Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam có thể dùng nguồn thu để chi cho các hoạt động trợ giúp nhân đạo không?

Nội dung chính

• Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam có tổ chức bộ máy như thế nào?
• Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam có thể dùng nguồn thu để chi cho các hoạt động trợ giúp nhân đạo không?
• Khi dùng nguồn thu để chi các hoạt động trợ giúp nhân đạo thì Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam cần dựa trên những cơ sở nào?

Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam có tổ chức bộ máy như thế nào?

Theo Điều 7 Quyết định 11/2014/QĐ-TTg thì Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam có tổ chức bộ máy như sau:

- Quỹ có Giám đốc, các Phó Giám đốc, Kế toán trưởng và bộ máy giúp việc. Giám đốc, các Phó Giám đốc, Kế toán trưởng do Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông bổ nhiệm, miễn nhiệm.

- Quyền hạn, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác của Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng và các bộ phận giúp việc được quy định cụ thể tại Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ do Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành.

Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam có thể dùng nguồn thu để chi cho các hoạt động trợ giúp nhân đạo không?

Căn cứ khoản 1 Điều 10 Quyết định 11/2014/QĐ-TTg quy định về nội dung chi của Quỹ như sau:

Nội dung chi và nguyên tắc hỗ trợ tài chính của Quỹ

1. Nội dung chi của Quỹ bao gồm:

a) Hỗ trợ đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông trên phạm vi cả nước, trong đó tập trung ưu tiên cơ sở hạ tầng viễn thông băng rộng đa dịch vụ tại các khu vực nông thôn, đặc biệt vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo và các khu vực mà doanh nghiệp viễn thông không có khả năng kinh doanh hiệu quả theo cơ chế thị trường.

b) Hỗ trợ việc bảo đảm quyền truy nhập dịch vụ viễn thông cho mọi người dân thông qua các điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng, đặc biệt tại các vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, nơi khó hoặc không thể triển khai hạ tầng mạng truy nhập đến cá nhân, hộ gia đình do chi phí đầu tư cao hoặc khả năng chi trả của người dân thấp.

c) Theo từng thời kỳ, hỗ trợ các hộ nghèo, hộ cận nghèo, gia đình chính sách xã hội và các đối tượng chính sách đặc biệt khác trên toàn quốc tiếp cận dịch vụ viễn thông công ích trên cơ sở hỗ trợ giá cước dịch vụ viễn thông thông qua doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông công ích hoặc trực tiếp đến người sử dụng dịch vụ.

d) Theo từng đề án, dự án cụ thể, hỗ trợ các doanh nghiệp sản xuất thiết bị đầu cuối cung cấp thiết bị cho đối tượng được hỗ trợ thông qua việc đấu thầu, đặt hàng, giao kế hoạch.

đ) Hỗ trợ trường học, bệnh viện, chính quyền cơ sở kết nối với hạ tầng viễn thông, Internet băng rộng để ứng dụng công nghệ thông tin trong học tập, chữa bệnh, cung cấp dịch vụ hành chính công cho người dân.

e) Hỗ trợ việc cung cấp và sử dụng dịch vụ viễn thông trong trường hợp khẩn cấp, phục vụ tìm kiếm cứu nạn, phòng, chống thiên tai và trợ giúp nhân đạo.

g) Hỗ trợ thực hiện Đề án số hóa truyền hình mặt đất.

h) Hỗ trợ bảo đảm an toàn cơ sở hạ tầng viễn thông.

i) Các nội dung chi khác theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

...

Như vậy, Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam có thề dùng nguồn thu để chi cho các hoạt động trợ giúp nhân đạo theo quy định nêu trên.

Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam có thề dùng nguồn thu để chi cho các hoạt động trợ giúp nhân đạo không? (Hình từ Internet)

Khi dùng nguồn thu để chi các hoạt động trợ giúp nhân đạo thì Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam cần dựa trên những cơ sở nào?

Căn cứ khoản 2 Điều 10 Quyết định 11/2014/QĐ-TTg quy định về cơ sở để thực hiện hỗ trợ hoạt động trợ giúp nhân đạo như sau:

Nội dung chi và nguyên tắc hỗ trợ tài chính của Quỹ

...

2. Nguyên tắc hỗ trợ

...

b) Việc hỗ trợ được thực hiện trên cơ sở:

- Đáp ứng đủ, kịp thời, hiệu quả nguồn vốn đầu tư nhằm đẩy nhanh thời gian triển khai mạng lưới, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ, giảm chi phí đầu tư, khai thác;

- Không ảnh hưởng xấu đến môi trường cạnh tranh, không bù chéo bất hợp lý giữa các dịch vụ và bù lỗ cho dịch vụ vì lý do chủ quan của doanh nghiệp;

- Xác định cụ thể phạm vi khu vực, địa điểm phát triển hạ tầng viễn thông để cung cấp dịch vụ viễn thông công ích; loại hình, giá cước, chất lượng dịch vụ viễn thông công ích đối với từng đối tượng được hỗ trợ, phù hợp với chính sách viễn thông công ích của Nhà nước và nguồn lực của Quỹ trong từng thời kỳ;

- Áp dụng nguyên tắc trung lập về công nghệ trong lựa chọn giải pháp kỹ thuật để đáp ứng tốt nhất nhu cầu sử dụng dịch vụ của đối tượng được hỗ trợ và đặc điểm, điều kiện cụ thể của từng địa bàn;

- Các Bộ, ngành, địa phương có trách nhiệm phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông trong việc điều phối, kiểm tra, giám sát việc hỗ trợ tài chính của Quỹ và triển khai chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích.

...

Theo đó, khi dùng nguồn thu để chi các hoạt động trợ giúp nhân đạo thì Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam cần dựa trên những cơ sở theo quy định pháp luật nêu trên.