CV Bộ Nội vụ: Tiếp tục nhập một số xã, phường được thực hiện trên cơ sở những tiêu chí nào?

CV Bộ Nội vụ: Tiếp tục nhập một số xã, phường được thực hiện trên cơ sở những tiêu chí nào?

Ngày 18/6/2026, Bộ Nội vụ ban hành Công văn 6218/BNV-CQĐP về việc bổ sung các nội dung theo ý kiến chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước tại buổi làm việc với Ban Chỉ đạo Trung ương về sơ kết 01 năm vận hành bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp.

Tải về >> Công văn 6218/BNV-CQĐP năm 2026

Cụ thể, thực hiện ý kiến chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước tại buổi làm việc với Ban Chỉ đạo Trung ương về sơ kết 01 năm vận hành bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp và phân công của Đảng ủy Chính phủ, Bộ trưởng chỉ đạo Vụ Chính quyền địa phương, Vụ Tổ chức – Biên chế, Vụ Công chức – Viên chức và Vụ Tổ chức cán bộ khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ cụ thể sau:

1. Vụ Chính quyền địa phương

(1) Chủ trì, tổng hợp chung, xây dựng báo cáo bổ sung của Đảng ủy Chính phủ gửi Ban Chỉ đạo Trung ương về các nội dung liên quan đến kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước tại buổi làm việc ngày 18/6/2026.

(2) Chủ trì, xây dựng báo cáo về:

- Đánh giá về sự cần thiết tiếp tục nhập một số xã, phường trên cơ sở rà soát các tiêu chí về diện tích, dân số, hạ tầng và năng lực cán bộ, yêu cầu phát triển, để phát huy lợi thế quản lý nhà nước theo quy mô và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số.

- Nghiên cứu về khả năng hình thành đơn vị hành chính đô thị mang tính hạt nhân để điều phối phát triển, kết nối hạ tầng, dịch vụ công và các không gian kinh tế trọng điểm.

- Đề xuất giải pháp rà soát không gian phát triển sau sắp xếp, không để địa giới hành chính mới trở thành rào cản.

2. Vụ Tổ chức biên chế

(1) Chủ trì, xây dựng báo cáo về:

- Đánh giá thêm về sự phù hợp giữa phân cấp, phân quyền với nguồn lực được phân giao, nhất là về nhân lực, kinh phí; trong đó có phân chia nguồn thu, nhiệm vụ chi của ngân sách xã so với nhiệm vụ của cấp xã phường. - Đánh giá về hiệu quả, tính tự chủ, tính hợp lý của mô hình hoạt động các đơn vị sự nghiệp công lập sau sắp xếp.

- Đề xuất giải pháp về phân cấp, phân quyền phải gắn với nguồn lực, năng lực thực thi và kiểm soát quyền lực. Giao nhiệm vụ phải đi cùng giao người, giao kinh phí, dữ liệu, công cụ và trách nhiệm rõ ràng. Việc cấp xã làm tốt thì mạnh dạn; việc vượt quá năng lực cấp xã thì cấp tỉnh phải hỗ trợ hoặc tổ chức theo chế liên xã, khu vực.

(2) Hoàn thiện báo cáo tổng hợp nhiệm vụ của các bộ, cơ quan ngang bộ (theo Biểu mẫu kèm theo).

3. Vụ Công chức – Viên chức Chủ trì, xây dựng báo cáo về:

- Đánh giá kỹ và cụ thể hơn nữa về năng lực thực thi ở cấp xã so với nhiệm vụ được phân giao, nhất là trong các lĩnh vực đất đai, xây dựng, tài chính, tư pháp, công thương, nông nghiệp, môi trường, các lĩnh vực văn hóa- xã hội v.v... trên các phương diện biên chế, cán bộ chuyên môn sâu, bố trí công việc phù hợp với chuyên môn nghiệp vụ,... kể cả ở những tỉnh sáp nhập và không sáp nhập. (theo số liệu trong báo cáo của Ban chỉ đạo chỉ có 53% cán bộ cấp tỉnh; 30% cán bộ cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ).

- Đánh giá về những hạn chế, bất cập trong thực thi nhiệm vụ của đội ngũ đối với tình trạng cùng một mô hình và khung phân cấp được áp dụng với những địa phương rất khác nhau về trình độ phát triển, năng lực cán bộ, khác nhau về điều kiện địa lý và cơ sở hạ tầng giao thông, công nghệ thông tin (cùng là cấp xã nhưng xã ở thành phố lớn, xã ở trung du, xã ở miền núi vùng cao rất khác nhau).

- Đề xuất 02 giải pháp: (1) Tăng cường kỷ luật, kỷ cương và trách nhiệm người đứng đầu; (2) Đổi mới công tác đánh giá cán bộ, phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, trọng dụng người có năng lực nổi trội; xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu quản trị mới; tăng cường cán bộ cho địa bàn khó khăn, lĩnh vực trọng yếu; nghiên cứu cơ chế liên thông về lao động giứa khu vực công và khu vực tư.

(3) Hoàn thiện báo cáo tổng hợp nhiệm vụ của cấp tỉnh, cấp xã (theo Biểu mẫu kèm theo).

....

Theo đó, việc nghiên cứu, đánh giá sự cần thiết tiếp tục nhập (sáp nhập) một số xã, phường sau đợt sắp xếp đơn vị hành chính trước đó được thực hiện trên cơ sở rà soát các tiêu chí sau: Diện tích tự nhiên (quy mô địa bàn); Quy mô dân số; Kết cấu hạ tầng; Năng lực đội ngũ cán bộ; Yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới. Vụ Chính quyền địa phương được giao chủ trì xây dựng báo cáo đánh giá sự cần thiết tiếp tục nhập một số xã, phường dựa trên rà soát các tiêu chí trên. Mục tiêu là tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển kinh tế - xã hội.

CV Bộ Nội vụ: Tiếp tục nhập một số xã, phường được thực hiện trên cơ sở những tiêu chí nào? (Hình từ Internet)

Tiêu chuẩn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã năm 2026 là gì?

Căn cứ vào khoản 3 Điều 8 Nghị định 33/2023/NĐ-CP quy định tiêu chuẩn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã năm 2026 như sau:

- Độ tuổi: Khi tham gia giữ chức vụ lần đầu phải đủ tuổi công tác ít nhất trọn 01 nhiệm kỳ (60 tháng), trường hợp đặc biệt theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ;

- Trình độ giáo dục phổ thông: Tốt nghiệp trung học phổ thông;

- Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ: Tốt nghiệp đại học trở lên. Trường hợp luật có quy định khác với quy định tại Nghị định 33/2023/NĐ-CP thì thực hiện theo quy định của luật đó;

- Trình độ lý luận chính trị: Tốt nghiệp trung cấp hoặc tương đương trở lên;

- Các tiêu chuẩn khác theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025, của pháp luật có liên quan, quy định của Đảng và cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ.

Hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo đối với Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã là bao nhiêu?

Căn cứ vào Nghị định 07/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 10 tháng 01 năm 2026.

Chế độ phụ cấp quy định tại Nghị định 07/2026/NĐ-CP được áp dụng kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2026.

Bãi bỏ quy định về phụ cấp chức vụ lãnh đạo của chức danh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã và Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tại Nghị định 33/2023/NĐ-CP quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.

Theo đó, bổ sung khoản 8a vào sau khoản 8 Mục I Nghị định 204/2004/NĐ-CP quy định như sau:

Như vậy, từ ngày 10/1/2026, Hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo đối với Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã như sau:

+ Đối với Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã trực thuộc thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh là: 0,70.

+ Đối với Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã còn lại: 0,60.