Công văn 10626/BXD-KTQLXD hướng dẫn quản lý dự án và sắp xếp Ban quản lý dự án chuyên ngành, khu vực ra sao?

Công văn 10626/BXD-KTQLXD hướng dẫn quản lý dự án và sắp xếp Ban quản lý dự án chuyên ngành, khu vực ra sao?

Ngày 26/9/2025, Bộ Xây dựng đã có Công văn 10626/BXD-KTQLXD năm 2025 về hướng dẫn về hình thức quản lý dự án và sắp xếp Ban quản lý dự án chuyên ngành, khu vực.

TẢI VỀ Công văn 10626/BXD-KTQLXD năm 2025

Theo đó, Công văn 10626/BXD-KTQLXD năm 2025 hướng dẫn quản lý dự án và sắp xếp Ban quản lý dự án chuyên ngành, khu vực như sau:

1. Nguyên tắc sắp xếp, tổ chức lại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc ngành, lĩnh vực quản lý:

Việc sắp xếp, tổ chức lại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, khu vực (sau đây gọi tắt là Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng) trực thuộc cấp Bộ, Cơ quan trung ương, cấp tỉnh và đề xuất thành lập Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng trực thuộc cấp xã phải đảm bảo:

- Phù hợp với chủ trương đổi mới tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị "Tinh - Gọn - Mạnh - Hiệu năng - Hiệu lực - Hiệu quả" của Đảng và Nhà nước và không làm gián đoạn công việc quản lý dự án, thi công xây dựng công trình và chất lượng công trình xây dựng.

- Tuân thủ quy định của pháp luật.

- Theo yêu cầu của Ban chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2025 tại Công văn 59-CV/BCĐ năm 2025, hướng dẫn của Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính và các Bộ, ngành.

2. Việc sắp xếp, tổ chức lại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng trực thuộc Bộ, Cơ quan trung ương, cấp tỉnh, cấp xã:

- Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng trực thuộc các Bộ, Cơ quan trung ương: Trên cơ sở chỉ đạo của Ban chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2025, quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập, thực hiện xây dựng phương án sắp xếp, tổ chức lại các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng (đơn vị sự nghiệp công lập) thuộc thẩm quyền quản lý theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ tại Công văn 8163/BNV-TCBC năm 2025.

- Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cấp tỉnh:

+ Uỷ ban nhân dân tỉnh trên cơ sở phù hợp với khối lượng, loại hình dự án đầu tư xây dựng và yêu cầu thực tiễn của địa phương, chủ động xây dựng phương án sắp xếp, tổ chức lại các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền quản lý với số lượng thực hiện theo chủ trương, định hướng của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2025 tại Công văn 59-CV/BCĐ năm 2025 và hướng dẫn của Bộ Nội vụ.

+ Việc sắp xếp, tổ chức lại các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng phải tuân thủ các quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025, pháp luật về xây dựng và pháp luật về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập; quy định tại điểm c khoản 3 Điều 32 Nghị định 140/2025/NĐ-CP của Chính phủ, bảo đảm không làm gián đoạn công việc, không ảnh hưởng đến hoạt động bình thường tại địa phương.

+ Các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng sau khi sắp xếp được giao quản lý dự án đối với các dự án đầu tư xây dựng (bao gồm các dự án trên địa bàn liên xã, phường) do UBND tỉnh là cấp quyết định đầu tư, chủ đầu tư và các dự án khác theo quy định của pháp luật về xây dựng.

- Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cấp xã, phường:

+ Hình thức ban quản lý dự án do cấp xã làm chủ đầu tư/quyết định đầu tư: Đối với việc lựa chọn hình thức quản lý dự án, Bộ Xây dựng đã có một số văn bản hướng dẫn các kiến nghị của các địa phương. Theo đó, cấp xã được áp dụng một trong các hình thức quản lý dự án sau:

(i) Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng một dự án,

(ii) Chủ đầu tư sử dụng bộ máy chuyên môn trực thuộc,

(iii) Tổ chức tư vấn quản lý dự án

+ Thành lập Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cấp xã, phường: Pháp luật về xây dựng không quy định về thẩm quyền quyết định thành lập Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng của uỷ ban nhân dân cấp xã; do đó, căn cứ hướng dẫn của Bộ Nội vụ tại Công văn 8150/BNV-TCBC năm 2025, quy định tại khoản 5 Điều 22 Luật tổ chức chính quyền địa phương năm 2025, quy định về điều kiện thành lập theo quy định của pháp luật về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập và quy định tại khoản 2 Điều 62 Luật Xây dựng năm 2014 đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 19 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố hướng dẫn, chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã để xác định sự cần thiết và thẩm quyền quyết định thành lập Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng, đảm bảo phù hợp với tình hình thực tiễn tại địa phương; Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng phải tự chủ về tài chính, tự đảm bảo kinh phí hoạt động.

Trường hợp cần thiết và đủ điều kiện để thành lập như nêu trên, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng được giao quản lý dự án đối với các dự án đầu tư xây dựng do Uỷ ban nhân dân cấp xã là cấp quyết định đầu tư, chủ đầu tư và các dự án khác theo quy định của pháp luật về xây dựng.

