Cán bộ không chuyên trách cấp xã không phải hoàn trả tiền trợ cấp tinh giản biên chế đã nhận theo Nghị định 154 trong trường hợp nào? Chính sách cho cán bộ không chuyên trách cấp xã khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được quy định thế nào?