Nghị quyết 98/2023/QH15 đặt ra điều kiện tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất tại TP.HCM thế nào?

Nội dung chính

• Nghị quyết 98/2023/QH15 đặt ra điều kiện tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất tại TP.HCM thế nào?
• Thành phố Hồ Chí Minh có được áp dụng Hợp đồng BT không?
• TP.HCM được áp dụng đầu tư dự án PPP trong lĩnh vực thể thao và văn hoá không?

Nghị quyết 98/2023/QH15 đặt ra điều kiện tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất tại TP.HCM thế nào?

Căn cứ tại khoản 3 Điều 4 Nghị quyết 98/2023/QH15 có nội dung như sau:

Về quản lý đầu tư

....

3. Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây:

a) Thuộc danh mục dự án cần thu hồi đất theo trường hợp Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng theo quy định của pháp luật về đất đai;

b) Có diện tích đất do Nhà nước quản lý trong khu đất thực hiện dự án;

c) Đất chưa được giải phóng mặt bằng.

Như vậy, Uỷ ban nhân Thành phố Hồ Chí Minh cần đáp ứng đầy đủ các điều kiện này để được tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất.

Nghị quyết 98/2023/QH15 đặt ra điều kiện gì đối với việc tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất tại TP.HCM? (Hình từ Internet)

Thành phố Hồ Chí Minh có được áp dụng Hợp đồng BT không?

Tại điểm d khoản 5 Điều 4 Nghị quyết 98/2023/QH15 quy định như sau:

Về quản lý đầu tư

...

5. Về các dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (sau đây gọi là dự án PPP):

...

d) Thành phố được áp dụng loại hợp đồng BT.

Thẩm quyền, trình tự, thủ tục về lập, thẩm định, phê duyệt, quản lý dự án, chi phí đầu tư, chất lượng xây dựng công trình, dự án thực hiện theo hợp đồng BT được thực hiện như đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công theo quy định của pháp luật về đầu tư công và pháp luật về xây dựng. Dự án chỉ được quyết định chủ trương đầu tư khi xác định được nguồn vốn và khả năng cân đối vốn. Tổng mức đầu tư dự án theo hợp đồng BT được xác định như đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công theo quy định của pháp luật về xây dựng; chi phí lãi vay sau thời gian xây dựng và lợi nhuận hợp lý được tính vào tổng mức đầu tư.

Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án theo hợp đồng BT được thực hiện như đối với dự án PPP theo quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư. Việc lựa chọn nhà đầu tư dự án thực hiện theo hợp đồng BT được thực hiện sau khi thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở được phê duyệt.

Ủy ban nhân dân Thành phố quy định tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật, tài chính của nhà đầu tư thực hiện dự án.

Hội đồng nhân dân Thành phố quyết định sử dụng vốn ngân sách Thành phố, bố trí vốn chuẩn bị đầu tư, dự toán ngân sách hằng năm và bố trí vốn đầu tư công trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm của Thành phố để thanh toán cho nhà đầu tư sau khi công trình hoặc hạng mục công trình vận hành độc lập được hoàn thành nghiệm thu, kiểm toán và căn cứ giá trị, tiến độ quy định trong hợp đồng BT và giám sát việc thực hiện, bảo đảm đúng quy định của pháp luật.

Chính phủ quy định lãi vay, lợi nhuận hợp lý, phương thức thanh toán, quyết toán thực hiện dự án áp dụng loại hợp đồng BT.

Như vậy, theo nội dung nêu trên thì TP Hồ Chí Minh được áp dụng loại hợp đồng BT trong thực hiện dự án.

Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án theo hợp đồng BT được thực hiện như đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công.

TP.HCM được áp dụng đầu tư dự án PPP trong lĩnh vực thể thao và văn hoá không?

Căn cứ tại khoản 5 Điều 4 Nghị quyết 98/2023/QH15 có nội dung như sau:

Về quản lý đầu tư

...

5. Về các dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (sau đây gọi là dự án PPP):

a) Ngoài các lĩnh vực đầu tư theo phương thức đối tác công tư quy định tại Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Thành phố được áp dụng đầu tư theo phương thức đối tác công tư đối với các dự án đầu tư trong lĩnh vực thể thao và văn hóa. Trình tự, thủ tục thực hiện các dự án quy định tại điểm này thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư và quy định khác của pháp luật có liên quan;

b) Quy mô tổng mức đầu tư tối thiểu của dự án PPP trong lĩnh vực y tế, giáo dục - đào tạo, thể thao và văn hóa do Hội đồng nhân dân Thành phố quy định;

c) Thành phố được áp dụng loại hợp đồng BOT đối với dự án đầu tư xây dựng nâng cấp, mở rộng, hiện đại hóa công trình đường bộ hiện hữu, phù hợp theo quy hoạch được phê duyệt đối với loại đường phố chính đô thị, đường trên cao.

Tiêu chí, nguyên tắc lựa chọn, điều kiện thực hiện, trình tự, thủ tục thực hiện dự án, lựa chọn nhà đầu tư phải tuân thủ quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư.

...

Như vậy, theo nội dung nêu trên thì Quốc hội đã cho phép TP Hồ Chí Minh thực hiện đầu tư theo phương thức đối tác công tư trong thể thao và văn hóa.

Quy mô tổng mức đầu tư tối thiểu của dự án PPP sẽ do Hội đồng nhân dân Thành phố quy định.