Trên đây là thông tin về "Công văn 10626/BXD-KTQLXD hướng dẫn quản lý dự án và sắp xếp Ban quản lý dự án chuyên ngành, khu vực"

Công văn 10626/BXD-KTQLXD hướng dẫn quản lý dự án và sắp xếp Ban quản lý dự án chuyên ngành, khu vực ra sao? (Hình từ Internet)

Quyền và nghĩa vụ của ban quản lý dự án đầu tư xây dựng là gì?

Quyền và nghĩa vụ của ban quản lý dự án đầu tư xây dựng được quy định tại Điều 69 Luật Xây dựng 2014, cụ thể như sau:

- Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng có các quyền sau:

+ Thực hiện quyền quản lý dự án theo ủy quyền của chủ đầu tư;

+ Đề xuất phương án, giải pháp tổ chức quản lý dự án, kiến nghị với chủ đầu tư giải quyết vấn đề vượt quá thẩm quyền;

+ Thuê tổ chức tư vấn tham gia quản lý dự án trong trường hợp cần thiết sau khi được người quyết định đầu tư, chủ đầu tư chấp thuận.

- Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng có các nghĩa vụ sau:

+ Thực hiện nghĩa vụ của chủ đầu tư về quản lý dự án trong phạm vi được ủy quyền;

+ Tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng bảo đảm yêu cầu về tiến độ, chất lượng, chi phí, an toàn và bảo vệ môi trường trong xây dựng;

+ Báo cáo công việc với chủ đầu tư trong quá trình quản lý dự án;

+ Chịu trách nhiệm về vi phạm pháp luật trong quản lý thực hiện dự án;

+ Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.

Lưu ý: Điều chỉnh quy trình bảo trì công trình xây dựng được quy định tại khoản 6 Điều 31 Nghị định 06/2021/NĐ-CP, cụ thể như sau:

(1) Chủ sở hữu hoặc người quản lý, sử dụng công trình được quyền điều chỉnh quy trình bảo trì khi phát hiện thấy những yếu tố bất hợp lý có thể ảnh hưởng đến chất lượng công trình, gây ảnh hưởng đến việc khai thác, sử dụng công trình và chịu trách nhiệm về quyết định của mình;

(2) Nhà thầu lập quy trình bảo trì có nghĩa vụ sửa đổi, bổ sung hoặc thay đổi những nội dung bất hợp lý trong quy trình bảo trì nếu do lỗi của mình gây ra và có quyền từ chối những yêu cầu điều chỉnh quy trình bảo trì không hợp lý của chủ sở hữu hoặc người quản lý sử dụng công trình;

(3) Chủ sở hữu hoặc người quản lý, sử dụng công trình có quyền thuê nhà thầu khác có đủ điều kiện năng lực thực hiện sửa đổi, bổ sung thay đổi quy trình bảo trì trong trường hợp nhà thầu lập quy trình bảo trì ban đầu không thực hiện các việc này.

Nhà thầu thực hiện sửa đổi, bổ sung quy trình bảo trì công trình xây dựng phải chịu trách nhiệm về chất lượng công việc do mình thực hiện;

(4) Đối với công trình sử dụng tiêu chuẩn kỹ thuật bảo trì để thực hiện bảo trì, khi tiêu chuẩn này được sửa đổi hoặc thay thế thì chủ sở hữu hoặc người quản lý sử dụng công trình có trách nhiệm thực hiện bảo trì theo nội dung đã được sửa đổi;

(5) Chủ sở hữu hoặc người quản lý sử dụng công trình có trách nhiệm phê duyệt những nội dung điều chỉnh của quy trình bảo trì, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

Chính sách khuyến khích trong hoạt động đầu tư xây dựng ra sao?

Căn cứ theo Điều 10 Luật Xây dựng 2014 được sửa đổi, bổ sung bởi Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020 quy định về chính sách khuyến khích trong hoạt động đầu tư xây dựng hiện nay như sau:

(1) Khuyến khích hoạt động đầu tư xây dựng nhằm bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa, di sản văn hóa, tín ngưỡng, tôn giáo; xây dựng nhà ở xã hội; hoạt động đầu tư xây dựng theo quy hoạch ở miền núi, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn và vùng chịu ảnh hưởng tiêu cực của biến đổi khí hậu.

(2) Các chủ thể tham gia hoạt động đầu tư xây dựng thuộc các thành phần kinh tế được đối xử bình đẳng trước pháp luật, được khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi trong hoạt động đầu tư xây dựng; ưu tiên nhà thầu có công trình được Nhà nước trao tặng giải thưởng chất lượng công trình xây dựng khi tham gia đấu thầu trong hoạt động xây dựng.

(3) Từng bước chuyển giao một số dịch vụ công do cơ quan quản lý nhà nước đang thực hiện trong hoạt động đầu tư xây dựng cho tổ chức xã hội - nghề nghiệp có đủ khả năng, điều kiện đảm nhận.

(4) Nhà nước có chính sách khuyến khích nghiên cứu, áp dụng khoa học và công nghệ tiên tiến, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động đầu tư xây dựng; hoạt động đầu tư, chứng nhận công trình xây dựng sử dụng tiết kiệm, hiệu quả năng lượng, tài nguyên, bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trường; phát triển đô thị sinh thái, đô thị thông minh, thích ứng với biến đổi khí hậu và phát triển bền vững.