Công văn 4347/CT-VP phối hợp chỉ đạo chuyển đổi mô hình và phương pháp quản lý thuế đối với hộ kinh doanh?
Ngày 10/10/2025, Cục Thuế đã ban hành Công văn 4347/CT-VP năm 2025 về việc phối hợp chỉ đạo trong công tác quản lý thuế.
Tải về Công văn 4347/CT-VP năm 2025
Theo đó, Cục Thuế đang tập trung chỉ đạo triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm, bao gồm: (1) Đo lường sự hài lòng của NNT đối với sự phục vụ của cơ quan thuế; (2) Triển khai Đề án “Chuyển đổi mô hình và phương pháp quản lý thuế đối với hộ kinh doanh khi xóa bỏ thuế khoán"; (3) Đẩy mạnh triển khai ứng dụng eTax Mobile. Để triển khai các nhiệm vụ này được đồng bộ, hiệu quả và phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Cục Thuế trân trọng đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố và Ủy ban nhân dân các xã, phường quan tâm chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trên địa bàn phối hợp thực hiện các nội dung sau:
(1) Triển khai đo lường sự hài lòng của người nộp thuế
Từ tháng 7/2025, Cục Thuế đã thực hiện việc khảo sát đo lường sự hài lòng của người nộp thuế trên “Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính” tại địa chỉ https://dichvucong.gdt.gov.vn với 04 nội dung:
- Công tác hỗ trợ, quản lý của cơ quan thuế;
- Việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính của cơ quan thuế;
- Công tác kiểm tra thuế của cơ quan thuế;
- Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý phản ánh kiến nghị của cơ quan thuế.
Sau hơn 3 tháng triển khai, Cục Thuế đã ghi nhận người nộp thuế của 34 tỉnh, thành phố tham gia khảo sát, đây là dấu hiệu tích cực, cho thấy sự quan tâm của cộng đồng doanh nghiệp và người dân đến hoạt động khảo sát.
Hoạt động khảo sát được thực hiện trực tuyến, bảo đảm công khai, minh bạch; kết quả đo lường sự hài lòng đảm bảo khách quan, trung thực, tin cậy, cơ quan thuế không can thiệp vào quá trình người nộp thuế thực hiện đánh giá, đồng thời bảo mật thông tin về người nộp thuế, tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin; chỉ cơ quan thuế Trung ương được biết danh tính và nội dung đánh giá nhằm bảo vệ người tham gia khảo sát.
Từ ngày 01/10/2025, Cục Thuế tiếp tục triển khai việc khảo sát đo lường tổng thể sự hài lòng của người nộp thuế đối với sự phục vụ của cơ quan thuế. Để khuyến khích hơn nữa người nộp thuế trên địa bàn tích cực tham gia khảo sát, đánh giá một cách thực chất về sự phục vụ của cơ quan thuế, Cục Thuế kính đề nghị Ủy ban nhân dân các cấp chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trên địa bàn phối hợp đẩy mạnh tuyên truyền về việc đo lường sự hài lòng của người nộp thuế đối với cơ quan thuế, xem đây là “tấm gương phản chiếu” giúp cơ quan thuế nhận diện được điểm mạnh, điểm yếu trong phục vụ người nộp thuế, qua đó thúc đẩy cải cách hành chính, góp phần xây dựng một nền tài chính công hiện đại, minh bạch, đặt người dân và doanh nghiệp vào vị trí trung tâm phục vụ.
(2) Phối hợp chỉ đạo triển khai Đề án “Chuyển đổi mô hình và phương pháp quản lý thuế đối với hộ kinh doanh khi xóa bỏ thuế khoán"
Thực hiện Nghị quyết 68-NQ/TW năm 2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân, Bộ Tài chính đã phê duyệt Đề án “Chuyển đổi mô hình và phương pháp quản lý thuế đối với hộ kinh doanh khi xóa bỏ thuế khoán", với mục tiêu đến ngày 01/01/2026 chấm dứt hoàn toàn phương thức thu thuế khoán, chuyển toàn bộ hộ kinh doanh sang phương pháp kê khai, qua đó hiện đại hóa công tác quản lý thuế, nâng cao tính tự giác tuân thủ của người nộp thuế, bảo đảm thu đúng, thu đủ, không gây khó khăn cho người nộp thuế.
