Hướng dẫn sắp xếp thôn tổ dân phố theo Công văn 4168/BNV-CQĐP cho đến khi có quy định mới của Chính phủ ra sao?
Hướng dẫn sắp xếp thôn tổ dân phố theo Công văn 4168/BNV-CQĐP năm 2025 cho đến khi có quy định mới của Chính phủ như sau:
Trước mắt giữ nguyên các thôn, tổ dân phố tại các ĐVHC cấp xã (mới) cho đến khi có quy định mới của Chính phủ.
Theo Thông tư 04/2012/TT-BNV và Công văn 4168/BNV-CQĐP năm 2025 của Bộ Nội vụ tiêu chí, hồ sơ, lộ trình, quy trình, phương án đổi tên như sau:
- Tiêu chí sáp nhập thôn tổ dân phố
* Không chia tách các thôn, tổ dân phố đang hoạt động ổn định; thực hiện sáp nhập các thôn, tổ dân phố phù hợp với điều kiện, đặc điểm từng địa phương.
(Điều 3 Thông tư 04/2012/TT-BNV được sửa đổi bởi khoản 1 Điều 1 Thông tư 14/2018/TT-BNV)
Căn cứ theo Điều 7a Thông tư 04/2012/TT-BNV được bổ sung bởi khoản 5 Điều 1 Thông tư 14/2018/TT-BNV nêu rõ điều kiện sáp nhập, giải thể, đặt tên, đổi tên thôn, tổ dân phố như sau:
(1) Trường hợp sáp nhập thôn, tổ dân phố
- Đối với các thôn, tổ dân phố có quy mô số hộ gia đình dưới 50% quy mô số hộ gia đình quy định tại khoản 1 Điều 7 Thông tư 04/2012/TT-BNV được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 4 Điều 1 Thông tư 14/2018/TT-BNV thì phải sáp nhập với thôn, tổ dân phố liền kề;
- Đối với các thôn, tổ dân phố đạt từ 50% quy mô số hộ gia đình trở lên theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Thông tư 04/2012/TT-BNV được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 4 Điều 1 Thông tư 14/2018/TT-BNV ở những nơi có đủ điều kiện thì thực hiện sáp nhập;
- Trong quá trình thực hiện sáp nhập thôn, tổ dân phố cần xem xét đến các yếu tố đặc thù về vị trí địa lý, địa hình và phong tục tập quán của cộng đồng dân cư tại địa phương;
- Đề án sáp nhập thôn, tổ dân phố phải được trên 50% số cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình của từng thôn, tổ dân phố sáp nhập tán thành.
(2) Trường hợp giải thể thôn, tổ dân phố do Nhà nước thu hồi đất để giải phóng mặt bằng hoặc do sắp xếp, ổn định dân cư và các trường hợp khác được cấp có thẩm quyền quyết định thì việc di dân, bố trí dân cư và giải quyết các vấn đề liên quan khác được thực hiện theo Phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư hoặc Đề án sắp xếp, ổn định dân cư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
(3) Tên của thôn, tổ dân phố do thành lập mới hoặc sáp nhập không được trùng với tên của thôn, tổ dân phố hiện có trong cùng một đơn vị hành chính cấp xã;
(4) Việc đổi tên thôn, tổ dân phố được thực hiện theo nguyện vọng của nhân dân sinh sống tại thôn, tổ dân phố.
- Quy trình và hồ sơ sáp nhập thôn tổ dân phố
- Quy trình và hồ sơ sáp nhập thôn, tổ dân phố được áp dụng thực hiện như quy trình và hồ sơ thành lập thôn mới, tổ dân phố mới quy định tại Điều 8 Thông tư 04/2012/TT-BNV được sửa đổi bởi khoản 6 Điều 1 Thông tư 14/2018/TT-BNV và khoản 1 Điều 1 Thông tư 05/2022/TT-BNV.
- Căn cứ Nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc thành lập phường, thị trấn từ đơn vị hành chính xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chuyển thôn thành tổ dân phố thuộc phường, thị trấn.
(Điều 8 Thông tư 04/2012/TT-BNV được bổ sung bởi khoản 2 Điều 1 Thông tư 05/2022/TT-BNV)
- Lộ trình sáp nhập thôn tổ dân phố
Lộ trình sáp nhập thôn, tổ dân phố của Bộ Nội Vụ sau sáp nhập xã do Chính phủ chỉ đạo theo hướng tinh gọn, phục vụ trực tiếp đời sống của cộng đồng dân cư trên địa bàn cấp xã.
