Ca sĩ tự tổ chức live show ca nhạc miễn phí tại ban công nhà riêng có thể sẽ đối diện với các mức phạt nào?

Nội dung chính

• Tổ chức live show ca nhạc miễn phí tại ban công nhà mà không thông báo biểu diễn nghệ thuật với cơ quan nhà nước thì có bị xử phạt?
• Tổ chức live show ca nhạc miễn phí tại ban công nhà thì có thể bị xử lý vi phạm về tiếng ồn hay không?
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận Hoàn Kiếm có đủ thẩm quyền xử phạt đối với ca sĩ tự tổ chức live show này hay không?

Tổ chức live show ca nhạc miễn phí tại ban công nhà mà không thông báo biểu diễn nghệ thuật với cơ quan nhà nước thì có bị xử phạt?

Hiện nay, căn cứ theo khoản 2 Điều 11 Nghị định 38/2021/NĐ-CP quy định như sau:

Vi phạm quy định về biểu diễn nghệ thuật, cuộc thi, liên hoan các loại hình nghệ thuật biểu diễn

...

2. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Tổ chức biểu diễn nghệ thuật, tổ chức cuộc thi, liên hoan các loại hình nghệ thuật biểu diễn không đúng nội dung ghi trong văn bản chấp thuận;

b) Tẩy xóa, sửa chữa hoặc bổ sung làm thay đổi nội dung trong văn bản chấp thuận tổ chức biểu diễn nghệ thuật, tổ chức cuộc thi, liên hoan các loại hình nghệ thuật;

c) Không thông báo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định tổ chức biểu diễn nghệ thuật, tổ chức cuộc thi, liên hoan các loại hình nghệ thuật biểu diễn phục vụ nhiệm vụ chính trị; phục vụ nội bộ cơ quan và tổ chức;

d) Không thông báo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định tổ chức biểu diễn nghệ thuật phục vụ tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, vui chơi, giải trí, nhà hàng không bán vé xem biểu diễn nghệ thuật.

...

Tuy nhiên lại khó xử phạt bởi lẽ văn bản này không điều chỉnh hoạt động biểu diễn ở trong phạm vi khuôn viên nhà ở, mà điều chỉnh việc tổ chức biểu diễn nghệ thuật, tổ chức cuộc thi, liên hoan các loại hình nghệ thuật biểu diễn phục vụ nhiệm vụ chính trị, phục vụ nội bộ cơ quan và tổ chức; tổ chức biểu diễn nghệ thuật phục vụ tại địa điểm là các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, vui chơi, giải trí, nhà hàng không bán vé xem biểu diễn nghệ thuật.

Đặt trường hợp nếu đây không phải là ca sĩ, mà là một người có giọng hát rất hay, họ tự biểu diễn cho thỏa đam mê ở ban công nhà họ thì khó mà phạt về hành vi liên quan đến biểu diễn nghệ thuật, bởi họ chỉ thể hiện đam mê của họ.

Ca sĩ tổ chức live show ca nhạc miễn phí tại ban công nhà riêng có thể sẽ đối diện với các mức phạt nào? (Hình từ Internet)

Tổ chức live show ca nhạc miễn phí tại ban công nhà thì có thể bị xử lý vi phạm về tiếng ồn hay không?

Căn cứ Điều 22 Nghị định 45/2022/NĐ-CP quy định như sau:

Vi phạm các quy định về tiếng ồn

1. Phạt cảnh cáo đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn dưới 02 dBA.

2. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 02 dBA đến dưới 05 dBA.

3. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 05 dBA đến dưới 10 dBA.

4. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 10 dBA đến dưới 15 dBA.

5. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 15 dBA đến dưới 20 dBA.

6. Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 20 dBA đến dưới 25 dBA.

7. Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 25 dBA đến dưới 30 dBA.

8. Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 30 dBA đến dưới 35 dBA.

9. Phạt tiền từ 120.000.000 đồng đến 140.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 35 dBA đến dưới 40 dBA.

10. Phạt tiền từ 140.000.000 đồng đến 160.000.000 đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 40 dBA trở lên.

11. Hình thức xử phạt bổ sung:

a) Đình chỉ hoạt động gây ô nhiễm tiếng ồn của cơ sở từ 03 tháng đến 06 tháng đối với trường hợp vi phạm quy định tại các khoản 4, 5, 6 và 7 Điều này;

b) Đình chỉ hoạt động của cơ sở từ 06 tháng đến 12 tháng đối với trường hợp vi phạm quy định tại các khoản 8, 9 và 10 Điều này.

12. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc thực hiện biện pháp giảm thiểu tiếng ồn đạt quy chuẩn kỹ thuật trong thời hạn do người có thẩm quyền xử phạt ấn định trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các vi phạm quy định tại Điều này gây ra;

b) Buộc chi trả kinh phí trưng cầu giám định, kiểm định, đo đạc và phân tích mẫu môi trường trong trường hợp có vi phạm về tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường hoặc gây ô nhiễm tiếng ồn theo định mức, đơn giá hiện hành đối với các vi phạm quy định tại Điều này.

Nếu tiếng ồn vượt quy chuẩn từ 2 DBA đến dưới 40 DBA, mức tiền phạt sẽ từ 1 - 140 triệu đồng, còn nếu vượt quy chuẩn trên 40 DBA, phạt tiền 140 - 160 triệu đồng.

Nhưng xử lý hành vi này có cái khó là phải đo được tiếng ồn vào thời điểm xảy ra hành vi vi phạm. Các cơ quan quản lý cần chủ động đo tiếng ồn.

Ngoài ra nếu ca sĩ tổ chức live show vào khung giờ từ 22h đến 6h sáng hôm sau thì có thể bị xử phạt từ 500.000 đồng đến 1 triệu đồng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 8 Nghị định 144/2021/NĐ-CP.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận Hoàn Kiếm có đủ thẩm quyền xử phạt đối với ca sĩ tự tổ chức live show này hay không?

Đối với hành vi gây tiếng ồn:

Căn cứ tại khoản 2 Điều 56 Nghị định 45/2022/NĐ-CP quy định như sau:

Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp

...

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 100.000.000 đồng;

c) Tước quyền sử dụng giấy phép có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;

d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính;

đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b, c, đ, e, g, h, i, k, l, m, n và o khoản 3 Điều 4 Nghị định này.

Theo đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận Hoàn Kiếm có thẩm quyền xử phạt lên đến 100.000.000 đồng tức là tương ứng với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 25 dBA đến dưới 30 dBA. Còn từ 30 dBA trở lên thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận Hoàn Kiếm không đủ thẩm quyền xử phạt.

Đối với hành vi tổ chức live show vào khung giờ từ 22h đến 6h sáng hôm sau

Căn cứ tại khoản 2 Điều 68 Nghị định 144/2021/NĐ-CP thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận Hoàn Kiếm hoàn toàn có đủ thẩm quyền xử phạt.