Khuyến mại là gì?
Căn cứ Điều 88 Luật Thương mại 2005, khuyến mại được định nghĩa là hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ bằng cách dành cho khách hàng những lợi ích nhất định.
Ngoài ra, theo Điều 93 Luật Thương mại 2005, hàng hóa được khuyến mại là:
+ Là hàng hóa, dịch vụ được thương nhân sử dụng các hình thức khuyến mại để xúc tiến việc bán, cung ứng hàng hóa, dịch vụ đó.
+ Là hàng hóa, dịch vụ được kinh doanh hợp pháp.
Mức giảm tối đa đối với hàng hóa được khuyến mại

Mức giảm giá tối đa đối với hàng hóa khuyến mại
Điều 4 Thông tư 39/2025/TT-BCT (có hiệu lực từ ngày 01/07/2025) quy định về mức giảm giá tối đa đối với hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại như sau:
(1) Mức giảm giá tối đa đối với hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại không được vượt quá 50% giá hàng hóa, dịch vụ đó ngay trước thời gian khuyến mại.
(2) Trong các trường hợp tổ chức chương trình khuyến mại tập trung theo quy định tại khoản 5 Điều 3 thì áp dụng mức giảm giá tối đa đối với hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại là 100%. Mức giảm giá tối đa 100% cũng áp dụng đối với các hoạt động khuyến mại trong khuôn khổ các chương trình, hoạt động xúc tiến thương mại do cơ quan có thẩm quyền cấp trung ương quyết định.
(3) Không áp dụng hạn mức giảm giá tối đa khi thực hiện khuyến mại giảm giá cho:
-Hàng hóa dịch vụ khi thực hiện chính sách bình ổn giá của Nhà nước;
- Hàng thực phẩm tươi sống;
- Hàng hóa, dịch vụ trong trường hợp doanh nghiệp phá sản, giải thể, thay đổi địa điểm, ngành nghề sản xuất, kinh doanh.
Trước đây, căn cứ Điều 7 Nghị định 81/2018/NĐ-CP về hoạt động xúc tiến thương mại, theo đó, mức giảm giá tối đa đối với hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại không được vượt quá 50% giá hàng hóa, dịch vụ đó ngay trước thời gian khuyến mại.
Tuy nhiên, trong những trường hợp sau đây, bạn không phải áp dụng mức giảm giá khuyến mãi tối đa, cụ thể:
Trong các trường hợp tổ chức chương trình khuyến mại tập trung theo quy định tại khoản 5 Điều 6 thì áp dụng mức giảm giá tối đa đối với hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại là 100%. Mức giảm giá tối đa 100% cũng áp dụng đối với các hoạt động khuyến mại trong khuôn khổ các chương trình, hoạt động xúc tiến thương mại do Thủ tướng Chính phủ quyết định
- Không áp dụng mức giảm giá tối đa khi thực hiện khuyến mãi giảm giá cho:
+ Hàng hóa dịch vụ khi thực hiện chính sách bình ổn giá của Nhà nước;
+ Hàng thực phẩm tươi sống;
+ Hàng hóa, dịch vụ trong trường hợp doanh nghiệp phá sản, giải thể, thay đổi địa điểm, ngành nghề sản xuất, kinh doanh.
Như vậy, nếu không thuộc những trường hợp nói trên, thì mức giảm giá tối đa đối với hàng hóa khuyến mại của bạn không được vượt quá 50% giá trị hàng hóa đó trước thời điểm diễn ra khuyến mại. Chẳng hạn, giá trị hàng hóa khuyến mại có giá là 50.000 đồng ngay trước ngày khuyến mại, thì giá sau khi được giảm không được thấp hơn 25.000 đồng.
Thông báo sửa đổi, bổ sung nội dung Chương trình khuyến mại
Đối với trường hợp có sự thay đổi thông tin về giá thành sản phẩm đã đăng ký với Sở Công Thương, bạn vẫn có thể chỉnh sửa lại nội dung, thông qua quy định tại Điều 18 Nghị định 81/2018/NĐ-CP, được sửa đổi bởi Điều 5 Nghị định 239/2026/NĐ-CP (có hiệu lực từ ngày 26/06/2026). Cụ thể như sau:
(1) Trường hợp sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại đã được thông báo đến Sở Công Thương trước đó, thương nhân trước khi sửa đổi, bổ sung phải thực hiện thủ tục hành chính thông báo sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại đến Sở Công Thương nơi đã thông báo thực hiện khuyến mại. Hồ sơ thông báo gồm 01 văn bản thông báo sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại thực hiện theo Mẫu số 06 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.
(2) Thương nhân được lựa chọn một trong các cách thức thông báo sau:
- Thông qua dịch vụ bưu chính công ích, qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc qua ủy quyền theo quy định của pháp luật;
- Trực tuyến tại Cổng Dịch vụ công quốc gia.
(3) Việc sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại phải đảm bảo không ảnh hưởng đến quyền lợi của các khách hàng đã tham gia chương trình trước khi chương trình được sửa đổi, bổ sung nội dung.
Trước đây, đối với trường hợp có sự thay đổi thông tin về giá thành sản phẩm đã đăng ký với Sở Công Thương, bạn vẫn có thể chỉnh sửa lại nội dung, thông qua quy định tại Điều 18 Nghị định 81/2018/NĐ-CP. Cụ thể như sau:
- Trường hợp sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại đã được thông báo đến Sở Công Thương trước đó, thương nhân trước khi sửa đổi, bổ sung phải thực hiện thủ tục hành chính thông báo sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại đến Sở Công Thương nơi đã thông báo thực hiện khuyến mại. Hồ sơ thông báo gồm 01 văn bản thông báo sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại thực hiện theo Mẫu số 06 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.
- Thương nhân được lựa chọn một trong các cách thức thông báo sau:
+ Nộp 01 hồ sơ qua dịch vụ bưu chính đến các Sở Công Thương nơi tổ chức khuyến mại;
+ Nộp 01 hồ sơ trực tiếp tại trụ sở các Sở Công Thương nơi tổ chức khuyến mại;
+ Nộp 01 hồ sơ thông báo qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia hoặc Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh
- Việc sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại phải đảm bảo không ảnh hưởng đến quyền lợi của các khách hàng đã tham gia chương trình trước khi chương trình được sửa đổi, bổ sung nội dung.
Xử lý vi phạm trong hoạt động khuyến mại
Trong trường hợp, doanh nghiệp của bạn không tiến hành sửa đổi, bổ sung nội dung Chương trình khuyến mại và sản phẩm khuyến mãi bị vượt mức giá trị cho phép thì có thể bị xử phạt hành chính. Cụ thể, căn cứ tại điểm g khoản 2 Điều 33 Nghị định 98/2020/NĐ-CP, quy định về mức xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi khuyến mãi không đúng theo quy định của pháp luật.
Cụ thể, thực hiện khuyến mại bằng hình thức giảm giá có mức giảm giá hàng hóa vượt quá mức giảm giá tối đa đối với hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại theo quy định sẽ bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.
Tóm lại, khuyến mại vượt quá mức giảm giá tối đa của sản phẩm khuyến mại là hành vi trái với quy định của pháp luật hiện hành. Tùy theo từng trường hợp sẽ có mức phạt cụ thể.
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];