Sử dụng ngư lưới cụ cản trở đường di cư tự nhiên của tôm càng xanh có phải là một phương thức đánh bắt thủy sản không?

Nội dung chính

• Sử dụng ngư lưới cụ cản trở đường di cư tự nhiên của tôm càng xanh có phải là một phương thức đánh bắt thủy sản không?
• Mức xử phạt hành chính đối với hành vi cản trở đường di cư tự nhiên của tôm càng xanh là bao nhiêu?
• Đường di cư tự nhiên của tôm càng xanh được công bố bởi cơ quan nào?

Sử dụng ngư lưới cụ cản trở đường di cư tự nhiên của tôm càng xanh có phải là một phương thức đánh bắt thủy sản không?

Căn cứ vào khoản 7 Điều 7 Luật Thủy sản 2017 quy định về các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động thủy sản như sau:

Các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động thủy sản

1. Hủy hoại nguồn lợi thủy sản, hệ sinh thái thủy sinh, khu vực tập trung sinh sản, khu vực thủy sản còn non tập trung sinh sống, nơi cư trú của các loài thủy sản.

2. Cản trở trái phép đường di cư tự nhiên của loài thủy sản.

3. Lấn, chiếm, gây hại khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản, khu bảo tồn biển.

4. Khai thác, nuôi trồng thủy sản, xây dựng công trình và hoạt động khác ảnh hưởng đến môi trường sống, nguồn lợi thủy sản trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt và phân khu phục hồi sinh thái của khu bảo tồn biển.

5. Tàu cá, tàu biển và phương tiện thủy khác hoạt động trái phép trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt của khu bảo tồn biển, trừ trường hợp bất khả kháng.

6. Khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định (sau đây gọi là khai thác thủy sản bất hợp pháp); mua, bán, vận chuyển, tàng trữ, sơ chế, chế biến thủy sản từ khai thác thủy sản bất hợp pháp, thủy sản có tạp chất nhằm mục đích gian lận thương mại.

7. Sử dụng chất, hóa chất cấm, chất độc, chất nổ, xung điện, dòng điện, phương pháp, phương tiện, ngư cụ khai thác có tính hủy diệt, tận diệt để khai thác nguồn lợi thủy sản.

...

Việc cản trở đường di cư tự nhiên của loài thủy sản được hiểu là việc cá nhân sử dụng ngư lưới cụ, trang thiết bị, phương tiện cản trở đường di cư tự nhiên của loài thủy sản nhằm tiến hành hoạt động khai thác. Đây cũng được xem là một phương thức khai thác thủy sản

Tuy nhiên, theo quy định pháp luật vừa nêu trên thì hành vi cản trở đường di cư tự nhiên của loài thủy sản là hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động thủy sản.

Sử dụng ngư lưới cụ cản trở đường di cư tự nhiên của tôm càng xanh có được không? (Hình từ Internet)

Mức xử phạt hành chính đối với hành vi cản trở đường di cư tự nhiên của tôm càng xanh là bao nhiêu?

Căn cứ tại Điều 6 Nghị định 38/2024/NĐ-CP có quy định như sau:

Vi phạm quy định về bảo vệ môi trường sống của các loài thủy sản

1. Phạt tiền đối với hành vi vi phạm quy định về bảo vệ môi trường sống của loài thủy sản mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự theo các mức phạt sau:

a) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng ngư lưới cụ, trang thiết bị, phương tiện cản trở hành lang di chuyển cho loài thủy sản khi khai thác thủy sản bằng nghề cố định ở sông, hồ, đầm, phá hoặc sử dụng ngư lưới cụ, trang thiết bị, phương tiện cản trở đường di cư tự nhiên của loài thủy sản;

b) Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng ngư lưới cụ, trang thiết bị, phương tiện hủy hoại nguồn lợi thủy sản hoặc hệ sinh thái thủy sinh hoặc khu vực thủy sản tập trung sinh sản hoặc khu vực thủy sản còn non tập trung sinh sống hoặc sử dụng ngư lưới cụ, trang thiết bị, phương tiện phá hoại nơi cư trú của loài thủy sản thuộc Danh mục loài thủy sản nguy cấp, quý, hiếm hoặc Danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ;

c) Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng đối với hành vi lấn, chiếm hoặc gây hại khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản;

d) Phạt tiền từ 150.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với một trong các hành vi thăm dò, khai thác tài nguyên, xây dựng, phá bỏ công trình dưới mặt nước, lòng đất dưới nước làm suy giảm hoặc mất đi nguồn lợi thủy sản hoặc gây tổn hại đến môi trường sống, khu vực tập trung sinh sản, khu vực thủy sản còn non tập trung sinh sống, đường di cư của loài thủy sản; không tạo đường di cư hoặc dành hành lang di chuyển cho loài thủy sản khi xây dựng mới, thay đổi hoặc phá bỏ công trình hoặc có hoạt động liên quan đến đường di cư của loài thủy sản.

2. Hình thức xử phạt bổ sung:

Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều này.

3. Biện pháp khắc phục hậu quả:

Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều này.

Theo đó, người có hành vi sử dụng ngư lưới cụ cản trở đường di cư tự nhiên của tôm càng xanh thì sẽ bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.

Đồng thời, người vi phạm sẽ bị tịch thu ngư lưới cụ và buộc khôi phục mọi thứ lại tình trạng ban đầu đối với hành vi vi phạm của mình.

Lưu ý: Mức phạt đối với tổ chức có cùng hành vi vi phạm sẽ bằng gấp 02 lần mức phạt của cá nhân, theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định 38/2024/NĐ-CP.

Đường di cư tự nhiên của tôm càng xanh được công bố bởi cơ quan nào?

Theo khoản 3 Điều 13 Luật Thủy sản 2017 quy đinh về Bảo vệ nguồn lợi thủy sản như sau:

Bảo vệ nguồn lợi thủy sản

...

3. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm sau đây:

a) Xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, tổ chức thực hiện chương trình quốc gia bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản;

b) Xây dựng, trình Chính phủ ban hành Danh mục loài thủy sản nguy cấp, quý, hiếm; tiêu chí xác định loài, chế độ quản lý, bảo vệ và trình tự, thủ tục khai thác loài thủy sản nguy cấp, quý, hiếm;

c) Xây dựng, ban hành kế hoạch và biện pháp quản lý nguồn lợi thủy sản;

d) Tổ chức điều tra, khảo sát, thu thập, thực hiện bảo tồn, lưu giữ giống gốc của loài thủy sản bản địa, loài thủy sản đặc hữu có giá trị kinh tế, loài thủy sản nguy cấp, quý, hiếm;

đ) Công bố đường di cư tự nhiên của loài thủy sản.

...

Như vậy, theo quy định trên, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan có thẩm quyền công bố đường di cư tự nhiên của tôm càng xanh.