Hồ sơ trình thẩm tra phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành sử dụng vốn ngân sách nhà nước trong Công an nhân dân gồm những gì?

Hồ sơ trình thẩm tra phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành sử dụng vốn ngân sách nhà nước trong Công an nhân dân gồm những gì?

Hồ sơ trình thẩm tra phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành sử dụng vốn ngân sách nhà nước trong Công an nhân dân được quy định cụ thể tại Điều 13 Thông tư 35/2026/TT-BCA, cụ thể:

(1) Đối với dự án đầu tư không có cấu phần xây dựng:

Hồ sơ quyết toán gửi Cục Kế hoạch và tài chính thực hiện theo quy định tại Điều 33 Nghị định 254/2025/NĐ-CP, Điều 4 và khoản 2 Điều 5 Thông tư 91/2025/TT-BTC ngày 26 tháng 9 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về hệ thống mẫu biểu sử dụng trong công tác quyết toán (sau đây gọi chung là Thông tư 91/2025/TT-BTC).

(2) Đối với dự án đầu tư có cấu phần xây dựng:

- Hồ sơ quyết toán gửi Cục Quản lý xây dựng và doanh trại: Thực hiện theo quy định tại Điều 33 Nghị định 254/2025/NĐ-CP, Điều 4 và khoản 2 Điều 5 Thông tư 91/2025/TT-BTC và kèm theo file mềm các tài liệu sau: Dự toán, giá dự thầu, bảng tính giá trị đề nghị quyết toán hợp đồng (sau đây gọi là quyết toán A-B).

Trường hợp nhà thầu vi phạm hợp đồng, trong quá trình lập hồ sơ quyết toán, chủ đầu tư chịu trách nhiệm xác định khối lượng, giá trị phạt hợp đồng và đề xuất giảm trừ giá trị hợp đồng, giá trị quyết toán A-B để cơ quan thẩm tra có cơ sở xác định giá trị quyết toán;

- Hồ sơ quyết toán gửi Cục Kế hoạch và tài chính (thực hiện sau khi Cục Quản lý xây dựng và doanh trại thông báo kết quả thẩm tra quyết toán về hồ sơ pháp lý, khối lượng, chất lượng và tiến độ dự án hoàn thành), gồm: Báo cáo quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành, hồ sơ trình thẩm tra quyết toán theo quy định tại điểm a khoản này; báo cáo giám sát, đánh giá kết thúc đầu tư; thông báo kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng; thông báo kết quả thẩm tra quyết toán về hồ sơ pháp lý, khối lượng, chất lượng và tiến độ dự án hoàn thành của Cục Quản lý xây dựng và doanh trại; văn bản giải trình, báo cáo việc thực hiện kiến nghị của Kiểm toán nhà nước, cơ quan thanh tra, đơn vị kiểm toán độc lập, Cục Quản lý xây dựng và doanh trại (nếu có).

(3) Khi giao nhận hồ sơ quyết toán, chủ đầu tư phải lập Phiếu giao nhận với đại diện phòng chức năng của cơ quan thẩm tra quyết toán theo Mẫu số 12/QTDA ban hành kèm theo Thông tư 91/2025/TT-BTC.

(4) Cơ quan thẩm tra tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ quyết toán:

- Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, đủ điều kiện quyết toán, cơ quan thẩm tra, báo cáo cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành theo quy định tại Điều 35, Điều 36 và Điều 44 Nghị định 254/2025/NĐ-CP.

- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, rõ ràng, cơ quan thẩm tra quyết toán có văn bản yêu cầu chủ đầu tư bổ sung các tài liệu hoặc giải trình làm rõ hồ sơ quyết toán trong thời hạn 03 ngày làm việc. Hết thời hạn quy định, chủ đầu tư chưa xuất trình được các tài liệu theo yêu cầu hoặc không có báo cáo giải trình bằng văn bản, cơ quan thẩm tra có thông báo không quyết toán phần khối lượng, giá trị không đủ cơ sở pháp lý; chủ đầu tư hoàn toàn chịu trách nhiệm về nội dung này.

(5) Trường hợp nhà thầu không thực hiện quyết toán theo quy định và hướng dẫn của Bộ Công an, chủ đầu tư có văn bản yêu cầu nhà thầu thực hiện quyết toán hợp đồng hoặc bổ sung hoàn thiện hồ sơ, tài liệu quyết toán hợp đồng kèm theo thời hạn thực hiện.

Sau 15 ngày kể từ khi chủ đầu tư đã gửi văn bản lần thứ 03 (mỗi văn bản cách nhau ít nhất 10 ngày), nhà thầu vẫn không thực hiện các nội dung theo yêu cầu; chủ đầu tư căn cứ những hồ sơ thực tế đã thực hiện của hợp đồng để lập hồ sơ quyết toán (không cần bao gồm quyết toán A-B), xác định giá trị đề nghị quyết toán trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Nhà thầu chịu hoàn toàn các tổn thất, thiệt hại (nếu có) và có trách nhiệm chấp hành quyết định phê duyệt quyết toán dự án của cấp có thẩm quyền.

>>> Tổng mức đầu tư dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước gồm những gì theo Nghị định 45?

Hồ sơ trình thẩm tra phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành sử dụng vốn ngân sách nhà nước trong Công an nhân dân gồm những gì? (Hình từ Internet)

Xử lý sau quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành sử dụng vốn ngân sách nhà nước trong Công an nhân dân như thế nào?

