Công văn 51-CV/BCĐ 2025 về việc khẩn trương hoàn thành nhiệm vụ theo Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư ra sao?

Công văn 51-CV/BCĐ 2025 về việc khẩn trương hoàn thành nhiệm vụ theo Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư ra sao?

Ngày 27/5/2025, đồng chí Lê Minh Hưng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương kiêm Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18-NQ/TW vừa ký ban hành Công văn 51-CV/BCĐ năm 2025 về việc khẩn trương triển khai, hoàn thành nhiệm vụ theo Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Theo đó, tại Công văn 51-CV/BCĐ năm 2025 thì để bảo đảm tiến độ, yêu cầu về hợp nhất, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18 đã yêu cầu các cấp ủy, cơ quan, tổ chức trực thuộc Trung ương khẩn trương tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cụ thể:

(1) Tham mưu ban hành đầy đủ các nghị định, văn bản thực hiện phân cấp, phân quyền

Đảng ủy Chính phủ, đảng ủy các bộ, cơ quan ngang bộ, đặc biệt là người đứng đầu Đảng ủy Chính phủ, đảng ủy các bộ, ngành chịu trách nhiệm thực hiện nghiêm chủ trương của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, nhất là chỉ đạo của Đồng chí Tổng Bí thư trong việc thực hiện phân cấp, phân quyền triệt để cho địa phương, bảo đảm phù hợp, vì lợi ích chung, không ôm đồm, không đùn đẩy.

Tham mưu việc ban hành đầy đủ các nghị định, văn bản thực hiện phân cấp, phân quyền trên các lĩnh vực, bảo đảm nguồn lực thực thi, có quy định chuyển tiếp rõ ràng, không để có khoảng trống, không gián đoạn công việc;

Quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn của tập thể và cá nhân khi chuyển giao nhiệm vụ, nhất là các lĩnh vực tài chính, xây dựng, công thương, nông nghiệp, môi trường, y tế, giáo dục…

Hoàn thành dự thảo các văn bản liên quan, gửi lấy ý kiến các cơ quan Trung ương và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trước ngày 1/6/2025, ban hành chậm nhất ngày 15/6/2025.

Đảng ủy Chính phủ và đảng ủy các bộ, cơ quan ngang bộ chủ động rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành các quy định, hướng dẫn có liên quan của các bộ, ngành; kịp thời hướng dẫn việc thực hiện chuyển giao các nhiệm vụ đang thực hiện (phân định rõ trách nhiệm, thẩm quyền), nhất là các dự án đầu tư, hoạt động quản lý…; tổng hợp các nội dung chính làm cơ sở, định hướng cho các địa phương triển khai thực hiện.

(2) Khẩn trương ban hành quy định, hướng dẫn tiêu chuẩn công chức xã, phường, đặc khu

Đảng ủy Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan khẩn trương tham mưu ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy định, hướng dẫn liên quan về tiêu chuẩn chức danh công chức xã, phường, đặc khu và kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ; về chế độ, chính sách hỗ trợ người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, hoàn thành trước ngày 15/6/2025.

Đảng ủy Bộ Nội vụ chỉ đạo tăng cường kiểm tra, đôn đốc các tỉnh, thành phố và các cơ quan liên quan khẩn trương hoàn thành việc số hóa tài liệu theo quy định, bảo đảm an toàn tài liệu của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy theo quy định.

Tập trung chỉ đạo sát sao việc quản lý, lưu trữ hồ sơ, số hóa tài liệu, kiểm kê, kiểm soát, chuẩn bị tất toán tài khoản, tài sản, dự án công; đặc biệt lưu ý kiểm tra, giám sát các bước rà soát, kiểm đếm, quản lý các hồ sơ, tài liệu để chuẩn bị sẵn sàng bàn giao khi không tổ chức cấp huyện, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã (phòng tránh nguy cơ thất lạc hoặc tiêu hủy tài liệu sai quy định, nhất là hồ sơ liên quan đến đất đai, dự án đầu tư…).

*Trên đây là "Công văn 51 CV BCĐ 2025 về việc khẩn trương hoàn thành nhiệm vụ theo Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư ra sao?"

Công văn 51 CV BCĐ 2025 về việc khẩn trương hoàn thành nhiệm vụ theo Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư ra sao? (Hình từ Internet)

Kết thúc khoảng 120.500 người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã sau sáp nhập tỉnh thành, sáp nhập xã 2025 ra sao?

Ngày 03/5/2025, Bộ Chính trị, Ban Bí thư họp để cho ý kiến về tình hình, tiến độ thực hiện Nghị quyết Trung ương 11 (khóa XIII), các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính các cấp.

