Trong phân khu phục hồi sinh thái của khu bảo tồn biển xây dựng công trình có vi phạm pháp luật không?

Nội dung chính

• Phân khu phục hồi sinh thái của khu bảo tồn biển là gì?
• Hoạt động được thực hiện trong phân khu phục hồi sinh thái bao gồm những hoạt động nào?
• Xây dựng công trình trong phân khu phục hồi sinh thái của khu bảo tồn biển có vi phạm pháp luật không?
• Xây dựng trái phép công trình trong phân khu phục hồi sinh thái của khu bảo tồn biển bị phạt bao nhiêu?

Phân khu phục hồi sinh thái của khu bảo tồn biển là gì?

Theo khoản 9 Điều 3 Nghị định 26/2019/NĐ-CP giải thích phân khu phục hồi sinh thái của khu bảo tồn biển là vùng biển, đảo, quần đảo, ven biển được xác định để triển khai hoạt động phục hồi, tái tạo các loài động vật, thực vật thủy sinh và các hệ sinh thái tự nhiên trên biển.

Hoạt động được thực hiện trong phân khu phục hồi sinh thái bao gồm những hoạt động nào?

Căn cứ Điều 10 Nghị định 26/2019/NĐ-CP quy định như sau:

Quản lý hoạt động trong khu bảo tồn biển và vùng đệm

1. Hoạt động được thực hiện trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt bao gồm:

a) Thả phao đánh dấu ranh giới vùng biển;

b) Điều tra, nghiên cứu khoa học sau khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và chịu sự giám sát của Ban quản lý khu bảo tồn biển;

c) Tuyên truyền, giáo dục môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học và bảo vệ nguồn lợi thủy sản.

2. Hoạt động được thực hiện trong phân khu phục hồi sinh thái bao gồm:

a) Hoạt động quy định tại khoản 1 Điều này;

b) Phục hồi, tái tạo các loài động vật, thực vật thủy sinh, hệ sinh thái biển;

c) Hoạt động du lịch sinh thái nhưng không gây tổn hại đến nguồn lợi thủy sản và hệ sinh thái biển;

d) Tàu cá, tàu biển và phương tiện thủy khác được đi qua không gây hại.

3. Hoạt động được thực hiện trong phân khu dịch vụ - hành chính bao gồm:

a) Hoạt động quy định tại khoản 2 Điều này;

b) Nuôi trồng thủy sản, khai thác thủy sản;

c) Tổ chức hoạt động dịch vụ, du lịch sinh thái;

d) Xây dựng công trình hạ tầng phục vụ hoạt động của Ban quản lý khu bảo tồn biển; công trình phục vụ du lịch sinh thái, nuôi trồng thủy sản.

4. Hoạt động được thực hiện trong vùng đệm bao gồm:

a) Hoạt động quy định tại khoản 3 Điều này;

b) Xây dựng công trình cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

5. Các hoạt động trong khu bảo tồn biển được quy định tại khoản 1, 2, 3 và khoản 4 Điều này phải tuân thủ quy định của pháp luật có liên quan và Quy chế quản lý khu bảo tồn biển.

Chiếu theo quy định này, hoạt động được thực hiện trong phân khu phục hồi sinh thái bao gồm những hoạt động sau:

- Thả phao đánh dấu ranh giới vùng biển;

- Điều tra, nghiên cứu khoa học sau khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và chịu sự giám sát của Ban quản lý khu bảo tồn biển;

- Tuyên truyền, giáo dục môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học và bảo vệ nguồn lợi thủy sản.

- Phục hồi, tái tạo các loài động vật, thực vật thủy sinh, hệ sinh thái biển;

- Hoạt động du lịch sinh thái nhưng không gây tổn hại đến nguồn lợi thủy sản và hệ sinh thái biển;

- Tàu cá, tàu biển và phương tiện thủy khác được đi qua không gây hại.

Phân khu phục hồi sinh thái biển (hình từ Internet)

Xây dựng công trình trong phân khu phục hồi sinh thái của khu bảo tồn biển có vi phạm pháp luật không?

Căn cứ khoản 4 Điều 7 Luật Thủy sản 2017 quy định như sau:

Các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động thủy sản

...

4. Khai thác, nuôi trồng thủy sản, xây dựng công trình và hoạt động khác ảnh hưởng đến môi trường sống, nguồn lợi thủy sản trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt và phân khu phục hồi sinh thái của khu bảo tồn biển.

Theo đó, xây dựng công trình trong phân khu phục hồi sinh thái của khu bảo tồn biển có vi phạm pháp luật nếu việc xây dựng này gây ảnh hưởng đến môi trường sống, nguồn lợi thủy sản.

Xây dựng trái phép công trình trong phân khu phục hồi sinh thái của khu bảo tồn biển bị phạt bao nhiêu?

Căn cứ Điều 9 Nghị định 42/2019/NĐ-CP quy định như sau:

Vi phạm quy định về quản lý khu bảo tồn biển

1. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm tại vùng đệm của khu bảo tồn biển như sau:

a) Thả phao trái phép;

b) Điều tra, nghiên cứu khoa học khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;

c) Tàu cá, tàu biển và các loại phương tiện thủy khác hoạt động trái phép;

d) Tổ chức hoạt động dịch vụ, du lịch trái phép;

đ) Xây dựng trái phép công trình hạ tầng;

e) Nuôi trồng thủy sản, khai thác thủy sản trái phép.

2. Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều này thực hiện trong phân khu dịch vụ - hành chính của khu bảo tồn biển.

3. Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm tại phân khu phục hồi sinh thái của khu bảo tồn biển như sau:

a) Hành vi vi phạm quy định tại các điểm a, b, c và d khoản 1 Điều này;

b) Hành vi bị cấm thực hiện trong phân khu phục hồi sinh thái.

4. Phạt tiền từ 150.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với một trong các hành vi thực hiện trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt như sau:

a) Hành vi quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều này;

b) Hành vi bị cấm thực hiện trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt.

5. Biện pháp khắc phục hậu quả:

Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm đ khoản 1 Điều này.

Chiếu theo quy định này, với hành vi xây dựng trái phép công trình trong phân khu phục hồi sinh thái của khu bảo tồn biển sẽ bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng.

Đồng thời với hành vi xây dựng trái phép công trình trong phân khu phục hồi sinh thái sẽ buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu tại vùng biển thực hiện việc xây dựng trái phép này.