Xử lý sau quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành sử dụng vốn ngân sách nhà nước trong Công an nhân dân theo quy định tại Điều 15 Thông tư 35/2026/TT-BCA, cụ thể như sau:

(1) Nơi nhận quyết định phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành:

Quyết định phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành được gửi cho các cơ quan, đơn vị: Chủ đầu tư; cơ quan tiếp nhận tài sản; Cục Quản lý xây dựng và doanh trại (đối với dự án đầu tư có cấu phần xây dựng); Kho bạc nhà nước nơi chủ đầu tư mở tài khoản (đối với dự án đầu tư thanh toán qua Kho bạc Nhà nước); Cục Kế hoạch và tài chính; Bộ Tài chính (đối với dự án quan trọng quốc gia, dự án quan trọng khác do Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư).

(2) Lưu trữ hồ sơ:

- Trong thời gian 30 ngày kể từ ngày ra thông báo kết quả thẩm tra quyết toán về hồ sơ pháp lý, khối lượng, chất lượng, tiến độ dự án có cấu phần xây dựng của Cục Quản lý xây dựng và doanh trại và quyết định phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành, chủ đầu tư có trách nhiệm nhận lại và lưu trữ toàn bộ hồ sơ quyết toán đã được thẩm tra ở Cục Quản lý xây dựng và doanh trại, Cục Kế hoạch và tài chính;

- Cục Kế hoạch và tài chính lưu trữ tờ trình và báo cáo quyết toán của chủ đầu tư; thông báo kết quả thẩm tra quyết toán về hồ sơ pháp lý, khối lượng, chất lượng, tiến độ dự án hoàn thành; quyết định phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành và báo cáo thẩm tra quyết toán;

- Cục Quản lý xây dựng và doanh trại lưu trữ tờ trình và báo cáo quyết toán của chủ đầu tư; thông báo kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng; thông báo kết quả thẩm tra quyết toán về hồ sơ pháp lý, khối lượng, chất lượng, tiến độ dự án có cấu phần xây dựng.

(3) Xử lý vốn thiếu, thừa sau khi phê duyệt quyết toán:

- Các dự án sau khi được phê duyệt quyết toán còn thiếu vốn thì được bố trí đủ kế hoạch vốn để thanh toán. Chủ đầu tư có trách nhiệm thanh toán đầy đủ cho nhà thầu hoặc nhà cung cấp khi dự án được cấp đủ vốn theo giá trị quyết toán;

- Đối với các dự án thanh toán qua Bộ Công an: Trường hợp còn thừa vốn sau khi phê duyệt quyết toán, chủ đầu tư nộp về ngân sách nhà nước theo quy định;

- Đối với các dự án thanh toán vốn qua hệ thống Kho bạc Nhà nước: Chủ đầu tư gửi quyết định phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành và làm thủ tục tất toán tài khoản với Kho bạc Nhà nước nơi mở tài khoản.

(4) Đối với các dự án quy định tại điểm c, điểm d khoản 1 Điều 11 Thông tư 35/2026/TT-BCA:

- Trong vòng 07 ngày kể từ khi có quyết định phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành, chủ đầu tư gửi về Cục Kế hoạch và tài chính quyết định phê duyệt quyết toán vốn dự án hoàn thành, báo cáo thẩm tra quyết toán và văn bản của chủ đầu tư báo cáo, đề xuất các nội dung liên quan đến việc xử lý nguồn vốn sau quyết toán dự án;

- Cục Kế hoạch và tài chính có trách nhiệm rà soát các nội dung nêu tại điểm a khoản 4 Điều 15 Thông tư 35/2026/TT-BCA và có văn bản thông báo cho chủ đầu tư để hướng dẫn ghi giảm số vốn đã cấp cho dự án và xử lý số vốn thừa, thiếu (nếu có).

Quản lý, sử dụng chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành sử dụng vốn ngân sách nhà nước trong Công an nhân dân ra sao?

Quản lý, sử dụng chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành sử dụng vốn ngân sách nhà nước trong Công an nhân dân theo quy định tại Điều 16 Thông tư 35/2026/TT-BCA, cụ thể:

(1) Cục Kế hoạch và tài chính là cơ quan chủ trì tổ chức thu chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán đối với các dự án quy định tại khoản 2 Điều 11 Thông tư 35/2026/TT-BCA.

Đối với các dự án phân cấp Công an các đơn vị, địa phương phê duyệt quyết toán, Công an đơn vị, địa phương không thu chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán đối với các dự án do đơn vị mình là chủ đầu tư.

(2) Khi dự án được phê duyệt quyết toán, căn cứ văn bản đề nghị thanh toán chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán, chủ đầu tư chuyển tiền về Cục Kế hoạch và tài chính. Chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán được quản lý, sử dụng như sau:

- Đối với các dự án có cấu phần xây dựng: Cục Kế hoạch và tài chính quản lý, sử dụng 60% và chuyển cho Cục Quản lý xây dựng và doanh trại 40% chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán do chủ đầu tư nộp về để quản lý, sử dụng;

- Đối với các dự án không có cấu phần xây dựng: Cục Kế hoạch và tài chính quản lý, sử dụng 100% chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán do chủ đầu tư nộp về.

(3) Đối với các khoản chi trả thù lao cho các cá nhân thuộc diện phải nộp thuế thu nhập cá nhân theo quy định, các đơn vị thực hiện khấu trừ thuế trước khi chi trả theo quy định.

(4) Đơn vị được giao quản lý, sử dụng chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán xây dựng Quy chế chi tiêu cho công tác thẩm tra và phê duyệt quyết toán theo nội dung chi quy định tại điểm b khoản 2 Điều 45 Nghị định 254/2025/NĐ-CP.