Đề xuất bổ sung 02 hình thức lựa chọn nhà thầu tại dự thảo Luật Đấu thầu 2026 sửa đổi là gì?

Đề xuất bổ sung 02 hình thức lựa chọn nhà thầu tại dự thảo Luật Đấu thầu 2026 sửa đổi là gì?

Ngày 1/8/2026, Bộ Tài chính bắt đầu lấy ý kiến đóng góp cho dự thảo Luật Đấu thầu sửa đổi Luật Đấu thầu 2023 (sau đây gọi là dự thảo Luật)

TẢI VỀ Dự thảo Luật Đấu thầu sửa đổi

Theo đó, đề xuất bổ sung 02 hình thức lựa chọn nhà thầu tại dự thảo Luật Đấu thầu 2026, cụ thể như sau:

Nội dung đề xuất bổ sung bao gồm:

- Bổ sung hình thức đàm phán cạnh tranh để giúp chủ đầu tư có thêm hình thức lựa chọn nhà thầu đặc biệt đối với các gói thầu mà chủ đầu tư không thể xác định chi tiết, đầy đủ các yêu cầu kỹ thuật, giải pháp công nghệ và giá gói thầu.

Trong trường hợp này, Chủ đầu tư có thể áp dụng đàm phán cạnh tranh để thương thảo với tối thiểu hai nhà thầu để hoàn thiện giải pháp kỹ thuật và phương án tài chính làm cơ sở ký kết hợp đồng.

- Hình thức chào giá trực tuyến được kế thừa từ Nghị định 214/2025/NĐ-CP sau một thời gian đã được triển khai ổn định và phát huy hiệu quả, được nhiều chủ đầu tư, nhà thầu lựa chọn áp dụng, tham gia.

>> Toàn bộ điểm mới dự thảo Luật Đấu thầu 2026 (sửa đổi)

>> Bảng so sánh dự thảo Luật Đấu thầu 2026 sửa đổi và Luật Đấu thầu 2023

Đề xuất bổ sung 02 hình thức lựa chọn nhà thầu tại dự thảo Luật Đấu thầu 2026 sửa đổi là gì? (Hình từ Internet)

Thời hiệu áp dụng biện pháp cấm tham gia hoạt động đấu thầu là bao lâu theo Nghị định 214/2025/NĐ-CP?

Thời hiệu áp dụng biện pháp cấm tham gia hoạt động đấu thầu được quy định tại khoản 3 Điều 133 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, cụ thể như sau:

Cấm tham gia hoạt động đấu thầu

...

2. Trường hợp tổ chức, cá nhân có từ 02 hành vi vi phạm trở lên thuộc cùng phạm vi quản lý của người có thẩm quyền và các hành vi này chưa bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu thì người có thẩm quyền ban hành quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu với thời gian cấm được xác định bằng tổng thời gian cấm của các hành vi vi phạm nhưng tối đa không quá 05 năm.

3. Thời hiệu áp dụng biện pháp cấm tham gia hoạt động đấu thầu quy định tại khoản 1 Điều này là 10 năm tính từ ngày xảy ra hành vi vi phạm.

...

Thời hiệu áp dụng biện pháp cấm tham gia hoạt động đấu thầu tại khoản 1 Điều 133 là 10 năm tính từ ngày xảy ra hành vi vi phạm.

Lưu ý:

- Thời gian cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm, bao gồm cả cá nhân thuộc chủ đầu tư, tổ chuyên gia, tổ thẩm định:

(i) Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 03 năm đến 05 năm đối với một trong các hành vi vi phạm các khoản 1, 2, 4 và điểm a khoản 3 Điều 16 Luật Đấu thầu 2023;

(ii) Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 01 năm đến 03 năm đối với một trong các hành vi vi phạm điểm b, điểm c khoản 3; khoản 5; điểm g, i và l khoản 6; khoản 8; khoản 9 Điều 16 Luật Đấu thầu 2023;

(iii) Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 06 tháng đến 01 năm đối với một trong các hành vi vi phạm các điểm a, b, c, d, đ, e khoản 6 và khoản 7 Điều 16 Luật Đấu thầu 2023;

