Hướng dẫn bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử theo Hướng dẫn 45-HD/BTCTW? Nguyên tắc bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử?

Hướng dẫn bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử theo Hướng dẫn 45-HD/BTCTW?

Tại Phần III Hướng dẫn 45-HD/BTCTW năm 2025 hướng dẫn về việc bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử như sau:

(1) Về tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử chức vụ cao hơn:

(*) Thời gian giữ chức vụ đang đảm nhiệm hoặc chức vụ tương đương

- Cán bộ được bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử giữ chức vụ cao hơn phải có thời gian giữ chức vụ đang đảm nhiệm (liền kề) hoặc chức vụ tương đương ít nhất là 1 năm (12 tháng).

Trường hợp đặc biệt nếu nhân sự có thời gian giữ chức vụ hoặc chức vụ tương đương dưới 1 năm, thì cấp ủy trực tiếp quản lý cán bộ phải tiến hành: (i) Đánh giá khách quan, toàn diện về phẩm chất, năng lực, uy tín, sản phẩm, kết quả cụ thể của nhân sự trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; đồng thời, gắn kết chặt chẽ với yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, địa phương và việc bố trí, sử dụng cán bộ; (ii) Quyết định và chịu trách nhiệm về quyết định của mình hoặc báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán bộ xem xét, quyết định.

- Trường hợp nhân sự hiện giữ chức danh (chức vụ) có cơ cấu tham gia cấp ủy các cấp theo quy định, thì không phải thực hiện quy định về thời gian giữ chức danh đang đảm nhiệm hoặc tương đương ít nhất là 1 năm (12 tháng) để giới thiệu, chỉ định tham gia cấp ủy theo cơ cấu.

Ví dụ: Đồng chí Nguyễn Văn D là Giám đốc Sở X, chức vụ có cơ cấu cấp ủy cấp tỉnh nhiệm kỳ 2025-2030 theo đề án nhân sự cấp ủy được đại hội thông qua, nếu đồng chí đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện cấp ủy viên theo quy định, thì được giới thiệu, chỉ định tham gia cấp ủy cấp tỉnh nhiệm kỳ 2025-2030 mà không nhất thiết phải có thời gian giữ chức vụ Giám đốc Sở X hoặc chức vụ tương đương ít nhất là 1 năm (12 tháng).

(*) Về độ tuổi

Cán bộ các cơ quan trong hệ thống chính trị được đề nghị bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử vào chức danh (chức vụ) lãnh đạo, quản lý cao hơn lần đầu phải đủ tuổi để công tác trọn 1 nhiệm kỳ. Trường hợp đặc biệt không bảo đảm độ tuổi theo quy định, thì phải còn ít nhất là 04 năm (48 tháng) đối với nhiệm kỳ 05 năm (60 tháng) và do cấp có thẩm quyền bổ nhiệm cán bộ xem xét, quyết định; các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo trực tiếp quản lý cán bộ phải tiến hành các bước cụ thể như sau:

Bước 1: Rà soát, đánh giá toàn diện, dân chủ, khách quan về chất lượng nguồn nhân sự trong quy hoạch và chức danh tương đương, gắn kết chặt chẽ với tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, địa phương.

Bước 2: Nếu không có nguồn nhân sự đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị, thì cấp ủy, tổ chức đảng tiến hành đánh giá khách quan, toàn diện, kỹ lưỡng về phẩm chất, năng lực, uy tín, sản phẩm, kết quả cụ thể của nhân sự thuộc trường hợp “đặc biệt về độ tuổi” trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao và nhu cầu bố trí, sử dụng cán bộ.

Bước 3: Trên cơ sở kết quả đánh giá, các cấp ủy, tổ chức đảng báo cáo, đề xuất Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét, quyết định đối với các chức danh thuộc thẩm quyền quản lý của Trung ương hoặc xem xét, quyết định đối với các chức danh thuộc thẩm quyền quản lý của các cấp ủy, tổ chức đảng và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.

(*) Việc đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ trong 3 năm gần nhất đối với nhân sự đề nghị bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử giữ chức vụ cao hơn:

Các cấp uỷ, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị căn cứ Quy định 366-QĐ/TW ngày 30/8/2025 của Bộ Chính trị và các quy định, hướng dẫn liên quan; trên cơ sở kết quả đánh giá cán bộ định kỳ hằng năm của cấp có thẩm quyền để tổng hợp, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ trong 3 năm gần nhất (tính từ thời điểm thực hiện quy trình nhân sự trở về trước) đối với nhân sự đề nghị bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử giữ chức vụ cao hơn theo quy định và chịu trách nhiệm trước ban thường vụ cấp ủy cấp trên trực tiếp về kết quả đánh giá của mình.

