợp tác.

Như vậy, cá nhân tại khu vực đô thị thực hiện xây dựng nhà ở theo phương thức sau đây:

- Tự tổ chức xây dựng hoặc thuê tổ chức, cá nhân khác xây dựng hoặc được tổ chức, cá nhân khác hỗ trợ xây dựng nhà ở;

- Thuê đơn vị, cá nhân có năng lực về hoạt động xây dựng để xây dựng nhà ở đối với trường hợp pháp luật về xây dựng yêu cầu phải có đơn vị, cá nhân có năng lực thực hiện xây dựng;

- Hợp tác để cải tạo, chỉnh trang đô thị trong đó có nhà ở hoặc để cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư theo quy định của Luật Nhà ở 2023;

- Hợp tác giúp nhau xây dựng nhà ở bằng việc góp quyền sử dụng đất, góp vốn, nhân công, vật liệu và công sức của các thành viên trong nhóm hợp tác.

+ Các thành viên trong nhóm hợp tác phải thỏa thuận về cách thức góp quyền sử dụng đất, góp vốn, nhân công, vật liệu, công sức, thời gian thực hiện, quyền và nghĩa vụ của các thành viên và cam kết thực hiện thỏa thuận của nhóm hợp tác.

Trách nhiệm của cá nhân trong phát triển nhà ở là gì?

Theo Điều 56 Luật Nhà ở 2023 quy định trách nhiệm của cá nhân trong phát triển nhà ở như sau:

- Tuân thủ quy định của pháp luật về xây dựng trong xây dựng, cải tạo nhà ở.

- Tuân thủ quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường trong quá trình xây dựng, cải tạo nhà ở.

- Bảo đảm an toàn cho người và tài sản của chủ sở hữu, người sử dụng công trình xây dựng liền kề trong quá trình xây dựng, cải tạo nhà ở; trường hợp gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

- Cá nhân đầu tư xây dựng nhà ở nhiều tầng nhiều căn hộ để bán, cho thuê mua, cho thuê còn phải thực hiện quy định tại Điều 57 của Luật này.

- Trách nhiệm khác trong phát triển nhà ở theo quy định của pháp luật.