Trình tự, thủ tục khiếu nại quyết định xử phạt giao thông? Hình thức khiếu nại quyết định xử phạt giao thông như thế nào?

Nội dung chính

• Quyết định xử phạt giao thông của cảnh sát giao thông có là quyết định hành chính không?
• Trình tự, thủ tục khiếu nại quyết định xử phạt giao thông
• Hình thức khiếu nại quyết định xử phạt giao thông
• Thời hiệu khiếu nại quyết định xử phạt giao thông

Quyết định xử phạt giao thông của cảnh sát giao thông có là quyết định hành chính không?

Khoản 8 Điều 2 Luật Khiếu nại 2011 nêu khái niệm về quyết định hành chính là văn bản do cơ quan hành chính nhà nước hoặc người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước ban hành để quyết định về một vấn đề cụ thể trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước được áp dụng một lần đối với một hoặc một số đối tượng cụ thể.

Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông của cảnh sát giao thông được xem là quyết định hành chính. Theo đó, khi anh muốn khiếu nại quyết định xử phạt vi phạm hành chính của cảnh sát giao thông, anh có thể áp dụng trình tự, thủ tục về khiếu nại quyết định hành chính.

Trình tự, thủ tục khiếu nại quyết định xử phạt giao thông

Trình tự, thủ tục khiếu nại quyết định xử phạt giao thông

Khoản 1 Điều 7 Luật Khiếu nại 2011 quy định về trình tự khiếu nại quyết định hành chính như sau:

“Điều 7. Trình tự khiếu nại

1. Khi có căn cứ cho rằng quyết định hành chính, hành vi hành chính là trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì người khiếu nại khiếu nại lần đầu đến người đã ra quyết định hành chính hoặc cơ quan có người có hành vi hành chính hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính. 

Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết lần đầu hoặc quá thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khiếu nại lần hai đến Thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính. 

Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần hai hoặc hết thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.” 

Theo quy định trên, khi anh có căn cứ cho rằng mình không vi phạm các lỗi mà cảnh sát giao thông viết trong biên bản xử phạt, anh có quyền khiếu nại quyết định xử phạt đó. 

- Khiếu nại lần đầu quyết định xử phạt của cảnh sát giao thông: Người khiếu nại khiếu nại lần đầu đến người đã ra quyết định xử phạt nếu có đủ căn cứ cho rằng quyết định xử phạt là trái luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình;

- Khiếu nại lần hai đối với quyết định xử phạt của cảnh sát giao thông: Người khiếu nại khiếu nại lần hai đến Thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu trong trường hợp:

+ Không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu;

+ Quá thời hạn mà khiếu nại lần đầu vẫn không được giải quyết.

Hình thức khiếu nại quyết định xử phạt giao thông

Điều 8 Luật Khiếu nại 2011 quy định về các hình thức khiếu nại 

“Điều 8. Hình thức khiếu nại 

1. Việc khiếu nại được thực hiện bằng đơn khiếu nại hoặc khiếu nại trực tiếp. 

2. Trường hợp khiếu nại được thực hiện bằng đơn thì trong đơn khiếu nại phải ghi rõ ngày, tháng, năm khiếu nại; tên, địa chỉ của người khiếu nại; tên, địa chỉ của cơ quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại; nội dung, lý do khiếu nại, tài liệu liên quan đến nội dung khiếu nại và yêu cầu giải quyết của người khiếu nại. Đơn khiếu nại phải do người khiếu nại ký tên hoặc điểm chỉ. 

3. Trường hợp người khiếu nại đến khiếu nại trực tiếp thì người tiếp nhận khiếu nại hướng dẫn người khiếu nại viết đơn khiếu nại hoặc người tiếp nhận ghi lại việc khiếu nại bằng văn bản và yêu cầu người khiếu nại ký hoặc điểm chỉ xác nhận vào văn bản, trong đó ghi rõ nội dung theo quy định tại khoản 2 Điều này.”

Theo đó, người khiếu nại có thể khiếu nại bằng văn bản hoặc đến trực tiếp cơ quan của người ra quyết định xử phạt đó để thực hiện việc khiếu nại.

Thời hiệu khiếu nại quyết định xử phạt giao thông

Thời hiệu khiếu nại quyết định hành chính được quy định tại Điều 9 Luật Khiếu nại 2011, cụ thể thời hiệu khiếu nại được tính là 90 ngày kể từ ngày nhận được quyết định hành chính hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính. 

Tuy nhiên, trong trường hợp người khiếu nại không thực hiện được quyền khiếu nại theo đúng thời hiệu vì các lý do như ốm đau, thiên tai, địch họa, đi công tác, học tập ở nơi xa hoặc vì những trở ngại khách quan khác thì thời gian có trở ngại đó không tính vào thời hiệu khiếu nại.

Vậy, theo quy định trên, trong vòng 90 ngày kể từ ngày anh nhận quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông, anh có thể khiếu nại quyết định xử phạt này đến cơ quan của cảnh sát giao thông đã ra quyết định. Khi khiếu nại, anh có thể nộp đơn khiếu nại hoặc đến khiếu nại trực tiếp.