Để triển khai hiệu quả Đề án này, Cục Thuế trân trọng đề nghị Ủy ban nhân dân các cấp quan tâm chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trên địa bàn phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế trong việc tổ chức tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về quản lý thuế đối với hộ kinh doanh; vận động, hướng dẫn các hộ kinh doanh thực hiện đúng quy định, chuyển đổi sang phương pháp kê khai thuận lợi, đúng lộ trình; khuyến khích các hộ kinh doanh có quy mô, doanh thu lớn mạnh dạn chuyển đổi mô hình hoạt động, nâng cao năng lực sản xuất - kinh doanh.
(3) Phối hợp chỉ đạo đẩy mạnh triển khai ứng dụng eTax Mobile
Thực hiện chủ trương chuyển đổi số quốc gia và định hướng của Bộ Tài chính về hiện đại hóa công tác quản lý thuế, ngay từ đầu năm 2022, ngành Thuế đã phát triển và đưa vào vận hành ứng dụng eTax Mobile - nền tảng di động dành cho cá nhân và hộ kinh doanh để thực hiện các giao dịch thuế mọi lúc, mọi nơi. Sau hơn 3 năm triển khai, ứng dụng eTax Mobile đã phát huy hiệu quả tốt trong việc hỗ trợ người nộp thuế, giúp giảm chi phí hành chính, tiết kiệm thời gian, tăng tính minh bạch và góp phần hiện đại hóa công tác quản lý thuế. Với mục tiêu phấn đấu toàn bộ người nộp thuế là cá nhân thực hiện cài đặt, sử dụng ứng dụng eTax Mobile, đặc biệt đối với người nộp thuế là cá nhân, hộ kinh doanh.
Hiện nay, Cục Thuế đang tổ chức phát động các đợt cao điểm chiến dịch tuyên truyền và hướng dẫn cài đặt, sử dụng eTax Mobile nhằm phổ biến rộng rãi ứng dụng trong cộng đồng. Để triển khai hiệu quả công tác này, Cục Thuế kính đề nghị Ủy ban nhân dân các cấp chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trên địa bàn phối hợp với cơ quan thuế trong công tác tuyên truyền, phổ biến về ứng dụng eTax Mobile trên các phương tiện truyền thông, các kênh mạng xã hội... phân công công chức phối hợp với cơ quan thuế cung cấp tài liệu, hướng dẫn cài đặt và sử dụng ứng dụng tại các Trung tâm phục vụ hành chính công; vận động cá nhân và hộ kinh doanh trên địa bản thực hiện cài đặt và sử dụng ứng dụng; vận động cán bộ, công chức, viên chức địa phương gương mẫu sử dụng eTax Mobile, qua đó góp phần thúc đẩy chuyển đổi số trong lĩnh vực tài chính - thuế, nâng cao hiệu quả phục vụ người dân.
(4) Phối hợp chỉ đạo các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật thuế
Đề nghị Ủy ban nhân dân các cấp quan tâm chỉ đạo các cơ quan báo chí, truyền thông, đài phát thanh - truyền hình, hệ thống truyền thanh cơ sở và các trang thông tin của địa phương tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách pháp luật thuế đến người dân, doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh trên địa bàn; kiên quyết đấu tranh, ngăn chặn, lên án các hành vi vi phạm pháp luật về thuế như: trốn thuế, gian lận thuế, mua bán hóa đơn, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp,... góp phần xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh, bình đẳng và nâng cao tính tuân thủ pháp luật thuế trong toàn xã hội.