(Tiểu mục 1.3 Mục 1 Phần V Phần thứ hai Đề án ban hành kèm theo Quyết định 759/QĐ-TTg năm 2025)
MỚI NHẤT: Theo Chương trình hành động của BCHTW Đảng thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng (Kèm theo Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng) tải về Sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập, trường học, cơ sở giáo dục, cơ sở y tế, doanh nghiệp nhà nước theo đúng định hướng của Trung ương. Sắp xếp các thôn, tổ dân phố ở xã, phường và người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố phù hợp với yêu cầu trong tình hình mới - Quý II/2026 |
Hướng dẫn sắp xếp thôn tổ dân phố theo Công văn 4168/BNV-CQĐP cho đến khi có quy định mới của Chính phủ ra sao? (Hình từ Internet)
Quy trình sáp nhập thôn, tổ dân phố?
Để sáp nhập thôn, tổ dân phố thì phải đáp ứng điều kiện sáp nhập thôn, tổ dân phố tại Điều 7a Thông tư 04/2012/TT-BNV được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 4, 5 Điều 1 Thông tư 14/2018/TT-BNV như sau:
Điều kiện sáp nhập, giải thể, đặt tên, đổi tên thôn, tổ dân phố (1) Trường hợp sáp nhập thôn, tổ dân phố - Đối với các thôn, tổ dân phố có quy mô số hộ gia đình dưới 50% quy mô số hộ gia đình quy định tại khoản 1 Điều 7 Thông tư 04/2012/TT-BNV được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 4 Điều 1 Thông tư 14/2018/TT-BNV thì phải sáp nhập với thôn, tổ dân phố liền kề; - Đối với các thôn, tổ dân phố đạt từ 50% quy mô số hộ gia đình trở lên theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Thông tư 04/2012/TT-BNV được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 4 Điều 1 Thông tư 14/2018/TT-BNV ở những nơi có đủ điều kiện thì thực hiện sáp nhập; - Trong quá trình thực hiện sáp nhập thôn, tổ dân phố cần xem xét đến các yếu tố đặc thù về vị trí địa lý, địa hình và phong tục tập quán của cộng đồng dân cư tại địa phương; - Đề án sáp nhập thôn, tổ dân phố phải được trên 50% số cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình của từng thôn, tổ dân phố sáp nhập tán thành. (2) Trường hợp giải thể thôn, tổ dân phố do Nhà nước thu hồi đất để giải phóng mặt bằng hoặc do sắp xếp, ổn định dân cư và các trường hợp khác được cấp có thẩm quyền quyết định thì việc di dân, bố trí dân cư và giải quyết các vấn đề liên quan khác được thực hiện theo Phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư hoặc Đề án sắp xếp, ổn định dân cư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. (3) Tên của thôn, tổ dân phố do thành lập mới hoặc sáp nhập không được trùng với tên của thôn, tổ dân phố hiện có trong cùng một đơn vị hành chính cấp xã; (4) Việc đổi tên thôn, tổ dân phố được thực hiện theo nguyện vọng của nhân dân sinh sống tại thôn, tổ dân phố. |
Ngoài ra, tại Điều 8 Thông tư 04/2012/TT-BNV được bổ sung bởi khoản 2 Điều 1 Thông tư 05/2022/TT-BNV quy định quy trình và hồ sơ sáp nhập thôn, tổ dân phố như sau:
Quy trình và hồ sơ sáp nhập thôn, tổ dân phố - Quy trình và hồ sơ sáp nhập thôn, tổ dân phố được áp dụng thực hiện như quy trình và hồ sơ thành lập thôn mới, tổ dân phố mới quy định tại Điều 8 Thông tư 04/2012/TT-BNV được sửa đổi bởi khoản 6 Điều 1 Thông tư 14/2018/TT-BNV và khoản 1 Điều 1 Thông tư 05/2022/TT-BNV. - Căn cứ Nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc thành lập phường, thị trấn từ đơn vị hành chính xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chuyển thôn thành tổ dân phố thuộc phường, thị trấn. |
Tổ chức của thôn, tổ dân phố thế nào?
Căn cứ theo Điều 4 Thông tư 04/2012/TT-BNV được sửa đổi bởi khoản 2 Điều 1 Thông tư 14/2018/TT-BNV hướng dẫn tổ chức của thôn, tổ dân phố:
- Mỗi thôn có Trưởng thôn; mỗi tổ dân phố có Tổ trưởng tổ dân phố. Trường hợp cần thiết thì có 01 Phó Trưởng thôn, 01 Phó Tổ trưởng tổ dân phố.
- Phó Trưởng thôn, Phó Tổ trưởng tổ dân phố do Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố lựa chọn sau khi thống nhất với Trưởng Ban công tác mặt trận thôn, tổ dân phố; Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định công nhận Phó Trưởng thôn, Phó Tổ trưởng tổ dân phố.
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];
