Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch là gì? Nguyên tắc hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch như thế nào?

Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch là gì?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 70 Luật Du lịch 2017 có quy định như sau:

Thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch

1. Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản riêng, do Thủ tướng Chính phủ thành lập, phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động.

2. Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch được miễn nộp thuế và các khoản nộp ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật.

3. Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch được hình thành từ các nguồn sau đây:

a) Vốn điều lệ do ngân sách nhà nước cấp;

b) Ngân sách nhà nước bổ sung hằng năm một phần trích từ nguồn thu phí tham quan, phí cấp thị thực và các giấy tờ có liên quan đến xuất cảnh, nhập cảnh Việt Nam cho người nước ngoài;

c) Nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện, hợp pháp của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài;

d) Các nguồn thu hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

4. Chính phủ quy định chi tiết khoản 3 Điều này.

Như vậy, căn cứ theo quy định trên thì ta có thể hiểu Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản riêng, do Thủ tướng Chính phủ thành lập, phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động.

Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch là gì? (Hình từ internet)

Nguyên tắc hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch như thế nào?

Căn cứ theo quy định tại Điều 72 Luật Du lịch 2017 có quy định về Nguyên tắc hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch hiện nay như sau:

(1) Không vì mục đích lợi nhuận; bảo toàn vốn điều lệ và tự bù đắp chi phí quản lý.

(2) Thực hiện thu, chi, quyết toán, công khai tài chính, tài sản và công tác kế toán theo quy định của pháp luật.

(3) Chịu sự kiểm tra, thanh tra, kiểm toán của cơ quan quản lý nhà nước về tài chính và kiểm toán nhà nước về các hoạt động tài chính của Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch.

(4) Bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả, sử dụng đúng mục đích và phù hợp với quy định của pháp luật.

(5) Số dư kinh phí năm trước của Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch được chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng.

Đồng thời, tại Điều 71 Luật Du lịch 2017 thì mục đích hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch là:

(1) Xúc tiến du lịch trong nước và nước ngoài.

(2) Hỗ trợ nghiên cứu thị trường và phát triển sản phẩm du lịch.

(3) Hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực du lịch.

(4) Hỗ trợ hoạt động truyền thông du lịch trong cộng đồng.

Chính sách phát triển du lịch của nhà nước hiện nay bao gồm những chính sách nào?

Căn cứ theo Điều 5 Luật Du lịch 2017 có quy định về Chính sách phát triển du lịch của nhà nước hiện nay bao gồm những chính sách sau:

(1) Nhà nước có chính sách huy động mọi nguồn lực cho phát triển du lịch để bảo đảm du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của đất nước.

(2) Tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch được hưởng mức ưu đãi, hỗ trợ đầu tư cao nhất khi Nhà nước ban hành, áp dụng các chính sách về ưu đãi và hỗ trợ đầu tư.

(3) Nhà nước ưu tiên bố trí kinh phí cho các hoạt động sau đây:

- Điều tra, đánh giá, bảo vệ, tôn tạo, phát triển giá trị tài nguyên du lịch

- Lập quy hoạch về du lịch

- Xúc tiến du lịch, xây dựng thương hiệu du lịch quốc gia, địa phương

- Xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển du lịch.

(4) Nhà nước có chính sách khuyến khích, hỗ trợ cho các hoạt động sau đây:

- Đầu tư phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ du lịch chất lượng cao

- Nghiên cứu, định hướng phát triển sản phẩm du lịch

- Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực du lịch

- Đầu tư phát triển sản phẩm du lịch mới có tác động tích cực tới môi trường, thu hút sự tham gia của cộng đồng dân cư; đầu tư phát triển sản phẩm du lịch biển, đảo, du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng, du lịch văn hóa và sản phẩm du lịch đặc thù khác;

- Ứng dụng khoa học, công nghệ hiện đại phục vụ quản lý và phát triển du lịch;

- Phát triển du lịch tại nơi có tiềm năng du lịch; sử dụng nhân lực du lịch tại địa phương;

- Đầu tư hình thành khu dịch vụ du lịch phức hợp, có quy mô lớn; hệ thống cửa hàng miễn thuế, trung tâm mua sắm phục vụ khách du lịch.

(5) Nhà nước có chính sách tạo điều kiện thuận lợi về đi lại, cư trú, thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh, hải quan, hoàn thuế giá trị gia tăng và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp khác cho khách du lịch.

Đồng thời, tại Điều 4 Luật Du lịch 2017 cũng có quy định về nguyên tắc phát triển du lịch như sau:

(1) Phát triển du lịch bền vững, theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, có trọng tâm, trọng điểm.

(2) Phát triển du lịch gắn với bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa dân tộc, tài nguyên thiên nhiên, khai thác lợi thế của từng địa phương và tăng cường liên kết vùng.

(3) Bảo đảm chủ quyền quốc gia, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, mở rộng quan hệ đối ngoại và hội nhập quốc tế, quảng bá hình ảnh đất nước, con người Việt Nam.

(4) Bảo đảm lợi ích quốc gia, lợi ích cộng đồng, quyền và lợi ích hợp pháp của khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch.

(5) Phát triển đồng thời du lịch nội địa và du lịch quốc tế; tôn trọng và đối xử bình đẳng đối với khách du lịch.