Gói thầu mua sắm thường xuyên có giá 40 triệu đồng thì có bắt buộc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu hay không?

Nội dung chính

• Nội dung thực hiện mua sắm thường xuyên trong đấu thầu gồm những gì?
• Hồ sơ mời thầu để lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu mua sắm thường xuyên phải đảm bảo những tài liệu gì mới được phát hành?
• Gói thầu mua sắm thường xuyên có giá 40 triệu đồng thì có bắt buộc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu hay không?

Nội dung thực hiện mua sắm thường xuyên trong đấu thầu gồm những gì?

Theo Điều 73 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định như sau:

Nội dung mua sắm thường xuyên

Nội dung mua sắm thường xuyên (trừ trường hợp mua sắm vật tư, trang thiết bị thuộc dự án; mua sắm trang thiết bị, phương tiện đặc thù chuyên dùng cho quốc phòng, an ninh) bao gồm:

1. Mua sắm trang thiết bị, phương tiện làm việc theo quy định của Chính phủ về tiêu chuẩn, định mức trang thiết bị và phương tiện làm việc của các cơ quan và cán bộ, công chức, viên chức nhà nước;

2. Mua sắm vật tư, công cụ, dụng cụ bảo đảm hoạt động thường xuyên;

3. Mua sắm máy móc, trang thiết bị phục vụ cho công tác chuyên môn, phục vụ an toàn lao động, phòng cháy, chữa cháy;

4. May sắm trang phục ngành (gồm cả mua sắm vật liệu và công may);

5. Mua sắm các sản phẩm công nghệ thông tin gồm: Máy móc, thiết bị, phụ kiện, phần mềm và các sản phẩm, dịch vụ công nghệ thông tin khác, bao gồm cả lắp đặt, chạy thử, bảo hành (nếu có) thuộc dự án công nghệ thông tin sử dụng vốn sự nghiệp theo quy định của Chính phủ về quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước;

6. Mua sắm phương tiện vận chuyển: Ô tô, xe máy, tàu, thuyền, xuồng và các phương tiện vận chuyển khác (nếu có);

7. Sản phẩm in, tài liệu, biểu mẫu, ấn phẩm, ấn chỉ, tem; văn hóa phẩm, sách, tài liệu, phim ảnh và các sản phẩm, dịch vụ để tuyên truyền, quảng bá và phục vụ cho công tác chuyên môn nghiệp vụ;

8. Thuê các dịch vụ bảo trì, bảo dưỡng, sửa chữa máy móc, trang thiết bị, phương tiện làm việc, phương tiện vận chuyển; dịch vụ thuê trụ sở làm việc và hàng hóa khác; dịch vụ thuê đường truyền dẫn; dịch vụ bảo hiểm; dịch vụ cung cấp điện, nước, điện thoại cố định và các dịch vụ khác;

9. Dịch vụ tư vấn bao gồm: Tư vấn lựa chọn công nghệ, tư vấn để phân tích, đánh giá hồ sơ dự thầu và các dịch vụ tư vấn trong mua sắm khác;

10. Bản quyền sở hữu công nghiệp, sở hữu trí tuệ (nếu có);

11. Các loại hàng hóa, dịch vụ khác được mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan, đơn vị.

Theo đó,việc mua sắm thường xuyên trong đấu thầu phải đảm bảo thực hiện theo các nội dung nêu trên.

Gói thầu mua sắm thường xuyên có giá 40 triệu đồng thì có bắt buộc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu hay không? (Hình từ Internet)

Hồ sơ mời thầu để lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu mua sắm thường xuyên phải đảm bảo những tài liệu gì mới được phát hành?

Theo Điều 7 Luật Đấu thầu 2013 quy định về điều kiện phát hành hồ sơ mời thầu để lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu mua sắm thường xuyên phải đảm bảo những tài liệu sau đây mới được phát hành, gồm:

- Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt;

- Hồ sơ mời thầu được phê duyệt bao gồm các nội dung yêu cầu về thủ tục đấu thầu, bảng dữ liệu đấu thầu, tiêu chuẩn đánh giá, biểu mẫu dự thầu, bảng khối lượng mời thầu; yêu cầu về tiến độ, kỹ thuật, chất lượng; điều kiện chung, điều kiện cụ thể của hợp đồng, mẫu văn bản hợp đồng và các nội dung cần thiết khác;

- Thông báo mời thầu, thông báo mời chào hàng hoặc danh sách ngắn được đăng tải theo quy định của Luật này;

- Nguồn vốn cho gói thầu được thu xếp theo tiến độ thực hiện gói thầu;

- Nội dung, danh mục hàng hóa, dịch vụ và dự toán được người có thẩm quyền phê duyệt trong trường hợp mua sắm thường xuyên, mua sắm tập trung;

- Bảo đảm bàn giao mặt bằng thi công theo tiến độ thực hiện gói thầu.

Gói thầu mua sắm thường xuyên có giá 40 triệu đồng thì có bắt buộc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu hay không?

Theo Điều 26 Luật Đấu thầu 2013 quy định về lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt như sau:

Lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt

Trường hợp gói thầu, dự án xuất hiện các điều kiện đặc thù, riêng biệt mà không thể áp dụng các hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư quy định tại các điều 20, 21, 22, 23, 24 và 25 của Luật này thì người có thẩm quyền trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định phương án lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.

Dẫn chiếu theo quy định tại khoản 7 Điều 4 Quyết định 17/2019/QĐ-TTg về quy trình lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt như sau:

Quy trình lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt

...

7. Đối với gói thầu quy định tại khoản 19 Điều 3 Quyết định này được thực hiện theo quy trình như sau:

Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định việc mua sắm bảo đảm nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả và tự chịu trách nhiệm về quyết định của mình; không bắt buộc phải ký hợp đồng với nhà cung cấp nhưng phải bảo đảm chế độ hoá đơn, chứng từ đầy đủ theo đúng quy định của pháp luật (không phải lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu).

...

Theo khoản 19 Điều 3 Quyết định 17/2019/QĐ-TTg quy định như sau:

Danh mục các gói thầu, nội dung mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên được áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt

...

19. Gói thầu có giá gói thầu không quá 50.000.000 đồng.

...

Theo đó, đối với gói thầu mua sắm thường xuyên có giá 40 triệu đồng thuộc trường hợp được áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt thì không bắt buộc phải ký hợp đồng với nhà cung cấp nhưng phải bảo đảm chế độ hoá đơn, chứng từ đầy đủ theo đúng quy định của pháp luật và không phải lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.