Đối với nhà thầu liên danh, việc cấm tham gia hoạt động đấu thầu áp dụng với tất cả thành viên liên danh khi một hoặc một số thành viên liên danh vi phạm quy định tại Điều 16 Luật Đấu thầu 2023, trừ trường hợp: thành viên liên danh vi phạm quy định tại điểm c khoản 3, khoản 4, các điểm b, c, d, đ khoản 5, các điểm a, b, c, d, đ, e, g khoản 6, khoản 7, điểm a, điểm b khoản 8 Điều 16 Luật Đấu thầu 2023 thì chỉ cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với thành viên đó mà không cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với các thành viên còn lại.

- Trường hợp tổ chức, cá nhân có từ 02 hành vi vi phạm trở lên thuộc cùng phạm vi quản lý của người có thẩm quyền và các hành vi này chưa bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu thì người có thẩm quyền ban hành quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu với thời gian cấm được xác định bằng tổng thời gian cấm của các hành vi vi phạm nhưng tối đa không quá 05 năm.

Nguyên tắc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu được quy định ra sao?

Nguyên tắc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu được quy định tại Điều 37 Luật Đấu thầu 2023, cụ thể như sau:

Nguyên tắc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu

1. Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được lập cho toàn bộ dự án, dự toán mua sắm. Đối với dự toán mua sắm, kế hoạch lựa chọn nhà thầu có thể được lập trên cơ sở dự toán mua sắm của năm ngân sách và dự kiến dự toán mua sắm của các năm ngân sách tiếp theo. Trường hợp chưa đủ điều kiện lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho toàn bộ dự án, dự toán mua sắm thì lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho một hoặc một số gói thầu để thực hiện trước.

2. Trường hợp gói thầu có thời gian thực hiện dài hơn 01 năm, kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải nêu rõ thời gian thực hiện gói thầu, giá gói thầu trên cơ sở toàn bộ thời gian thực hiện gói thầu.

3. Kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải ghi rõ số lượng gói thầu và nội dung của từng gói thầu.

4. Việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải căn cứ theo tính chất kỹ thuật, trình tự thực hiện; bảo đảm tính đồng bộ của dự án, dự toán mua sắm và phù hợp với kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu được duyệt (nếu có).

5. Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được lập sau khi có dự toán mua sắm, quyết định phê duyệt dự án hoặc đồng thời với quá trình lập dự án, dự toán mua sắm hoặc trước khi có quyết định phê duyệt dự án đối với gói thầu cần thực hiện trước khi có quyết định phê duyệt dự án.

Theo đó, nguyên tắc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu được quy định như sau:

- Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được lập cho toàn bộ dự án, dự toán mua sắm. Đối với dự toán mua sắm, kế hoạch lựa chọn nhà thầu có thể được lập trên cơ sở dự toán mua sắm của năm ngân sách và dự kiến dự toán mua sắm của các năm ngân sách tiếp theo.

Trường hợp chưa đủ điều kiện lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho toàn bộ dự án, dự toán mua sắm thì lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho một hoặc một số gói thầu để thực hiện trước.

- Trường hợp gói thầu có thời gian thực hiện dài hơn 01 năm, kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải nêu rõ thời gian thực hiện gói thầu, giá gói thầu trên cơ sở toàn bộ thời gian thực hiện gói thầu.

- Kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải ghi rõ số lượng gói thầu và nội dung của từng gói thầu.

- Việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải căn cứ theo tính chất kỹ thuật, trình tự thực hiện; bảo đảm tính đồng bộ của dự án, dự toán mua sắm và phù hợp với kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu được duyệt (nếu có).

- Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được lập sau khi có dự toán mua sắm, quyết định phê duyệt dự án hoặc đồng thời với quá trình lập dự án, dự toán mua sắm hoặc trước khi có quyết định phê duyệt dự án đối với gói thầu cần thực hiện trước khi có quyết định phê duyệt dự án.