Chính thức lấy ý kiến Nhân dân về Đề án thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương ra sao?

Chính thức lấy ý kiến Nhân dân về Đề án thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương ra sao?

Ngày 24/3/2026, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai đã có Công văn 4534/UBND-KGVX về việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với Đề án thành lập các phường và Đề án thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương.

>> Xem toàn bộ Công văn 4534/UBND-KGVX tại đây.

Cụ thể, thực hiện Công văn 1184-CV/VPTW ngày 23/3/2026 của Văn phòng Trung ương Đảng về ý kiến của Bộ Chính trị đối với Đề án xây dựng và phát triển Đồng Nai đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2065.

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025; Nghị quyết 112/2025/UBTVQH15 ngày 24/12/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính; Ủy ban nhân dân tỉnh đã xây dựng dự thảo Đề án thành lập 10 phường và dự thảo Đề án thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương (kèm theo dự thảo 02 Đề án).

Căn cứ Nghị định 321/2025/NĐ-CP ngày 16/12/2025 của Chính phủ hướng dẫn về việc lấy ý kiến Nhân dân đối với việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính, tại khoản 1 Điều 4 quy định:

“Sau khi xây dựng Đề án thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn bản kèm theo mẫu Phiếu lấy ý kiến, tài liệu lấy ý kiến gửi Ủy ban nhân dân cấp xã; chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã xây dựng kế hoạch và tổ chức lấy ý kiến Nhân dân theo từng thôn, tổ dân phố”.

Để đảm bảo Đề án triển khai thực hiện đúng trình tự, thủ tục và quy định của pháp luật; theo đề xuất của Sở Nội vụ tại Văn bản số 2712/SNV-TCBC ngày 23/3/2026, Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với Đề án thành lập phường trên cơ sở nguyên trạng các xã nêu trên và Đề án thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương; Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu sở, ngành và Ủy ban nhân dân các xã, phường thực hiện các nội dung sau:

[1] Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với Đề án thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương; tổng hợp kết quả báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ).

- Đối với Đề án thành lập phường, Ủy ban nhân dân các xã (Long Thành, Nhơn Trạch, Trảng Bom, Dầu Giây, Xuân Lộc, Tân Phú, Trị An, Đồng Phú, Tân Khai, Lộc Ninh) lấy ý kiến Nhân dân đồng thời với Đề án thành lập thành phố Đồng Nai.

Trường hợp kết quả lấy ý kiến Nhân dân đồng ý đạt trên 50% tổng số Nhân dân trên địa bàn đơn vị hành chính cấp xã; Ủy ban nhân dân xã tổng hợp, báo cáo trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét, cho ý kiến. Sau đó Ủy ban nhân dân xã hoàn chỉnh hồ sơ trình Hội đồng nhân dân cùng cấp ban hành Nghị quyết; tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) theo quy định.

Thời gian hoàn thành việc thực hiện các nội dung trên trình Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) trước 17 giờ 00 ngày 26/3/2026.

[2] Sở Nội vụ

- Chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn chi tiết việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với các Đề án, bảo đảm thống nhất, đúng quy định của pháp luật.

- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai tại các địa phương; kịp thời tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả lấy ý kiến Nhân dân; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, thông qua chủ trương thành lập các đơn vị hành chính theo quy định. Thời gian hoàn thành trong ngày 27/3/2026.

- Phối hợp Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh công khai tài liệu, kết quả lấy ý kiến Nhân dân trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ bảo đảm minh bạch, đúng quy định.

- Chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, ban hành Nghị quyết tán thành chủ trương thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương và thành lập các phường theo quy định.

[3] Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

- Chủ trì, phối hợp Sở Nội vụ đăng tải đầy đủ tải liệu phục vụ lấy ý kiến Nhân dân trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ; bảo đảm cung cấp thông tin kịp thời, đầy đủ để phục vụ việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân.

- Phối hợp Sở Nội vụ tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, ban hành Nghị quyết tán thành chủ trương thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương và thành lập các phường theo quy định.

[4] Báo và phát thanh, truyền hình Đồng Nai: Phối hợp Sở Nội vụ đăng tải đầy đủ tài liệu phục vụ lấy ý kiến Nhân dân trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh; bảo đảm cung cấp thông tin kịp thời, đầy đủ để phục vụ việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân.

Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương tổ chức thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) để xem xét, giải quyết.

Chính thức lấy ý kiến Nhân dân về Đề án thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương ra sao? (Hình từ Internet)

Hồ sơ đề nghị phê chuẩn kết quả bầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh gồm những giấy tờ nào?

Căn cứ vào Điều 8 Nghị định 300/2025/NĐ-CP quy định hồ sơ đề nghị phê chuẩn kết quả bầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh gồm những giấy tờ sau:

- Tờ trình của Thường trực Hội đồng nhân dân (kèm theo lý lịch trích ngang của người được bầu giữ chức vụ Chủ tịch tịch Ủy ban nhân dân tỉnh). Nội dung Tờ trình phải nêu rõ các căn cứ pháp lý, cơ sở để Hội đồng nhân dân bầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Nghị quyết của Hội đồng nhân dân xác nhận kết quả bầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (kèm theo biên bản kiểm phiếu kết quả bầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân).

- Bản sao Quyết định hoặc văn bản thông báo ý kiến về nhân sự của cơ quan có thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán bộ.

- Bản sao Quyết định phê duyệt quy hoạch chức vụ Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân hoặc chức vụ tương đương của người được giới thiệu bầu lần đầu theo quy định của cơ quan có thẩm quyền.

- Hồ sơ nhân sự giới thiệu ứng cử theo Quy định về phân cấp quản lý cán bộ và quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử của cơ quan có thẩm quyền.

- Việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến nhân sự trong thời gian thực hiện quy trình bầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân (nếu có).

Trường hợp các thành phần trong hồ sơ đề nghị phê chuẩn quy định tại khoản này đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và đã có trong cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức thì được sử dụng để thay thế bản giấy tương ứng.

Nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh được pháp luật quy định như thế nào?

Căn cứ theo quy định Điều 17 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 quy định nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh như sau:

- Lãnh đạo và điều hành công việc của Ủy ban nhân dân; triệu tập và chủ tọa các phiên họp của Ủy ban nhân dân.

- Lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện các nhiệm vụ thi hành Hiến pháp, pháp luật, các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên và của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp mình.

- Lãnh đạo và chịu trách nhiệm về hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước ở địa phương, bảo đảm tính thống nhất, thông suốt của nền hành chính; về thực hiện cải cách hành chính, cải cách công vụ, công chức trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương; chịu trách nhiệm thực hiện hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động của chính quyền địa phương cấp mình và cấp xã trong giải quyết thủ tục hành chính và cung ứng dịch vụ công của địa phương theo quy định của pháp luật.

- Lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra công tác của các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Chỉ đạo và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện dự toán ngân sách của địa phương; quản lý, sử dụng có hiệu quả nguồn lực tài chính, nguồn ngân sách, tài sản công, cơ sở hạ tầng của địa phương thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật.

- Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, phát triển các ngành, lĩnh vực, phát triển đô thị, phát triển kinh tế tư nhân, phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số ở địa phương; tổ chức thực hiện quản lý nhà nước tại địa phương trong các lĩnh vực tài chính, đầu tư, đất đai, nông nghiệp, tài nguyên, môi trường, thương mại, dịch vụ, công nghiệp, xây dựng, giao thông vận tải, giáo dục, y tế, xây dựng pháp luật, hành chính tư pháp, bổ trợ tư pháp, công tác pháp chế, nội vụ, lao động, thông tin, văn hóa, xã hội, du lịch, thể dục, thể thao của địa phương theo quy định của pháp luật.

- Chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về đối ngoại theo quy định của pháp luật.

- Chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ về quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội tại địa phương theo quy định của pháp luật; xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân; xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và chế độ, chính sách đối với các lực lượng này ở địa phương theo quy định của pháp luật.

- Chỉ đạo và chịu trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ về bảo vệ tài sản của cơ quan, tổ chức, bảo vệ tính mạng, sức khỏe, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của công dân, bảo đảm quyền con người; phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác tại địa phương theo quy định của pháp luật.

- Chỉ đạo việc thực hiện các chính sách về dân tộc, tôn giáo ở địa phương; giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa của đồng bào dân tộc thiểu số, tín đồ tôn giáo ở địa phương theo quy định của pháp luật.

- Chỉ đạo và tổ chức thực hiện quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, các quy hoạch, kế hoạch ngành, lĩnh vực, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp tỉnh đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt tại địa phương; quản lý các khu công nghiệp, khu kinh tế của địa phương theo quy định của pháp luật.

- Chỉ đạo và chịu trách nhiệm bảo đảm an sinh xã hội, thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng, các đối tượng bảo trợ xã hội; quản lý các cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục trung học phổ thông, cơ sở y tế, cơ sở phúc lợi xã hội thuộc phạm vi quản lý của địa phương theo quy định của pháp luật.

- Chỉ đạo và chịu trách nhiệm trong công tác tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức, viên chức, sử dụng và phát triển nguồn nhân lực, lao động, việc làm, bảo hiểm xã hội trên địa bàn theo quy định của pháp luật; quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, cách chức, khen thưởng, kỷ luật người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình.

- Chỉ đạo, xử lý kịp thời các tình huống khẩn cấp liên quan đến thiên tai, dịch bệnh, thảm họa tại địa phương; quyết định áp dụng các biện pháp cấp bách khác quy định của pháp luật hoặc vượt thẩm quyền trong trường hợp thật cần thiết vì lợi ích quốc gia, phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, bảo đảm tính mạng, tài sản của Nhân dân trên địa bàn, sau đó báo cáo cơ quan có thẩm quyền của Đảng và Thủ tướng Chính phủ trong thời gian sớm nhất.

- Chỉ đạo việc thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn và xử lý vi phạm trong việc thi hành Hiến pháp, pháp luật và các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên tại địa phương.

- Chỉ đạo và tổ chức thực hiện việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước và trong các hoạt động kinh tế - xã hội tại địa phương theo quy định của pháp luật.

- Phê chuẩn kết quả bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm và quyết định điều động, cách chức Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; giao quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; quyết định tạm đình chỉ công tác đối với Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp mình, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; quyết định bổ nhiệm, điều động, tạm đình chỉ, cách chức người đứng đầu cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình.

- Ban hành quyết định, chỉ thị và các văn bản hành chính khác về những vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của mình; bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung, thay thế văn bản do mình ban hành khi xét thấy không còn phù hợp hoặc trái pháp luật.

- Đình chỉ việc thi hành, bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản trái pháp luật của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình và văn bản trái pháp luật của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Đình chỉ việc thi hành văn bản trái pháp luật của Hội đồng nhân dân cấp xã, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp mình để đề nghị Hội đồng nhân dân cùng cấp bãi bỏ.

- Được thay mặt Ủy ban nhân dân cấp mình quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân, trừ những nội dung quy định tại khoản 2 Điều 40 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 và báo cáo Ủy ban nhân dân tại phiên họp gần nhất.

- Căn cứ tình hình thực tiễn, tăng cường phân cấp, ủy quyền các nhiệm vụ, quyền hạn của mình cho Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nhằm tăng cường hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả trong quản lý nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, quản lý và phát triển đô thị, đặc khu.

- Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp, ủy quyền và các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.