Sự phối hợp chỉ đạo của chính quyền địa phương và các ngành, các cấp sẽ là nhân tố quyết định giúp các nhiệm vụ trọng tâm của ngành Thuế được triển khai đồng bộ, hiệu quả, phù hợp với thực tiễn địa phương; đồng thời, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý thuế, tăng cường kỷ cương, kỷ luật tài chính - ngân sách, tạo sự đồng thuận xã hội, thúc đẩy chuyển đổi số, phát triển kinh tế tư nhân và bảo đảm hoàn thành các chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước năm 2025 và các năm tiếp theo.

Công văn 4347/CT-VP phối hợp chỉ đạo chuyển đổi mô hình và phương pháp quản lý thuế đối với hộ kinh doanh? (Hình từ Internet)
Mô hình quản lý thuế đối với hộ cá nhân kinh doanh khi xóa bỏ thuế khoán từ ngày 01/01/2026?
Tại Quyết định 3389/QĐ-BTC năm 2025, Cục Thuế đề xuất mô hình quản lý thuế đối với hộ cá nhân kinh doanh theo ngưỡng doanh thu và mức thuế suất của từng sắc thuế được nêu tại Bảng 2 kèm theo Đề án.
(Bảng 2: Mô hình quản lý thuế đối với hộ cá nhân kinh doanh theo ngưỡng doanh thu khi xóa bỏ thuế khoán)
Tiêu chí | Nhóm 1 Doanh thu ≤ 200 triệu | Nhóm 2 200 triệu < DT ≤ 3 tỷ | Nhóm 3 Doanh thu > 3 tỷ |
Thuế GTGT | Không phải nộp | - Theo phương pháp trực tiếp theo % doanh thu) Thuế GTGT phải nộp = Doanh thu x Tỷ lệ % - Tự nguyện đăng ký áp dụng pp khấu trừ nếu đủ điều kiện Thuế GTGT phải nộp = Thuế GTGT đầu ra - Thuế GTGT đầu vào được khấu trừ | - Bắt buộc áp dụng khấu trừ Thuế GTGT phải nộp = Thuế GTGT đầu ra - Thuế GTGT đầu vào được khấu trừ |
Thuế TNCN | Không phải nộp | Tính theo tỷ lệ % trên doanh thu theo từng ngành nghề Số thuế TNCN phải nộp = Doanh thu x Tỷ lệ % | Tính trên thu nhập tính thuế x 17% (Thu nhập tính thuế = Doanh thu - chi phí hợp lý) |
Trách nhiệm kê khai doanh thu | Kê khai 2 lần/năm (đầu/ giữa năm và cuối năm) để xác định nghĩa vụ thuế | Kê khai theo quý (4 lần/năm) + quyết toán năm | Kê khai theo tháng (nếu có doanh thu năm trên 50 tỷ) hoặc quý, quyết toán năm |
Hóa đơn | Khuyến khích dùng hóa đơn điện tử có mã (trong giao dịch với người tiêu dùng) | Bắt buộc dùng HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền nếu DT > 1 tỷ và có hoạt động kinh doanh bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ trực tiếp đến người tiêu dùng; | Bắt buộc dùng hóa đơn điện tử có mã hoặc HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền |
Sổ kế toán | Ghi chép đơn giản (được hỗ trợ phần mềm đơn giản miễn phí) | Sổ kế toán đơn giản, phần mềm miễn phí | Bắt buộc theo chế độ kế toán của DN siêu nhỏ hoặc DN vừa |
Tài khoản ngân hàng | Không bắt buộc | Bắt buộc mở tài khoản riêng phục vụ kinh doanh | Bắt buộc mở tài khoản riêng phục vụ kinh doanh |
Chuyển đổi pp tính thuế | Không áp dụng | Nếu DT > 3 tỷ trong 2 năm liên tục → áp dụng như nhóm 3 từ năm sau | Áp dụng như DN. Được khấu trừ thuế GTGT đầu vào từ kỳ đầu tiên |
