Địa điểm có tài nguyên du lịch đáp ứng điều kiện thì có được xem là điểm du lịch hay không?

Nội dung chính

• Cảnh quan thiên nhiên có được xem là tài nguyên du lịch hay không?
• Địa điểm có tài nguyên du lịch đáp ứng điều kiện thì có được xem là điểm du lịch hay không?
• Hoạt động điều tra tài nguyên du lịch được thực hiện gồm những nội dung nào?
• Kinh phí điều tra tài nguyên du lịch được lấy từ đâu?

Cảnh quan thiên nhiên có được xem là tài nguyên du lịch hay không?

Theo quy định tại khoản 4 Điều 3 Luật Du lịch 2017, tài nguyên du lịch được xác định như sau:

"4. Tài nguyên du lịch là cảnh quan thiên nhiên, yếu tố tự nhiên và các giá trị văn hóa làm cơ sở để hình thành sản phẩm du lịch, khu du lịch, điểm du lịch, nhằm đáp ứng nhu cầu du lịch. Tài nguyên du lịch bao gồm tài nguyên du lịch tự nhiên và tài nguyên du lịch văn hóa."

Theo đó, các loại tài nguyên du lịch được quy định tại Điều 15 Luật Du lịch 2017 gồm:

"Điều 15. Các loại tài nguyên du lịch

1. Tài nguyên du lịch tự nhiên bao gồm cảnh quan thiên nhiên, các yếu tố địa chất, địa mạo, khí hậu, thủy văn, hệ sinh thái và các yếu tố tự nhiên khác có thể được sử dụng cho mục đích du lịch.

2. Tài nguyên du lịch văn hóa bao gồm di tích lịch sử - văn hóa, di tích cách mạng, khảo cổ, kiến trúc; giá trị văn hóa truyền thống, lễ hội, văn nghệ dân gian và các giá trị văn hóa khác; công trình lao động sáng tạo của con người có thể được sử dụng cho mục đích du lịch."

Dựa vào quy định trên, cảnh quan thiên nhiên được xem là tài nguyên du lịch trong trường hợp được sử dụng cho mục đích du lịch theo quy định của pháp luật.

Cảnh quan thiên nhiên có được xem là tài nguyên du lịch hay không?

Địa điểm có tài nguyên du lịch đáp ứng điều kiện thì có được xem là điểm du lịch hay không?

Điều kiện để công nhận điểm du lịch được quy định tại Điều 23 Luật Du lịch 2017 như sau:

"Điều 23. Điều kiện công nhận điểm du lịch

1. Điều kiện công nhận điểm du lịch bao gồm:

a) Có tài nguyên du lịch, có ranh giới xác định;

b) Có kết cấu hạ tầng, dịch vụ cần thiết bảo đảm phục vụ khách du lịch;

c) Đáp ứng điều kiện về an ninh, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.

2. Chính phủ quy định chi tiết Điều này."

Hoạt động điều tra tài nguyên du lịch được thực hiện gồm những nội dung nào?

Nội dung cơ bản trong điều tra tài nguyên du lịch được quy định tại Điều 4 Nghị định 168/2017/NĐ-CP, cụ thể như sau:

"Điều 4. Nội dung cơ bản trong điều tra tài nguyên du lịch

1. Thông tin chung về tài nguyên du lịch: Tên gọi, vị trí, phạm vi, diện tích đất, (đất có) mặt nước đang sử dụng, chủ thể quản lý, sử dụng.

2. Hiện trạng khai thác và sử dụng tài nguyên du lịch.

3. Đặc điểm, tính chất của tài nguyên du lịch.

4. Giá trị của tài nguyên du lịch."

Theo đó, trách nhiệm của cơ quan nhà nước, cụ thể là các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được quy định tại Điều 6 Nghị định 168/2017/NĐ-CP như sau:

"Điều 6. Trách nhiệm của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

1. Trách nhiệm của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch:

a) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, các bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan xây dựng kế hoạch, phương án điều tra tài nguyên du lịch phù hợp với chiến lược phát triển du lịch, có trọng tâm, trọng điểm. Phương án điều tra có sử dụng toàn bộ hoặc một phần kết quả điều tra có liên quan đến tài nguyên du lịch do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các cơ quan nhà nước quản lý chuyên ngành đã thực hiện;

b) Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh triển khai thực hiện kế hoạch, phương án điều tra tài nguyên du lịch;

c) Tổng hợp kết quả điều tra, tổ chức đánh giá, phân loại tài nguyên du lịch;

d) Công bố và lưu trữ kết quả điều tra, đánh giá, phân loại tài nguyên du lịch.

2. Trách nhiệm của các bộ, cơ quan ngang bộ:

a) Phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong việc xây dựng, tổ chức thực hiện kế hoạch, phương án điều tra tài nguyên du lịch;

b) Cung cấp dữ liệu liên quan đến tài nguyên du lịch thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ của bộ, cơ quan ngang bộ.

3. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh:

a) Phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan tổ chức điều tra tài nguyên du lịch theo kế hoạch, phương án điều tra của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

b) Cung cấp dữ liệu liên quan đến tài nguyên du lịch thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh."

Kinh phí điều tra tài nguyên du lịch được lấy từ đâu?

Căn cứ Điều 7 Nghị định 168/2017/NĐ-CP, kinh phí điều tra, đánh giá, phân loại tài nguyên du lịch được quy định như sau:

"Điều 7. Kinh phí điều tra, đánh giá, phân loại tài nguyên du lịch

1. Kinh phí điều tra, đánh giá, phân loại tài nguyên du lịch được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước, nguồn đóng góp tự nguyện của tổ chức, cá nhân và nguồn huy động hợp pháp khác.

2. Việc quản lý, sử dụng kinh phí điều tra, đánh giá, phân loại tài nguyên du lịch thực hiện theo quy định của pháp luật."