Đề án thành lập Thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương? Thời gian tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về việc thành lập TP Quảng Ninh ra sao?

Đề án thành lập Thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương? Thời gian tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về việc thành lập TP Quảng Ninh ra sao?

Vừa qua, ngày 08/4/2026 Trang thông tin điện tử Phường Uông Bí đã công bố Đề án thành lập Thành phố Quảng Ninh trên cơ sở địa giới hành chính tỉnh Quảng Ninh bao gồm các tài liệu sau:

>>> Tải về Đề án thành lập Thành phố Quảng Ninh trên cơ sở địa giới hành chính tỉnh Quảng Ninh

>>> Tải về Bảng tóm tắt Đề án thành lập Thành phố Quảng Ninh trên cơ sở địa giới hành chính tỉnh Quảng Ninh

>>> Tải về Kế hoạch 157/KH-UBND năm 2026 Tổ chức lấy ý kiến Nhân dân và trình Hội đồng nhân dân tỉnh cho ý kiến đối với việc thành lập thành phố Quảng Ninh trên cơ sở địa giới hành chính tỉnh Quảng Ninh

>>> Tải về Phụ lục ban hành kèm theo Kế hoạch 157/KH-UBND năm 2026

>>> Tải về Kế hoạch 118/KH-UBND năm 2026 Tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về việc thành lập thành phố Quảng Ninh trên cơ sở địa giới hành chính tỉnh Quảng Ninh trên địa bàn phường Uông Bí

Theo đó, tại Kế hoạch 157/KH-UBND ngày 06/4/2026 của UBND tỉnh Quảng Ninh có nêu rõ như sau:

Thực hiện Kết luận của Bộ Chính trị tại phiên họp ngày 03/4/2026 về việc thành lập thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương trên cơ sở địa giới hành chính tỉnh Quảng Ninh, UBND tỉnh Quảng Ninh vừa ban hành Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến nhân dân và trình HĐND tỉnh đối với việc thành lập thành phố Quảng Ninh. Trong đó, lộ trình tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về việc thành lập TP Quảng Ninh trực thuộc Trung ương như sau:

[1] Tổ chức lấy ý kiến Nhân dân tại 54 xã, phường, đặc khu trên địa bàn tỉnh

[2] Tổ chức lấy ý kiến Nhân dân bằng hình thức phát Phiếu lấy ý kiến hộ gia đình (có mẫu phiếu kèm theo) theo quy định của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và Nghị định 321/2025/NĐ-CP hướng dẫn việc lấy ý kiến Nhân dân về thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính (viết tắt là Nghị định 321/2025/NĐ-CP).

[3] Gửi tài liệu phục vụ lấy ý kiến Nhân dân:

- Sở Nội vụ chủ trì hướng dẫn, đôn đốc Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu ban hành kế hoạch và tổ chức lấy ý kiến Nhân dân; gửi dự thảo Đề án và tài liệu có liên quan; hoàn thành trước ngày 07/4/2026.

- Sở Nội vụ chuyển Phiếu lấy ý kiến Nhân dân đến Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu trước ngày 10/04/2026.

[4] Ban hành Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến Nhân dân: Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu ban hành Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến Nhân dân; hoàn thành trước ngày 08/4/2026.

[5] Thông tin, tuyên truyền về Đề án

Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu tổ chức đăng tải công khai về Đề án và các tài liệu liên quan trên các trang, cổng thông tin điện tử và niêm yết tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu, nhà văn hóa thôn, bản, khu phố và các địa điểm sinh hoạt cộng đồng theo quy định của pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở; hoàn thành trước ngày 08/4/2026 (thời gian đăng tải 30 ngày, từ ngày 08/4/2026 đến ngày 07/5/2026').

Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu tổ chức tuyên truyền, phổ biến về nội dung Đề án để Nhân dân biết, tham gia ý kiến; Thời gian: Từ thời điểm niêm yết công khai Đề án đến khi Ủy ban nhân dân tỉnh trình Chính phủ về Đề án.

[6] Tổ chức lấy ý kiến Nhân dân

- Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu tổ chức lấy ý kiến Nhân dân (phát Phiếu lấy ý kiến đến hộ gia đình; hướng dẫn ghi phiếu; thu phiếu); hoàn thành trước ngày 09/5/2026;

Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu chủ trì hướng dẫn việc kiểm phiếu, lập biên bản xác nhận kết quả lấy ý kiến Nhân dân theo từng thôn, bản, khu phố và tổng hợp kết quả lấy ý kiến Nhân dân của địa phương; hoàn thành trước ngày 10/5/2026.

[7] Báo cáo kết quả lấy ý kiến Nhân dân

- Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu tổng hợp, báo cáo kết quả lấy ý kiến Nhân dân gửi Hội đồng nhân dân xã, phường, đặc khu và Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ); thực hiện đăng tải trên trang, cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu; hoàn thành trước ngày 11/5/2026;

- Sở Nội vụ tổng hợp, báo cáo kết quả lấy ý kiến Nhân dân của 54 xã, phường, đặc khu; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh gửi Hội đồng nhân dân tỉnh, Cổng thông tin điện tử Chính phủ và trang, cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân tỉnh; hoàn thành trước ngày 13/5/2026.

Đề án thành lập Thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương? Thời gian tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về việc thành lập TP Quảng Ninh ra sao? (Hình ảnh từ Internet)

Thông tin tuyên truyền và tài liệu phục vụ việc lấy ý kiến Nhân dân như thế nào?

Căn cứ theo Điều 6 Nghị định 321/2025/NĐ-CP quy định về thông tin tuyên truyền và tài liệu phục vụ việc lấy ý kiến Nhân dân như sau:

[1] Ủy ban nhân dân các cấp tổ chức tuyên truyền, phổ biến công khai về lấy ý kiến Nhân dân đối với việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương và quy định của pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở.

[2] Tài liệu phục vụ việc lấy ý kiến bao gồm:

- Dự thảo Đề án thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính;

- Bản tóm tắt đề án, bao gồm các nội dung: Phương án thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính; đánh giá tóm tắt tiêu chuẩn của đơn vị hành chính (nếu có) và các điều kiện của việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính; danh mục các văn bản chủ trương, định hướng của Đảng và Nhà nước;

- Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến Nhân dân của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp xã.

[3] Tài liệu phục vụ việc lấy ý kiến phải được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ hoặc các trang, cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cấp xã; niêm yết tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, các điểm sinh hoạt cộng đồng và được tuyên truyền, phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương, tại các cuộc họp thôn, tổ dân phố trong thời gian tổ chức lấy ý kiến Nhân dân.

Việc thành lập, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính phải bảo đảm các điều kiện nào?

Theo khoản 2 Điều 8 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 việc thành lập, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính phải bảo đảm các điều kiện sau đây:

- Phù hợp quy hoạch có liên quan đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

- Bảo đảm lợi ích chung của quốc gia, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của chính quyền địa phương các cấp; phát huy tiềm năng, lợi thế nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và của từng địa phương;

- Bảo đảm yêu cầu về quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội; việc thành lập đặc khu ở hải đảo còn phải bảo đảm bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ quốc gia trên các vùng biển, hải đảo, phát huy lợi thế, tiềm năng kinh tế biển, thu hút người dân sinh sống tại đặc khu và phù hợp với chủ trương của cấp có thẩm quyền;

- Bảo đảm đoàn kết, bình đẳng các dân tộc, phù hợp với các yếu tố truyền thống lịch sử, văn hóa của địa phương; tạo thuận lợi cho Nhân dân;

- Phải căn cứ vào tiêu chuẩn của đơn vị hành chính phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo theo quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.