(2) Về thẩm định nhân sự

Các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt và nâng cao chất lượng công tác thẩm định nhân sự, cụ thể:

(i) Rà soát, thẩm định, thẩm tra chặt chẽ, kỹ lưỡng về tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình và những nội dung khác liên quan đến nhân sự theo quy định ; trong đó, tập trung rà soát, thẩm định kỹ lưỡng và kết luận rõ tiêu chuẩn chính trị đối với nhân sự theo Quy định số 367-QĐ/TW ngày 04/9/2025 của Bộ Chính trị một số vấn đề về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng;

(ii) Chỉ đạo các cơ quan tham mưu giúp việc cấp ủy và các cơ quan chức năng (nội chính, công an, thanh tra và các cơ quan liên quan) tiến hành rà soát chặt chẽ, kỹ lưỡng để xác định rõ trách nhiệm (nếu có) của nhân sự trong các kết luận kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, điều tra hoặc vụ án, vụ việc mà các cơ quan chức năng đã xem xét, kết luận và kết quả giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo (nếu có);

(iii) Chịu trách nhiệm chính trước cấp trên trực tiếp về kết quả rà soát, thẩm định, thẩm tra và đề xuất, giới thiệu nhân sự của mình.

(3) Về quy trình nhân sự bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử

- Các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị căn cứ quy trình bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử đối với các chức danh thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý nêu tại Quy định 377-QĐ/TW năm 2025 để cụ thể hóa thành quy trình bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử đối với các chức danh diện cấp mình quản lý, bảo đảm theo đúng quy định và đáp ứng tình hình, đặc điểm của địa phương, cơ quan, đơn vị.

- Quy trình bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ giữ chức vụ tương đương hoặc thấp hơn chức vụ đang đảm nhiệm: Thực hiện theo quy trình điều động cán bộ nêu tại khoản 1, Điều 45 Quy định 377-QĐ/TW năm 2025.

(4) Về hiệp y khi bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử các chức danh lãnh đạo, quản lý ở địa phương

Cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị tổ chức theo ngành dọc chủ trì phối hợp, trao đổi ý kiến (bằng văn bản, tài liệu liên quan kèm theo) với ban thường vụ cấp ủy địa phương về đánh giá, nhận xét, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu ứng cử, tái cử; khen thưởng, kỷ luật và thực hiện chế độ, chính sách đối với cấp trưởng, cấp phó của tổ chức ngành dọc đang công tác, sinh hoạt đảng trên địa bàn; phân tích thảo luận về ý kiến khác nhau (nếu có) để xem xét, quyết định và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.

Lưu ý: Đối với các cơ quan, đơn vị không tổ chức theo ngành dọc, thì không được yêu cầu các cấp ủy địa phương thực hiện việc trao đổi, hiệp y trong công tác cán bộ theo đúng quy định của Bộ Chính trị (không bao gồm các cơ quan, đơn vị có quy định riêng của Bộ Chính trị, Ban Bí thư).

Trường hợp khi xem xét, chuẩn y kết quả bầu cử của cấp dưới theo điều lệ của tổ chức, nếu phát hiện nhân sự được các cấp ủy đề nghị không bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện hoặc thực hiện chưa đúng quy trình nhân sự, nguyên tắc bầu cử theo quy định, thì tạm dừng, chưa chuẩn y kết quả bầu cử và chủ động phối hợp với ban thường vụ cấp ủy địa phương và cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ cấp trên để rà soát, thực hiện theo đúng quy định.

(5) Việc điều chỉnh cơ cấu cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy trong nhiệm kỳ:

Trường hợp cần thiết phải điều chỉnh cơ cấu cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy (không bao gồm cơ cấu cứng) khác với đề án nhân sự cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy đã được đại hội thông qua để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ chính trị, tình hình đội ngũ cán bộ, thì phải tổ chức hội nghị ban thường vụ, ban chấp hành để thảo luận, phân tích kỹ lưỡng, dân chủ, công khai, minh bạch, tạo sự đoàn kết, thống nhất cao và tiến hành biểu quyết bằng phiếu kín về cơ cấu cần điều chỉnh (phải đạt ít nhất trên 2/3 so với tổng số cấp ủy viên hoặc ủy viên ban thường vụ cấp ủy); đồng thời, chịu trách nhiệm trước ban thường vụ cấp ủy cấp trên trực tiếp về quyết định của mình.

Hướng dẫn bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử theo Hướng dẫn 45-HD/BTCTW? (Hình từ Internet)

Nguyên tắc bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử được quy định thế nào?

Tại Điều 31 Quy định 377-QĐ/TW năm 2025 có quy định về nguyên tắc bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử như sau:

- Cấp ủy, tổ chức đảng và tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị xem xét, quyết định bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử theo thẩm quyền; bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch, phát huy đầy đủ quyền hạn, trách nhiệm của từng thành viên và người đứng đầu.

- Căn cứ tiêu chuẩn, điều kiện, phẩm chất, đạo đức, năng lực, sở trường và uy tín của cán bộ; đồng thời, xuất phát từ yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị.

- Bảo đảm sự ổn định, kế thừa và phát triển liên tục của đội ngũ cán bộ; nâng cao chất lượng và hiệu quả công việc.

Thời hạn bổ nhiệm giữ chức vụ là bao lâu?

Theo quy định tại Điều 35 Quy định 377-QĐ/TW năm 2025 thì thời hạn bổ nhiệm giữ chức vụ là 5 năm (60 tháng) đối với các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị và doanh nghiệp nhà nước.

- Thời hạn bổ nhiệm giữ chức vụ dưới 5 năm áp dụng đối với một số chức vụ đặc thù theo quy định riêng.

- Thời hạn giữ chức vụ bầu cử theo nhiệm kỳ của tổ chức đó.