Kinh doanh qua nền tảng TMĐT | Nếu sàn có chức năng thanh toán: - Sàn khấu trừ, kê khai và nộp thay thuế GTGT, TNCN theo tỷ lệ % trên doanh thu - Nếu DT cuối năm < 200tr, được xử lý hoàn nộp thừa thuế đã nộp thay Nếu sàn không có chức năng thanh toán: - Cá nhân phải tự kê khai, nộp thuế theo từng lần phát sinh, tháng hoặc quý | Nếu sàn có chức năng thanh toán: - Sàn khấu trừ, kê khai và nộp thay thuế GTGT, TNCN theo tỷ lệ % trên doanh thu - Nếu DT cuối năm < 200tr, được xử lý hoàn nộp thừa thuế đã nộp thay Nếu sàn không có chức năng thanh toán: - Cá nhân phải tự kê khai, nộp thuế theo từng lần phát sinh, tháng hoặc quý | Nếu sàn có chức năng thanh toán: - Sàn khấu trừ, kê khai và nộp thay thuế GTGT, TNCN theo tỷ lệ % trên doanh thu - Nếu DT cuối năm < 200tr được xử lý hoàn nộp thừa thuế đã nộp thay Nếu sàn không có chức năng thanh toán: - Cá nhân phải tự kê khai, nộp thuế theo từng lần phát sinh, tháng hoặc quý |
Hỗ trợ từ cơ quan nhà nước | - Miễn phí phần mềm kế toán - Hỗ trợ sử dụng hóa đơn điện tử - Tư vấn pháp lý | - Miễn phí phần mềm kế toán - Hỗ trợ sử dụng hóa đơn điện tử - Tư vấn pháp lý | - Miễn phí phần mềm kế toán - Hỗ trợ sử dụng hóa đơn điện tử - Tư vấn pháp lý - Khuyến khích chuyển đổi sang doanh nghiệp để hưởng ưu đãi theo Nghị quyết 68 & 198 |
Hành vi nào bị nghiêm cấm trong quản lý thuế?
Theo Điều 6 Luật Quản lý thuế 2019 quy định về các hành vi bị nghiêm cấm trong quản lý thuế như sau:
Các hành vi bị nghiêm cấm trong quản lý thuế
1. Thông đồng, móc nối, bao che giữa người nộp thuế và công chức quản lý thuế, cơ quan quản lý thuế để chuyển giá, trốn thuế.
2. Gây phiền hà, sách nhiễu đối với người nộp thuế.
3. Lợi dụng để chiếm đoạt hoặc sử dụng trái phép tiền thuế.
4. Cố tình không kê khai hoặc kê khai thuế không đầy đủ, kịp thời, chính xác về số tiền thuế phải nộp.
5. Cản trở công chức quản lý thuế thi hành công vụ.
6. Sử dụng mã số thuế của người nộp thuế khác để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật hoặc cho người khác sử dụng mã số thuế của mình không đúng quy định của pháp luật.
7. Bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ không xuất hóa đơn theo quy định của pháp luật, sử dụng hóa đơn không hợp pháp và sử dụng không hợp pháp hóa đơn.
8. Làm sai lệch, sử dụng sai mục đích, truy cập trái phép, phá hủy hệ thống thông tin người nộp thuế.
Theo đó, những hành vi bị nghiêm cấm trong quản lý thuế, bao gồm:
- Thông đồng, móc nối, bao che giữa người nộp thuế và công chức quản lý thuế, cơ quan quản lý thuế để chuyển giá, trốn thuế.
- Gây phiền hà, sách nhiễu đối với người nộp thuế.
- Lợi dụng để chiếm đoạt hoặc sử dụng trái phép tiền thuế.
- Cố tình không kê khai hoặc kê khai thuế không đầy đủ, kịp thời, chính xác về số tiền thuế phải nộp.
- Cản trở công chức quản lý thuế thi hành công vụ.
- Sử dụng mã số thuế của người nộp thuế khác để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật hoặc cho người khác sử dụng mã số thuế của mình không đúng quy định của pháp luật.
- Bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ không xuất hóa đơn theo quy định của pháp luật, sử dụng hóa đơn không hợp pháp và sử dụng không hợp pháp hóa đơn.
- Làm sai lệch, sử dụng sai mục đích, truy cập trái phép, phá hủy hệ thống thông tin người nộp thuế.
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];