Trên cơ sở tổng hợp đề án của các địa phương, cho thấy, về số lượng đơn vị hành chính cấp xã, dự kiến sau sắp xếp, cả nước giảm từ 10.035 xuống còn hơn 3.320 đơn vị (tương đương 66,91%). Trong đó, địa phương tỉ lệ giảm cao nhất là 76,05%, địa phương có tỉ lệ giảm thấp nhất là 60%.

Về tổ chức đảng ở địa phương, dự kiến cấp tỉnh giảm 29 đảng bộ tỉnh, thành phố (từ 63 xuống còn 34 đảng bộ tỉnh, thành phố); giảm hơn 260 cơ quan, đơn vị trực thuộc cấp ủy cấp tỉnh. Kết thúc hoạt động của 694 đảng bộ huyện và hơn 4.160 cơ quan, đơn vị trực thuộc cấp ủy cấp huyện. Thành lập mới hơn 3.320 đảng bộ xã (2.595 xã, 713 phường, đặc khu), lập tối đa 10.660 cơ quan, đơn vị trực thuộc đảng ủy cấp xã.

Về số lượng cán bộ, công chức cấp tỉnh, cấp xã (bao gồm khối Đảng, đoàn thể và khối chính quyền), dự kiến sau sắp xếp: cấp tỉnh sẽ giảm hơn 18.440 biên chế cán bộ, công chức so với số biên chế được cấp có thẩm quyền giao năm 2022. Cấp xã (xã, phường, đặc khu) sẽ giảm hơn 110.780 biên chế cán bộ, công chức so với tổng số biên chế cấp huyện và cấp xã giao năm 2022 do sắp xếp vị trí việc làm, tinh giản biên chế, nghỉ chế độ theo quy định. Kết thúc hoạt động của khoảng 120.500 người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã trong cả nước.

Theo Đề án sắp xếp, tinh gọn cơ quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị-xã hội, các hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ (cấp Trung ương, cấp tỉnh và cấp xã), dự kiến sau sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể sẽ gần dân, sát dân hơn; bước đầu khắc phục được tình trạng chồng chéo chức năng, nhiệm vụ và bộ máy “hình chóp ngược”.

Về tổ chức bộ máy, dự kiến giảm 90 đầu mối cấp vụ ở Trung ương; 344 đầu mối cấp sở ở tỉnh; 1.235 đầu mối cấp phòng ở tỉnh; đối với các hội quần chúng được Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ, tinh gọn 215/284 đầu mối bên trong (giảm 43%); điều chuyển hơn 22.350 biên chế từ cấp huyện về công tác tại cấp xã, góp phần thực hiện mô hình hành chính mới và chủ trương hướng mạnh hoạt động về cơ sở, địa bàn dân cư.

Như vậy, theo nội dung trên thì sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy thì sẽ kết thúc hoạt động của khoảng 120.500 người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã trong cả nước.

Dự kiến có bao nhiêu biên chế 1 xã sau khi sáp nhập?

Theo tiết 1.2 tiểu mục 1 Mục V Phần thứ hai Đề án ban hành kèm theo Quyết định 759/QĐ-TTg năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ, đã đề ra định hướng về biên chế cán bộ, công chức, viên chức cấp xã sau khi sáp nhập, cụ thể như sau:

(1) Trước mắt giữ nguyên số lượng biên chế cán bộ, công chức, viên chức của cấp huyện và cán bộ, công chức của cấp xã hiện có trước sắp xếp để bố trí cho các ĐVHC cấp xã mới (sau sắp xếp). Thực hiện việc rà soát, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, bảo đảm trong thời hạn 05 năm cơ bản theo đúng quy định.

Giao Bộ Nội vụ phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan liên quan căn cứ quy mô dân số, diện tích tự nhiên, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp xã làm cơ sở xây dựng, hoàn thiện vị trí việc làm trình cấp có thẩm quyền giao biên chế cán bộ, công chức, viên chức cấp xã cho các địa phương.

(2) Kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; giao chính quyền địa phương xem xét, có thể sắp xếp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tham gia công tác tại thôn, tổ dân phố; thực hiện chính sách nghỉ việc đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã mà không bố trí công tác theo quy định.

(3) Căn cứ quy mô dân số, diện tích tự nhiên, trình độ phát triển kinh tế - xã hội của các ĐVHC cấp xã, Chính phủ định hướng giao tổng biên chế chính quyền địa phương cấp xã cho các địa phương (dự kiến bình quân khoảng 32 biên chế/01 cấp xã). Trên cơ sở đó, giao chính quyền địa phương cấp tỉnh quyết định số lượng biên chế đối với chính quyền địa phương từng ĐVHC cấp xã trên địa bàn cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

Theo đó, dự kiến bình quân có khoảng 32 biên chế 1 xã sau khi sáp nhập. Chính quyền địa phương được giao nhiệm vụ quyết định số lượng biên chế đối với từng ĐVHC cấp xã cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn.